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1、 加强流动人口管治工作制度 一、统一思想，摆上位置，充分熟悉新形势下加强外来人口治理工作的极端重要性。在进一步深化改革、招商引资、加快园区开发建立的新形势下，我镇作为一个经济进展比拟快的乡镇，已拥有各类民营企业1000多家，不少新的企业还在连续投入建立和运营，劳动力需求量也大大增力口，外来务工人员不断增多。年我镇经登记的外来人口为22426人，年已到达30885人，至今年底外来人口登记的数量已到达42795人，根本上每年以800010000人的速度递增，为我镇制造了很多物质财宝，这是我镇经济快速进展的一个重要标志。但是在经济建立不断进展的同时，社会担心定因素明显增多，社会公共事业和人民群众的安
2、全感受到相应的影响。 一是社会治安形势比拟严峻。全镇已发生刑事、治安案件626起。这些案件中，以侵财型案件居多，有44起，占总案件的71.7。“白日闯”、拦路抢劫等恶性案件也呈上升趋势。据不完全统计，我镇外来人口作案的案件数和作案人数要占总数量的70左右，其中八大类案件占80以上。 二是村容村貌和环境卫生受到不同程度的影响。在外来务工人员中，绝大局部是好的，但还有不少人思想素养低、卫生意识差，垃圾乱扔，污水乱倒，随地吐痰、大小便等等，严峻影响了村容镇貌和环境卫生，尤以农村更为突出，群众反响很大。 三是私房出租问题突出，治理难度大。我镇目前有私房出租户3470多户，不少出租户成为了各类犯罪分子的
3、窝藏点和赃物的公开点。在对这些私房出租户和居住的外来人员的治理、登记、清查等工作中，具有范围大、流淌性强、掩盖面广等特点，工作难度大，涉及精力多。 各级党政组织应当统一思想，提高熟悉，充分认清当前加强流淌人口治理的重要性和紧迫性，下大力抓好外来人口治理，这是摆在我们面前的一项重要工作。 二、明确职责，搞好效劳，努力为外来人口制造良好的生活工作环境 我镇全面落实外来流淌人口治理工作的指导思想和工作方法是：治理与效劳相结合、教育与疏导相结合、爱护合法与打击违法相结合。各村要根据公正对待、正确引导、完善治理、搞好效劳的要求，明确职责，搞好效劳，努力为外来人口制造一个良好的生活工作环境，充分发挥外来人
4、口在经济建立中的重要作用。 一是坚持治理与效劳相结合。各单位要协作有关部门做好外来人员的登记、发证和信息治理工作，冲突纠纷调解工作、劳动和社会保障工作，规划生育工作及外来人员子女入学问题等工作，落实各项治理措施和治理责任制，搞好效劳，形成齐抓共管的良好气氛。 二是坚持教育与疏导相结合。要才艮据国家、省、市有关流淌人口治理的规定，加强对外来人口的法制宣传教育和规划生育政策的宣传教育，切实做到“同宣传、同效劳、同治理”，坚持教育与疏导相结合，不断提高外采人口遵纪守法的自觉性，准时做好信息反应工作。 三是坚持爱护合法与打击非法相结合。要把外来人员作为我们的一分子，在坚决打击外来人员违法犯罪活动的同时
5、，切实做好外来人员合法权益的爱护工作，依法查处侵害外来务工人员合法权益的行为。 三、加大力度，多措并举，全面落实外来人口“两集中”治理建立 为落实省综治会关于将外来人口列入社区治理的指示精神，我镇提出了“统一规划，合理布局，面对来”、“市场化运作，社会化治理”的根本原则和总体要求，打算利用23年时间，对全镇外来人员分步实施“两集中”治理，逐步取消私房出租户，至年底，根本全面实现“两集中”。要实行多措并举的方法，积极修建外来流淌人口集中居住点。 一是村级筹建。有经济实力的村要拨出专项资金进展外来人口集中居住点建立； 二是企业自建。大型集团企业，要根本解决本单位职工的集中住宿问题； 三是个人投建。
6、我们要将外来人员集中居住点建立导入市场化治理和运作，发动和支持个人投资修建外口集中居住楼，更好地吸纳民间资本参加“两集中”居住点的建立，激发民间资本的投资热忱。各职能部门要尽力供应优待政策和优质效劳，大力支持外来人口集中居住点的建立。 四、健全组织，落实措施，切实加强外来人口治理队伍建立 依据上级各镇都要建立流淌人口治理工作领导小组，各村建立流淌人口治理工作站。我镇在外口治理上的详细措施为： 一是健全组织机构。各村建立外口治理工作站，由村主任担当组长，治保主任担当副组长，按每400500：1的标准，配置外来人口协管员。 二是明确工作职责。落实各项治理措施，协作有关部门帮助做好外来人口登记、发证和信息治理工作，以及教育、效劳工作。 三是坚持治理原则。根据“谁主管、谁负责”的属地治理要求，做到状况有人间、问题有人管、冲突有人调，把外管工作真正落到实处。 四是加强队伍建立。选优配强外口治理人员，努力提高外管人员的治理力量和治理水平，把握根本工作方法和要领，确保各类问题发觉早、底数清、查得实。 各单位要仔细把外来人口治理工作作为重要工作来抓，镇将根据外来人口治理工作实施意见和社会治安综合治理目标治理责任书的要求进展年终考核，分值占社会治安综合治理百分考核的10计算。