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1、 农村水利建设实施制度 一、目标任务 年度，全市农村水利建立规划完成河道疏浚土方273万方，其中，疏浚乡级河道7条段，土方38万方；疏浚村庄河道土方243万方，其中剩余44个行政村完成“整村推动”建立任务。 二、资金投入 完成上述目标任务，需投入资金总额约为1556万元，其中县以上财政补助镇乡水利建立资金为1033万元。 （一）河道疏浚：县以上财政补助乡级河道疏浚工程约133万元；补助“整村推动”资金约600万元，补助村庄河道疏浚土方约160万元。 （二）组织推动：年度考核嘉奖资金及相关费用20万元，“整镇推动”组织经费120万元。 三、工作部署 从年10月份开头至年9月底，在全市开展年度农村
2、水利建立，详细分五个步骤。 （一）宣传发动阶段。结合新农村建立要求，充分发挥“两台一中心”新闻媒体的作用，加大宣传发动力度，积极营造“人人理解、个个支持、全民参加”农村水利建立的浓烈气氛。 （二）规划测量阶段。讨论制订农村水利建立规划任务，重点完成乡级河道的规划、测量放样任务，确定工程量；各镇乡及开发区仔细对比市下达任务，将任务层层分降落实到每一条。在完成“整村推动”的根底上，结合实际状况，根据轻重缓级的原则，将、疏浚纳入常规的轮浚周期。将水深缺乏1.5米、水深缺乏1.0米的，列入疏浚规划。 （三）工程招标阶段。各镇乡及开发区仔细做好招投标等各项预备工作，过公开招标落实施工单位。 （四）施工建
3、立阶段。各镇乡、开发区全面组织实施沟河疏浚工程，并结合农村环境综合整治“四位一体”工作的要求，做好沟河水面的长效保洁。鼓舞水利建立与市场化运作相结合（“窑业取土”等），进展常年施工；一般河道疏浚仍要求在秋冬季节集中施工。水务、财政、审计等各有关部门加强分类指导和质量监视力度。同时邀请市人大、政协组织视察督查全市农村水利建立，推动该项工作深入开展；市新闻媒体单位连续跟踪做好农村水利建立的报道，弘扬先进，鞭策后进。 （五）总结验收阶段。各镇乡及开发区先进展自查，然后报市验收。对一般秋冬季河道疏浚，市验收时间集中在年1月2月；对市场化运作施工河道实行随时申报随时验收的方式。对乡级河道逐条进展验收，对
4、申报“整村推动”验收的行政村实行、逐条验收，其他行政村抽查的方法，评比工作进展快、工程质量高、长效治理好的先进镇乡、村赐予专项表彰。 四、工作措施 （一）加强领导，明确责任。市农村水利建立指挥部详细负责全市农村水利建立的组织实施工作。各镇乡及开发区对农村水利建立实行“一把手负责制”，重点抓好任务分解、资金落实、质量治理等工作。 （二）强化筹资，加大投入。根据省财政农业专项资金治理方法的规定，对市农村水利建立资金连续实行专户治理，确保对镇乡水利建立补助资金准时足额到位。各镇乡、开发区财政要确保筹集不低于市补贴总额的建立资金用于水利建立，确保农村“一事一议”筹资筹劳重点用于水利建立，并进一步拓宽筹资渠道，广泛发动社会捐资，积极筹措水利建立资金，不断完善多元化水利投入新机制。 （三）强化治理，确保质量。要切实加强工程建立治理，全部工程全部实行工程法人制、工程招投标制和施工承包合同制，保证工程质量。对、的疏浚，必需整条进展疏浚整治，确保沟河畅，否则不予验收。切实加强建后治理，强化工程长效治理工作，发挥水利工程综合效益。 （四）强化考核，严格验收。市农村水利建立指挥部牵头，市水务、监察、财政、审计、农委等部门联合组建验收小组，依据市统一确定的考核验收标准和考核要求，实行先由施工单位、各镇乡自查，然后报请市验收的程序。