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1、 顶管工程危险源辨识与控制 1顶管施工流程图 危险源辨识调查表 序号 分项 工程 作业活动 编 号 危险源分析 分级 控制 措施 危险源存在条件 危险源触发条件与监督点 可能导 至事故（人/机/料/法/环）1 顶管 施工 管理 编制施工组织设 计 1 人/法/环 无冬季施工防护措施或措 施不健全 冻伤 AB 编制施工组织设 计 2 人/法/环 无雨季施工防护措施或防 护措施不健全 触电 淹泡 坍塌 AB 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工
2、管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 编制施工组织设 计 3 人/法/环 无火灾防范和初起火灾扑 救措施 火灾 AB 编制施工组织设 计 4 人/机/法/环 无编制机械设备使用、调度 防护措施 伤害 事故 AB 编制专项施
3、工方 案 5 人/法/环 无临时用电专项施工方案 触电 AB 编制专项施工方 案 6 人/法/环 管道顶进专项施工方案无 防毒防暴防燃防水淹措施 中毒 爆炸等 AB 特种设备作业 万案 7 人/法 无特种设备专项施工方案 机械 伤害 AB 选择合格分包 单位 8 人/法 不具备相应资质或资质证 件漏检 各类 伤害 AB 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管
4、道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 操作人员的操作 资格 9 人/法 特种作业操作人员无操作 证或证件失效 各类 伤害 AB 安全技术交底 10 人/法 未进行安全技术交底 各类 伤害 ABC 安全技术交底 11 人/法 进行安全技术交底未按相 关规疋进行 各类 事故 ABC 安全技术交底 12 人/法
5、未将可能存在的安全风险 对施工参建人员进行告知 各类 事故 ABC 2 现场 勘 察 地质勘察 13 人/法/环 未进行地质勘察使得施工 措施缺少针对性 坍塌 塌陷 ABC 地质勘察 14 人/法/环 未对地质结构、土层分类、土的参数、地层描述进行分 析 防护 无效 ABC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹
6、措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 物探勘察 15 人/法/环 未走访调查基坑周边地下 管线产权或管理单位 各类 事故 ABC 物探勘察 16 人/法/环 地上架空供电线没依据电 压等级进行安全距离确认 触电 ABC 物探勘察 17 人/法/环 地下电缆埋设深度及走向 不明确或未做标识 触电 ABC 物探勘察 18 人/法/环 未判明地下是否有旧构筑
7、 物和其它埋藏 损毁文 物 其他事 故 ABC 物探勘察 19 人/法/环 未判明地下是否有工业构 筑物或建筑垃圾 坍塌 塌陷 ABC 序 分 作业活动 危险源分析 分级 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全
8、技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施号 项 工 程 编 号 危险源存在条 件 危险源触发条件与监督 占 八、可能导 至事故 控制 措施（人/机/料/法/环）浇筑工作坑 20 人/机/法 混凝土搅拌机安全装置不 机械 BC 顶 基础 健全 伤害 管 浇筑工作坑 21 人/机/法 混凝土搅拌机安装及使 触电 BC 工 基础 用不规范 机伤 3 作 坑 浇筑工作坑 22 人/法 向基坑内输送混凝土通 通道 BC 施 基础 道不坚挺 坍落 工 浇筑工作坑 23
9、人/法 向基坑内输送混凝土通 物体 BC 基础 道外围没有封闭 打击 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规
10、疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 浇筑工作坑 基础 24 人/法 向基坑内输送混凝土不 设通道用小料车直接向 下倾倒 高坠 BC 浇筑工作坑 基础 25 人/法 基础模板外沿支撑物设 在排水沟内阻碍排水 基坑 淹泡 BC 浇筑工作坑 基础 26 人/法 基坑底部工作面周围没 设排水沟 基坑 淹泡 BC 浇注顶管后 背墙 25 人/法 顶力计算值过小或不准确导 致后背墙刚度和强度不够 后背墙 碎裂 BC 浇注顶管后 背墙 26 人/法 后背墙浇筑密实度不够 后背墙 塌陷 BC 4 顶 管 安装导轨 27 人/法 未和基础做固定连接 移位 倾覆 BC 条
11、件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工
12、措施 设 备 安 装 安装导轨 28 人/机/法 两条导轨安装不等咼、不 平行 移位 倾覆 BC 安装导轨 29 人/机/法 导轨间连接松动不牢固 移位 倾覆 BC 安装导轨 30 人/机/法 每交接班没按规定检查 导轨位置 移位 倾覆 BC 电动控制设 备 安装 31 人/机/法 没履行462005用电标 准的规定（详见临时用电 辨识）触电 火灾 BC 千斤顶和油 泵的配置 32 人/机/法 没按最大顶力的1.2倍 配置 油管 爆裂 BC 千斤顶的安 装 33 人/机/法 千斤顶固定在支架上其 合力的作用点没在管道 中心垂直线上 顶偏 崩铁 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能
13、导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 千斤顶的安 装 34 人/机/法 千
14、斤顶对称布置但是其 规格不同、行程不同步 顶偏 崩铁 BC 千斤顶的安 装 35 人/机/法 千斤顶活塞退回时油压 过大、速度过快 机械 损毁 BC 油泵的安装 36 人/机/法 油管不顺直或转角多 油管 爆裂 BC 序 号 分 项 工 程 作业活动 编 号 危险源分析 分级 控制 措施 危险源存在条 件（人/机/料/法/环）危险源触发条件与监督 占 八、可能导 至事故 4 顶 管 油泵的安装 37 人/机/法 油泵安装完毕未进行试 运转 机械 伤害 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施
15、工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 设 备 安 装 顶铁的安装 38 人/机/法 顶铁的相邻面不互相垂直 顶偏 崩铁 BC 顶铁的安装 39 人/机/法 顶铁的外形尺
16、寸不相同 顶偏 崩铁 BC 顶铁的安装 40 人/机/法 型钢顶铁焊缝高出表面 顶偏 崩铁 BC 顶铁的安装 41 人/机/法 安装后顶铁轴线与管道 轴线不平行 顶偏 崩铁 BC 顶铁的安装 42 人/机/法 顶铁与导轨之间的接触 面有泥或油污 滑脱 崩铁 BC 顶铁的安装 43 人/机/法 顶铁整体组合时连接不 紧密有翘曲变形 顶偏 崩铁 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项
17、施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 吊装顶管设 备 44 人/机/法 超负荷吊装 人、机 伤害 BC 吊装顶管设 备 45 人/机/法 吊车起重臂回转半径内 站人 物体 打击 BC 吊装顶管设 备 46 人/机/法 吊车液压支架垫板不能 承载吊装负何或地基较 软 倾翻 机伤 B
18、C 吊装顶管设 备 47 人/机/法 未对重物捆扎是否牢固 进行检杳和确认 物体 打击 BC 吊装顶管设 备 48 人/机/法 吊钩防脱扣板缺损 物打 机伤 BC 吊装顶管设 备 49 人/机/法 吊装索具不能承载负荷 重量 物打 机伤 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设
19、备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 吊装顶管设 备 50 人/机/法 配合作业人员在吊装重 物距地面大于50公分时 近前操作 打击 伤害 BC 5 顶 管 作 业 安装平台 51 人/机/法 选用材料不符合安全要 求 坍塌 倾倒 BC 安装平台 52 人/机/法 平台主梁直接放置在坑 壁主体上 坍塌 BC 安装平台 53 人/机/法 平台方木未能满铺或梁 方木固疋不牛固 坍塌 BC
20、 安装平台 54 人/机/法 平台护栏高度低于 1.2 米 高处 坠落 BC 立架安装 55 人/机/法 立架安装完成后未经验 收即行使用 塌陷 倾倒 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技
21、术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施序 号 分 项 工 程 作业活动 编 号 危险源分析 分级 控制 措施 危险源存在条 件（人/机/料/法/环）危险源触发条件与监督 占 八、可能导 至事故 5 顶 管 作 业 立架安装 56 人/机/法 支架底角未能固定在梁 上 塌陷 倾倒 BC 立架安装 57 人/机/法 未设支架的横拉杆或少 于规定数量（规定不少于 4根）塌陷 倾倒 BC 工作棚的搭 设 58 人/机/法 工作棚外沿搭设至工作 坑防汛埂以内 淹泡 BC 工作棚的
22、搭 设 59 人/机/法 工作棚搭设使用轻型材 料苫盖不足抵御风载作 用 掀翻 物打 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行
23、安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 下管吊装 60 人/机/法 管材堆放场所和运送管 材的道路未做硬化处理 陷落 BC 下管吊装 61 人/机/法 吊装前未对吊钩卡环索 具支架平台等进行安全 确认 机伤 物打 BC 下管吊装 62 人/机/法 下管前未在平台上试吊 机伤 坍塌 BC 下管吊装 63 人/机/法 吊装下管时在管材距坑 底0.3米以上时作业人 贝靠近 机伤 物打 BC 下管吊装 64 人/机/法 管材在坑底放稳后摘钩 作业人员尚未回避即行 提升索具 物体 打击 BC 管道顶进纠 偏及过程控 制 65 人/机/法 顶进前
24、未对所有设备及 所安装的导轨等进行安 全确认 各类 事故 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行
25、未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 管道顶进纠 偏及过程控 制 66 人/机/法 后背墙体与管道顶进方 向不垂直 顶偏 崩铁 BC 管道顶进纠 偏及过程控 制 67 人/机/法 圭寸堵拆除后未能立即将 机头顶入土层 坍塌 BC 管道顶进纠 偏及过程控 制 68 人/机/法 封堵拆除后未米取防止 上方钢桩向下滑落措施 物体 打击 BC 管道顶进纠 偏及过程控 制 69 人/机/法 作业人员乘坐吊车料斗、土车、攀岩坑壁支撑物上 下基坑 高处 坠落 BC 管道顶进纠 偏及过程控 制 70 人/机/法 管道内照明线路未按规 定敷设散落于管底和导 轨平行 触电 BC
26、条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施
27、工措施 管道顶进纠 偏及过程控 制 71 人/机/法 顶铁和管材接触部位未 加柔性垫料 管口 碎裂 BC 管道顶进纠 偏及过程控 制 72 人/机/法 顶进阻力过大后背强度 接近极限未使用中继间 技术 各类 事故 BC 管道顶进纠 偏及过程控 制 73 人/机/法 管道顶进时作业人员在顶 铁上方或侧面停留 物体 打击 BC 管道顶进纠 偏及过程控 制 74 人/机/法 顶进作业时未能对导轨、顶铁 位置及设备运转声响进行观 察监听 物打及 其它 BC 序 号 分 项 工 作业活动 编 号 危险源分析 分级 控制 措施 危险源存在条 件 危险源触发条件与监督 可能导 条件危险源触发条件与监督点人机
28、料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 程 （人/机/料/法/
29、环）占 八、至事故 油管爆 管道顶进纠 顶进中油压突然增咼未 裂 偏及过程控 75 人/机/法 BC 制 查明原因继续顶进 机械损 顶 毁 管道顶进纠 没有采取防止流动土和 管 偏及过程控 76 人/机/法 地下水由洞口进入工作 淹泡 BC 5 制 坑的措施 作 管道顶进纠 管道顶进采用人工开挖 偏及过程控 77 人/机/法 时作业人员置身于管外 坍塌 BC 业 制 管道顶进纠 管道顶进长度超过50米 偏及过程控 78 人/机/法 时未米取向管道内送风 窒息 BC 制 措施 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制
30、施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 管道顶进纠 偏及过程控 制 79 人/法 机头电源线没按规定敷 设散落于管底与导轨平 行 触电 BC 管道顶进纠
31、 偏及过程控 制 80 人/机/法 管道内照明电压大于 12 伏 触电 BC 管道顶进纠 未对测量仪器进行校核 地面 偏及过程控 81 人/法 可导致质量事故和安全 隆起 BC 制 事故 坍塌 管道顶进纠 偏及过程控 制 82 人/机/法 使用不具备校核资质的 单位或自行经验校核 地面 隆起 坍塌 BC 掏 掏挖土方、83 人/机/法 掏挖作业人员遇到气味 坍塌 BC 挖 垂直运输 异常或发生流砂渗水未 撤出管外 中毒 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全
32、触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 土 方 掏挖土方、垂直运输 84 人/机/法 掏挖作业人员遇有不明 物体擅自处理或解体 人身 伤害 BC 、垂 直 掏挖土方、垂直运输 85 人/机/法 垂直运输时未对
33、土车吊 点、吊具挂钩进行安全确 认 物体 打击 BC 运 输 掏挖土方、垂直运输 86 人/机/法 垂直运输时坑底作业人 员未躲避至安全地带起 吊 物体 打击 BC 掏挖土方、垂直运输 87 人/机/法 垂直运输时坑底有人穿 行或使用工具等重物碰 撞支撑物 物打 坍塌 BC 掏挖土方、垂直运输 88 人/机/法 垂直运输时未设专人指 挥或没有统一的指挥用 语和信号 机械 伤害 BC 6 顶 检查副坑支 护 89 人/法 未对副坑支护进行检查和 强化加固 坍塌 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设
34、无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 管 机 头 出 副 坑 清整副坑基 础 90 人/法 在未对副坑支护检查加 固前进入副坑作业 坍塌 BC 拆除封堵 91
35、人/法 未对龙门口上方支撑物 采取防止滑落措施 物打 坍塌 BC 吊装机头出 坑 92 人/机/法 吊装顶管机头未使用专 用索具 物打 机械损 毁 BC 吊装机头出 坑 93 人/机/法 机头起吊后副坑作业人 员曝露于坑底部没米取 回避 物打 机械损 毁 BC 序 号 分 项 工 作业活动 编 号 危险源分析 分级 控制 措施 危险源存在条 件 危险源触发条件与监督 可能导 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项
36、施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 程 （人/机/料/法/环）占 八、至事故 未在所有顶管设备全部 拆除电控设 94 人/机/法 完全停电的情况下进行 触电 BC 备 局部拆除 顶 顶管设备出 95 人/机/法/环 未设专人指挥、疏导和安 各种 BC
37、 管 坑 全监督 事故 7 设 供电线路拆 96 人/机/法/环 未履行停电程序和操作 触电 BC 备 除 规程 事故 拆 供电线路拆 未设专人指挥、疏导和安 各种 除 除 97 人/机/法/环 全监督 事故 BC 平台立架工 违背自上而下逐步拆除 各种 作棚的拆除 98 人/机/法/环 的拆除顺序随意乱拆 事故 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管
38、道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 平台立架工 作棚的拆除 99 人/机/法/环 拆除时基坑内有人 物体 打击 BC 8 顶 管 后 期 施 工 砌井 100 人/法 向下传递砖、灰等材料未 设专用通道 物体 打击 BC 砌井 101 人/法 砖料过近的堆放在井口 边上 物体 打击 BC 砌井 102 人
39、/法 砌井作业人员在井底没 戴安全帽 物体 打击 BC 砌井 103 人/法 砌井作业人员上、下井没 设专用通道 高出 坠落 BC 砌井 104 人/法 砌井作业没戴护目镜直 面敲打砖块 伤害 眼睛 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资
40、质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 砌井 105 人/法 蹲在已砌好的井墙上转 着圈向上逐层砌筑 高坠 BC 基坑回填 106 人/机/法 基坑所有支护一次性全 部拆除后再行回填 坍塌 BC 回填操作蛙 夯 107 人/机/法 回填使用蛙夯的安全防 护装置不健全 机械 伤害 BC 回填操作蛙 夯 108 人/机/法 蛙夯操作人员未穿绝缘 鞋未戴绝缘手套 触电 BC 回填操作蛙 夯 109 人/机/法 蛙夯电器部分未做保
41、护 性接“零“触电 BC 回填操作蛙 夯 110 人/机/法 蛙夯操作控制闸箱设置 距离操作现场较远 触电 烧电机 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地
42、质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施9 管 道 衔 接 新旧管道衔 接 111 人/机/法 未履行“下井作业“的安 全操作程序 详见“下井作业“危险源 辨识 中毒 BC 序 号 分 项 工 程 作业活动 编 号 危险源分析 分级 控制 措施 危险源存在条 件 危险源触发条件与监督 占 八、可能导 至事故（人/机/料/法/环）管 未履行“下井作业“的安 道 全操作程序 9 衔 旧井修复 112 人/机/法 详见“下井作业“危险源 中毒 BC 接 辨识 10 环 施工期间 113 人/机/法 没能及时调整光
43、源、调整 机械操作时间 扰民 BC 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工
44、参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施 境 保 护 施工期间 114 人/机/法 运土车辆未做车身清洁 驶出施工现场 污染 环境 BC 施工期间 115 人/机/法 运送水泥车辆未进行苫 盖 施工废水径流 污染 环境 BC 施工期间 116 人/机/法 施工现场围挡封闭不严 其它 伤害 BC 顶管施工危险源点控制措施 3.1使用法规、标准控制 给水排水工程顶管技术规程CECS246-2008 混凝土排水管道基础及接口 D4S516（替代顶管和微型隧道技术95S516）建筑机械使用安全检查技术规程 GJG160-2008 建筑机械使用安全技术规程 JGJ33-2001 灰浆搅拌机 JG/T4
45、2-2006 条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行
46、地质勘察使得施工措施起重机械超载保护装置安全技术规范 GB12602-90 起重机械操作使用规程 JG/T100-99 建筑基坑支护技术规程 JGJ 120-99 建筑施工安全检查标准 JGJ 59-99 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 80-91 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 46-2005 漏电保护器安装和运行 GB 1395-92 手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程 GB 3787-93 建筑施工场界噪声限值 GB12523-90 3.2 执行公司规章制度 公司顶管工程施工防止安全事故管理制度 公司安全生产责任制度 施工组织设计编制审批制度 安全技术交底制度
47、条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施
48、工措施安全检查制度 各工种安全操作规程 安全资金保证制度 3.3 监督检查控制要点 3.3.1、严格按照经审批的施工组织设计和专项施工方案组织施工，并应符合法律、法规和 规范标准的要求。3.3.2、严格控制施工资质不符的施工队伍，参与施工。3.3.3、严格履行安全技术交底和安全风险告知制度 3.3.4、严格控制特种作业人员持证上岗率，要求持证上岗率达百分之百。3.3.5、严格遵循现场地质勘察和物探勘察程序。3.3.5、控制混凝土浇注过程的安全和质量。3.3.6、控制顶管设备检验、安装、顶进过程的安全操作。3.3.7、监控起重吊车的安全装置是否齐全、灵活有效。3.3.8、临时用电应符合“JGJ4
49、6-2005 临时用电安全技术规范”的规定。3.3.9、电闸箱的设置应符合“施工现场临时用电”和“漏电保护器安装和运行”的有关规条件危险源触发条件与监督点人机料法环分级可能导控制至事故措施编制施工组织设无冬季施工防护措施或措人法环冻伤计施不健全编制施工组织设无雨季施工防护措施或防人法环淹泡计护措施不健全触电坍塌顶管施工管理编制施措施伤害事故编制专项施工方案人法环无临时用电专项施工方案触电编制专项施工方管道顶进专项施工方案无人法环案防毒防暴防燃防水淹措施特种设备作业万案人法无特种设备专项施工方案选择合格分包不具备相应资质或资质证全技术交底人法未进行安全技术交底安全技术交底人法安全技术交底人法现场
50、勘察地质勘察人法环地质勘察人法环进行安全技术交底未按相关规疋进行未将可能存在的安全风险对施工参建人员进行告知未进行地质勘察使得施工措施3.3.10、基坑、管道内照明电压，控制在使用不大于 12 伏的安全电压 3.3.11、查验测量仪器的“检定证书”，确保测量数据准确无误。3.3.12、控制管道顶进过程。遵循“少顶勤纠”的安全施工原则。3.3.13、按规定做好作业基坑及施工现场的安全防护，有效的防止高处坠落和其他安全事 故的发生。3.3.14、监控副坑的支护是否牢固，有无变异。3.3.15、控制作业人员是否正确使用和佩戴个人安全防护用品。3.3.16、监督环境保护实施力度。3.4 分级控制内容