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1、外贸综合服务企业从业指南地方标准（征求意见稿）编制说明一、任务来源外贸综合服务企业从业指南地方标准已于2023年5 月经广东省市场监督管理局正式批准立项，项目预计开发 周期为2023年5月至2023年12月。广东省商务厅和广东省 外贸综合服务协会提出制定该标准，广东省商务厅将作为 本标准的归口、组织实施单位。本地方标准的主要起草单 位广东省外贸综合服务协会、广东省对外经济贸易企业协 会、广东省广新控股集团有限公司、广东省泓泰供应链有 限公司、广东丑寅控股集团有限公司、广东新安怀科技发 展有限公司、广东高穗供应链有限公司、中国电子进出口 珠海有限公司、广州一达通企业服务有限公司、广东量子 外贸综
2、合服务有限公司、深圳市信利康供应链管理有限公 司、新阳国际进出口（广州）有限公司、广州大旗外贸综 合服务有限公司、广州市荣晶软件科技有限公司、江门市 进出口商会、广州市贝霖进出口贸易有限公司、北京理工 大学。二、目的和意义外贸综合服务企业从业指南旨在规范广东省内外贸综合服务企业的行为和业务流程，提高其服务质量和水 平，有效控制经营风险，帮助企业顺利开展代办出口退税 业务，并促进广东省外贸综合服务行业的健康发展。三、标准制定原则及主要内容（一）标准编制原则L科学性本标准的制定充分遵照国内相关法律法规，标准主要 内容科学合理。本标准严格按照GB/T 1.1-2020的规定编写, 且确保与国家标准、
3、行业标准中的术语和词汇保持一致， 采用国家标准中规定的术语和广大用户熟悉的词汇。2 .适用性本标准旨在规范外贸综合服务企业的行为和业务流程, 提高服务质量和水平，有效控制经营风险，帮助企业顺利 开展代办出口退税业务，促进广东省外贸综合服务行业的 健康发展。3 .协调性本标准的协调性是指本标准符合国家的政策，贯彻国家 的法律法规，与外贸综合服务企业从业相关标准规范协调 一致、衔接配套，符合国家、行业、地方管理部门、社会 团体、企业的需求。4 .可操作性本标准的可操作性是力求标准文本结构清楚、准确、相 互协调、易于理解，具有适用性和可操作性。（二）标准制订主要依据GB/T 28831国际货运单证缮
4、制规范GB/T 28832国际货运单证缮制质量要求 （三）本标准的主要内容 本文件编写遵循“统一、协调、简化、优化”标准化原理。在文件的主要结构框架、规范性要素的确定上仔细 斟酌。在主要规范性技术要素的选择上进行了重点研究, 本文件主要包括以下主要内容：1 ,充分环节文件第4章明确了外贸综合服务企业从业的充分环节, 主要包括 从业企业资质确认、委托代办退税备案条件确认、报关单 证审核、代办出口退税申报、备案单证管理、风险管控。四、主要工作过程（一）成立工作组，确认需求，制定工作计划标准研究工作启动后，广东省外贸综合服务协会第一 时间成立了标准编制工作组，负责项目的指导与具体实施 工作。标准编制
5、工作组完成了标准设计规范，其中规 定了整体工作计划、识别了相关影响因素、制定了应对措 施，通过召开编制组工作人员会议，明确了任务要求，为 推进项目顺利实施奠定了良好的基础。（二）深入研究，优化了标准草案和编制说明标准起草工作小组在广泛调研的基础上，按照标准化、 通用化等要求，根据标准起草相关规则，进一步梳理研究 外贸综合服务企业从业流程，明确了外贸综合服务企业从 业指南的内容。依据GB/T 1.1-2020标准化工作导则第1 部分：标准化文件的结构和起草规则和GB/T 20001.7-2017标准编写规则第7部分：指南标准，对外贸综合服务企业从业指南标准草案的逻辑性和语言 表达开展了优化工作，
6、并经过编制组专家多次修改与讨论, 于2023年6月形成了标准草案和编制说明。（三）工作组集中工作，形成征求意见稿2023年6月，标准编制工作组召开了多次工作组会议集 中工作，标准编制工作组及相关专家主要成员参加了会议。 会议从标准文本框架、内容、格式等方面进行了全面讨论。 经过标准编制工作组多次修改，形成了征求意见稿。五、标准重大分歧意见的处理经过和依据本文件的制定过程中未出现重大的分歧意见。六、是否与法律法规强标相协调本文件的制定过程中比对了中华人民共和国海关进 出口税则中华人民共和国进出口税则商品及品目注释 中华人民共和国进出口税则本国子目注释中华人民 共和国进出口商品规范申报目录等相关法
7、律法规和标准 规范，并与相关管理规范相协调一致。七、作为强制性标准或推荐性标准的建议建议在本文件通过审定后，尽快作为地方标准发布、 实施。八、贯彻标准的要求措施建议在文件的后续应用实践过程中，建议做好：（一）组织宣贯本文件发布实施后，计划组织外贸综合服务企业从 业指南标准推广实施，用本文件指导外贸综合服务企业 等相关方对标准的学习，促进标准应用，满足对规范外贸 综合服务企业的行为和业务流程的需求。（二）推广实施本文件发布后广东省外贸综合服务协会、广东省对外 经济贸易企业协会等相关方将通过培训进行外贸综合服 务企业从业指南的宣贯，并与外贸综合服务相关方如外 贸综合服务企业、中小微外贸企业、行业从业者、政府监 管部门、广东省外贸综合服务行业等共同推广实施。九、废止现行有关标准的建议不存在可废除的对应文件。十、本标准编制说明的附件无。起草工作小组2023年6月