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1、东莞市电子政务网络终端安全准入管理系统采购项目(重新招标)招标文件招标编号：东采公(2010) 576号广东志正招标有限公司2010年09月19.关于报价1.1 1投标文件中的全部报价，必须用人民币。1.2 2投标人应根据招标文件的要求，参照投标报价表格式填报内容。1.3 3投标报价表上的价格应包含下列内容：（1）所供应货物的价格（2）投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用（3）投标报价均应包含所有的税费1.4 4不能在投标报价之外还有其他费用出现。1.5 5投标人根据投标须知第19. 3条的规定将报价分成几部分，只是为了方便采购代理 机构、招标人对投标文件进行比较，并不限制招标人以上述任
2、何条件订立合同的 权力。1.6 6投标人不得低于企业自身成本竞投。（四）投标文件的递交20 .投标文件的密封和标记20.1 投标人应将投标文件的商务技术标和价格标分开封装。商务技术标的正本和所有 的副本分开用两个封套装好密封，价格标的正本和所有的副本分开用两个封套装 好密封，且在封套上标明“正本”、“副本”字样，在封口处加盖公章。电子文件 随商务技术标的正本提交。20.2 封套上应注明：“收件人：广东志正招标有限公司项目名称：东莞市电子政务网络终端安全准入管理系统采购项目（重新招标） （商务技术标/价格标）编号：东采公（2010） 576号在规定的开封时间之前不得启封”的字样。20.3 封套上
3、应写明投标人名称和地址，以便如果其投标文件被宣布为“迟交”时，能 原封退回。20.4 如果封套未按投标须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概 不负责。20.5 投标人应制作“投标保证金信封”和“唱标信封”，并不能与投标文件封装在一起。 “唱标信封”内装开标一览表（加盖公章）。“投标保证金信封”内装如下内容:（1）投标保证金支付凭证（银行划款单复印件，加盖公章）。说明：提交的保证金支付凭证复印件必须以银行进账单或银行回单加盖公章 的形式提交，如因网上汇款而提交银行电子回单或支付结算查询报表的复印件为 无效。（2）投标保证金汇入情况说明原件（仅作为退还投标保证金时使用）。21 .投
4、标截止时间21.1 本次投标的截止时间：见招标文件“招标邀请函”。21.2 本次投标的投标文件递交时间：见招标文件”招标邀请函”。采购代理机构收到投 标文件的时间不得迟于规定的截止时间。21.3 投标人务必于投标截止时间前，将投标文件的正本和所有副本按“招标邀请函” 要求送达递交投标文件地点，交于收件人：广东志正招标有限公司。21.4 在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、招标人和投标人受报价截止时 间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。22 .迟交的投标文件22.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文 件。23 .投标文件的修改与撤回23.1
5、投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但应保证采购代理机构 在规定的投标截止时间之前，收到这些投标文件。23.2 投标有效期内，投标人不得对其投标文件做任何修改亦不得撤回其投标文件，否 则其投标保证金将被没收。（五）评标程序本项目采用公开招标方式进行，要求投标人将投标文件密封递交，评标委员会负责 对递交的投标文件进行评审并对投标人排出名次。24 .开标24.1 采购代理机构按招标邀请函中规定的时间和地点公开开标。24.2 开标时，投标人须由法定代表人或其委托代理人带身份证原件参加，并签到证明 其出席开标会议，否则视为该投标人自动弃权。24.3 开标前先检查投标文件密封情况，确认无误
6、后拆封“唱标信封”唱标。24.4 开标时，开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。25 .评标委员会25 . 1本次招标依法组建评标委员会。25.2评标委员会依法和根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评审结果， 提交评审报告，并向招标人推荐中标候选人。26 .评标的原则和评审方法26.1 评审的基本原则：评标委员会将依据中华人民共和国政府采购法及国家和地 方政府有关法规的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行评 审工作。26.2 评审方法：本次招标的评审方法采用综合评分法。27 .评审程序27.1 符合性审查（1）技术符合性审查：评标委员会将审查各
7、投标文件的内容是否有明显缺陷， 各项技术指标是否实质响应了招标文件的要求，有无显著差异或保留，能 否满足各技术方面的要求等。（2）商务符合性审查：评标委员会将对各投标文件是否完整、有效期是否满足、 有关资格证明文件是否齐全有效、文件签署是否合格、是否提交了投标保 证金等商务符合性进行审查。（3）投标文件出现下列情况时将被认定为无效投标： 投标人未按规定提交投标保证金或金额不足的； 投标人不符合合格投标人的基本条件； 投标文件未按招标文件规定盖章或签署； 投标文件的技术指标没有实质响应招标文件要求的； 投标报价高于采购预算的； 单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标价明显低于其
8、他投标价而投标人不能合理说明的； 投标有效期不足的； 投标价不是固定价或者投标方案不是唯一的。（4）通过了评标委员会审查的投标为有效投标，并进入下一阶段的详细评价和 比较。经评委审查，若某投标出现半数或以上的“不通过”，则该投标不 能进入下一阶段的评审。27.2详细评审：评标委员会对通过符合性审查的投标文件进行详细评审。评标委员会 对每一投标文件进行详细的技术、商务、价格评审。按照评审程序的规定和依据 评分标准，各位评委就每个投标人的技术、商务状况及其对招标文件要求的响应 情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。对各评委的算术平均值即为 该投标人的技术得分和商务得分。然后，根据招标文件规
9、定评出价格得分，将技 术得分、商务得分和价格得分相加得出综合得分，并按综合得分从高到低依次排 名（出现并列得分时，价低者优先）。最后，评标委员会将综合得分排名第一名的 推荐为第一中标候选人、第二名的推荐为第二中标候选人。（1）技术商务评分细则（70分）：序号分值评分内容评分参考13分投标人注册资 金三500万元得3分；500万元2400万元得2分； juniper 华为、中兴等； 系统能够检查连接到网络的终端上使用的安全策略是否和策略管理服务器所定 义的策略一致；3、系统功能扩展技术指标要求能够使用同一控制台及终端代理软件，在相同品牌的终端安全防护的管理体系 中进行统一管理，将来在该管理框架内
10、能够从目前的网络准入功能扩展到终端防病毒、 终端主机IPS、终端应用程序及外设控制和终端主机防火墙等保护功能。能够将当前项目中的终端网络准入解决方案和相同品牌的终端桌面管理解决方 案、终端备份和恢复解决方案和终端安全防护解决方案整合在一个基于BS架构的解决方 案中进行集中管理。六、系统建设及服务要求1、系统建设要求投标人必须提供招标文件中列举的软硬件和系统集成服务的全部内容，并完成系统 的安装测试、系统联调工作，在系统建设中负责及时解决全部技术问题。若本招标文件 中的系统配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，投标人有责任和义务提出补充修 改方案，并在投标书中明确列出。（1）、投标人对招标人的
11、任何问题能保障2小时内的响应。投标人应本着认真负责 态度组织技术队伍，做好投标的整体方案并提出长期保修、维护、服务以及今后技术支 持的措施计划，承诺并协助用户单位推动其信息化应用。（2）、系统建设工作开始后，投标人就应允许用户单位的管理人员参与系统的安装、 测试、诊断及解决问题等各项工作。（3）、投标人应提供系统建设的工作内容、工作日程表，并严格按照日程表执行。（4）、投标人应负责在项目完成时将系统的全部有关技术文件、资料、及测试、验 收报告等文档汇编成册交付用户单位。（5）、投标人应对招标文件中所列内容全部验收后方为该项目全部完成。2、技术支持与售后服务（1）、投标人必须保证有能力进行对第三
12、方供应商的选择、签约、督导和工作协调。（2）、投标人应对满足规定指标的设备及软件供货商的资信和信誉进行认真考核并对 招标人负责。（3）、投标人对本项目提供不少于1年的保修服务（含硬件免费保修和应用软件免费 升级），保修期自双方代表在项目验收单上签字之日起计算，其费用计入总价，保修期 内，投标人负责其提供的产品维修时所发生的一切费用，包括硬件维修、更换及发生的 相关费用。(4)、技术后援支持:投标人必须向招标人承诺技术后援支持。为今后用户系统中主 要设备及软件的功能扩充提供免费技术支持。(5)、保修要求：投标人必须在1小时内对招标人所提出的维修要求进行响应，重大 故障2小时内到达现场，24小时内
13、解决问题；对在维修8小时后不能解决问题的硬件故 障，在24小时内免费提供备件备品，直至故障设备修复。(6)、系统建设与售后服务费用：投标人必须将技术支持和售后服务各项费用计入总 投标价之内。3、培训要求(1)、投标人必须提供满足本项目产品要求的培训服务。(2)、投标人必须提供高水平的培训。所提供的培训课程表随投标文件一起提交。(3)、所有的培训教员必须用中文授课(如果讲师不会讲中文,投标人必须提供中文翻 译)。(4)、培训内容与课程要求(投标人可自定，供招标人参考)：硬件培训：设备的配置、维护、故障排除；软件培训：系统及平台软件的布署、管理、策略配置和故障排除；(5)、培训费用：所有培训相关费
14、用计入投标总价。4、验收标准(1)、检验标准为中华人民共和国相关技术标准。(2)、按招标文件的要求，投标文件提供的参数必须合格。(3)、投标人提供的产品应为厂家认可在国内销售的、原装的、合格的、全新的正品, 包含完整的随机技术资料。5、交货时间自签订合同之日起60天内完成系统的安装调试工作，经招标人验收后即可投入正常 使用。六、付款方式签订合同后，全部安装完毕并验收合格，十五天内支付合同总价的90%,剩余合同 总价10%作为在验收合格满1年后十五天内支付。第三部分 合同一般条款（仅供参考）合同书样本合同编号：甲方：乙方：甲乙双方根据中华人民共和国合同法及 年月日东莞市电子政务网络终端安全准入管
15、理系统采购项目（重新招标）招标结果和“招标文件”的要求，经双 方协商一致，签订本合同。一、项目内容1. 东莞市电子政务网络终端安全准入管理系统采购项目（重新招标）。本合同总金额为人民币 元，大写 02. 产品、服务及价格见投标文件相关部分，币种单位为人民币元。乙方所提供的所有产品（及介质、文档）必须与其提交的投标文件中所列出的相同。 如有变更，必须在本合同中附页说明。3. 设备清单4. 设备到货的时间和地点4.1 设备全部到货时间为 年月日。4.2 交货地点：5. 质量与检验5.1 供方须提供全新的、完全符合国家的有关质量标准的设备。5.2 设备的到货验收包括：数量、外观质量、随机备件备品、装箱单、随机资料（中文）及设备包装完整无