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1、2023年农产品产地环境监测点 逗隹及相关技术服务采购项目竞争性磋商文件磋商须知（一）总则1、适用范围1.1 本磋商文件适用于本次采购活动中所叙述的述23年竦州市农产品产地环境 监测点运维及相关技术服务采购项目2、定义解释2. 1 “采购代理机构”是指浙江建诚工程管理咨询有限公司2.2 “采购人”是指 竦州市农业技术推广中心。2.3 “项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的货物或服务。2. 4“供应商”是指获得磋商文件并向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。2.5 ”潜在供应商”是指符合磋商文件规定的合格供应商。2.6 “中标人”是指经磋商小组审查通过，并经公示无异议的供应商。2. 7
2、”供应商代表”是指供应商法定代表人或被供应商法定代表人授权委托的人。2.8 ”招标采购单位”是指采购代理机构及采购人。2.9 “货物”系指供应商按磋商响应文件规定向采购人提供的各类设备、软件、 技术资料及使用手册等。2. 10 “服务”系指根据本合同规定，中标人必须承担的与委托运营服务有关的 服务。2. 11系指按本磋商文件要求供应商必须实质性响应的条款，有任何一项缺失或非实质性响应将取消其磋商资格。3、项目说明2.1 本采购项目说明详见磋商文件磋商须知前附表。2.2 本采购项目按照中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和 部门规章，通过竞争性磋商方式选定中标人。4、合格供应商的条件凡符
3、合本磋商文件第一部分磋商公告供应商资格要求的均为合格的供应商。5、磋商费用供应商应承担参加本次磋商有关的全部费用，无论结果如何，采购人和采购代 理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6、联合体磋商本项目不接受联合体磋商。7、转包与分包本项目不允许转包和分包。8、其他8. 1如发现采购文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧 视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的询疑时间前同时向采购人、采购 代理机构书面反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。8. 2本采购文件及相应的补充文件、通知等解释权归采购人和采购代理机构所 有。8.3供应商获取磋商文件后决定不参加该项目磋
4、商，应在磋商截止时间前一日 以传真或邮箱方式（文件加盖供应商单位公章）通知浙江建诚工程管理咨询有限公 司。8.4本项目招标代理服务费参照“发改价格2011534号”文件收费标准向中标 单位收取，投标报价时综合考虑（可咨询代理机构）。9.关于中小企业参与政府采购活动的规定9.1根据中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）、政府采 购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）的有关规定，所称中小企业（含 中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：1）、符合中小企业划分标准；2）、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业 制造的货物。本项所称货物不包括使
5、用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业 收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。9. 2小型、微型企业参加磋商时，应提供中小企业声明函。9.3残疾人福利性单位：符合财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知（财库（2017141号）的规定单位。（二）磋商文件1、磋商文件的组成1.1 磋商文件共分为3部分，其内容如下：第一部分资格文件第二部分报价文件第三部分 磋商响应性（资信技术）文件1.2 除上条1.1内容外，采购单位或招标代理单位在规定时间前，以书面形式
6、 发出的对磋商文件的澄清或修改内容，均为磋商文件的组成部分。1.3 供应商获取磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如有残缺等问 题，应在获得磋商文件3日内向采购人提出，否则，由此引起的损失由供应商自己 承担。供应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等， 若供应商的磋商响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料，或磋商响应文件没有 对磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该 磋商有可能被拒绝。1. 4招标采购单位允许潜在供应商在磋商文件发售截止时间后至磋商截止时间 前获取磋商文件，若供应商在法律、法规规定的时间内逾期对磋商文件提出异议的, 招
7、标采购单位将不予受理、答复。2、磋商文件的澄清与修改2.1 任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的潜在报价人，均应在递交首次响应 文件截止时间至少5日前，以书面形式通知采购单位，或在磋商过程中向磋商小组 提出。2.2 对在递交首次响应文件截止时间之前收到的澄清要求，采购单位认为不必 要进行澄清及/或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复；采购单位决定对 其答复的，将以当面交接、传真、电子邮件或在浙江政府采购网公告等书面方式送 达要求澄清的报价人或全体潜在报价人。2.3 在递交首次响应文件截止之日前采购单位或磋商小组均可对发出的竞争 性磋商文件以补充文件形式进行必要的澄清或修改，并按照2.2款方
8、式将澄清或修 改内容通知所有潜在报价人。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购 人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知 所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购单位应当顺延提交首次响应文件截 止时间。2.4 澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。2.5 采购单位可以视采购具体情况，在竞争性磋商文件要求递交首次响应文件 截止时间前，有权决定延长递交磋商文件截止时间，并按照2. 2款方式将变更时间 通知所有潜在报价人。（三）磋商响应文件的编制1、总体要求1.1 供应商应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编 制完整的磋商响应文件
9、。供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作磋 商响应文件。磋商响应文件内容不完整、编排混乱导致磋商响应文件被误读、漏读 或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。1.2 供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人 对其中任何资料进一步审查的要求。磋商响应文件中所有复印资料都须加盖单位公 * 早。1.3 磋商响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其磋 商将被拒绝。如果磋商响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要 求的全部资料及数据，将会导致磋商被拒绝。2、磋商响应文件的语言及度量衡单位2.1 除采购设备有关专用名称、型号外，磋商响应文件和
10、与磋商有关的所有文 件说明均应使用中文。2.2 除采购项目规范另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中 华人民共和国法定计量单位。3、磋商响应文件的组成详见第六章投标文件格式。2.3 商响应文件的形式及效力4. 1磋商响应文件应包括规定的内容，供应商提交的磋商响应文件应当使用竞 争性磋商文件所提供的磋商响应文件全部格式(格式可以按同样格式扩展)；未提 供磋商响应文件标准格式的，由供应商自行编写。4.2磋商文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两部分。电子投标文件 按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址：, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-2
11、8/2573. html)及本招标文件要求制作、加密并递交；电 子备份投标文件即电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指 南(网址:. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)制作的 备份文件。4. 3磋商文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网 络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电 子备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。4. 4磋商文件内容填写说明投标人应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完 整的响应文件。响应文件应
12、按照磋商文件中规定的统一格式填写：(1)电子投标文 件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南(网址： https:/help, zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html)及本磋商文件要求 制作、加密。(2)电子备份投标文件，以光盘或U盘的形式存储，由投标人决定是 否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。4.5供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中 任何资料进一步审查的要求。5、磋商报价1.1 本项目最高限价：也万元，供应商报价超过最高限价的作无效报价处理， 取消其磋商资格。1.2 供应商认为为完成本磋商文件
13、规定的项目合作内容所需的人力成本、仪器 设备费用、办公费用、咨询费、编制费、管理费、利润、人身意外伤亡保险费及风 险因素、税金以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等跟本次项目评审 有关的费用等一切费用均应计入磋商报价，凡未列入的将被认为均已包含在磋商总 价中，今后不得以任何理由追加或调整。1.4 供应商必须按第六部分附件中的报价一览表内容填写单价和总价，并由法 定代表人或授权代表签署。单价固定不变；数量为计划采购数量，最终以采购人实 际采购数量为准。5. 5报价一览表上的价格须以人民币报价，以其它货币报价的磋商将不予接受。6. 6采购人不接受任何选择报价，投标文件上只允许一个报价。7.
14、 7供应商应根据要求报价，报价单中不得漏填项目。8. 磋商文件的份数和签署电子投标文件及电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标 操作指南(网址:. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html) 及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位及备份。(四)磋商响应文件的提交9. 递交响应文件截止期1.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时 间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当 先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视 为撤回投标文
15、件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。1. 2若递交电子备份投标文件，请于截止时间前将光盘或U盘递交至招标公告 指定地点，逾期不予接收。2、磋商响应文件的补充、修改与撤回2. 1投标人在递交磋商响应文件后，可以修改或撤回其磋商响应文件：递交磋 商响应文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补 充、修改后重新传输递交。2. 2投标人修改后的磋商响应文件应按原来的规定编制、标记和递交。2. 3在递交磋商响应文件截止期之后，投标人不得对其响应文件做任何修改。2. 4递交磋商响应文件截止期后，投标人不得撤回其响应文件，。2.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒
16、绝。投标人不得通过修正或 撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（五）磋商有效期1、磋商有效期见本磋商文件中前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合磋商 文件要求的磋商响应文件均保持有效。2、在特殊情况下，招标采购单位在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形 式向供应商提出延长磋商有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复发。 供应商可以拒绝招标采购单位这种要求。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求 也不允许修改其磋商响应文件。（六）磋商保证金本项目不收取磋商保证金。（七）无效标条款1、实质上没有响应磋商文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修 正或撤消不合
17、要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列 情况之一的，其投标视为无效：1）投标人不符合投标资格条件的；2）投标文件未按招标文件要求签署或CA电子签章的；3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4）供应商递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；5）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、服务期、适用法律法 规、标准、税费等其他内容；6）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；7）参与本项目的不同供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系 的；8）供应商的资格文件或者商务技术文件中出现投标报价的9）投标供应商在线制作投标文件时开标一览表中填
18、写的金额与解密后“电 子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一致并拒绝按磋商文件要求接受 此调整的；10）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）；11）不同投标人被政采云系统识别为硬件设备或IP地址相同。（A）废标的情形1采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购人将废标理由通知 所有供应商：1.1 符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质性响应的供应商不足三家的；1.2 出现影响采购公证的违法、违规行为的；1.3 供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1.4 因重大变故，采购任务取消的。（九）磋商程序1、磋商1.1采购人在规定的日期、时间和地点组织磋商会。
19、1. 2电子投标文件开标投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电 子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。1.3当出现磋商响应文件递交截止后供应商不足三家的情况时，应严格按照国 家财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。2、报价算术性修正2.1、算术错误将按以下方法更正：磋商时，响应文件中报价一览表内容与明 细表内容不一致的，以报价一览表为准。商务文件的大写金额和小写金额不一致的, 以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总结果为准; 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本磋商
20、文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果供应商不接受对其错误的更正，其 磋商将被拒绝。3、评审3.1评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评审确定中标人。3. 2评审报告：磋商小组完成评定后，向采购人提交经各磋商小组成员签字的 评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。4、保密3.1 公开开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比较 磋商的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何供应商或与上述评审过程 无关的人员透露。4. 2供应商对评审、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都可能 导致其磋商被拒绝。（十）磋商结果公示1、磋商结果公示1 .1评标结束
21、后2个工作日内，评标结果公示于浙江省政府采购网 （http :www. zjzfcg. gov. cn）,公示期为 1 个工作日。2 .2如选定的供应商拒绝承担中标的项目，或提出采购人不能接受的条件，致 使合同无法签订，采购机构将取消其中标资格，并根据评标委员会推荐的中标候选 人先后顺序，将下一顺序单位作为中标单位。（十一）质疑3 .供应商如认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的， 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、 采购代理机构提出质疑；4 .知道或者应知其权益受到损害之日起算时间：供应商认为采购文件使自己的 权益受到损害的，可以自收
22、到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以 发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后 的第4个工作日）起，对磋商结果提出质疑的，质疑期限自磋商文件结果公告之日 起计算。否则，被质疑人不予接受。（十二）法律责任1 .供应商有下列情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之 十以下的罚款,列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予 以公告,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的，由工商行政管理机关吊销营 业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任：1.1 提供虚假材料谋取成交的；1.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；1.3 与
23、采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通的；L4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；1.5在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交人的响应文 件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；1 . 6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的;（十四）授予合同签订资格1、中标通知书1.1 在评审结果公示结束后，采购人将对中标人签发中标通知书。L 2中标通知书是与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2、合同的签订1.2 中标人应该按照中标通知书的要求30天内与采购人签订合同。1.3 磋商文件、中标人的磋商响应文件及评审过程中有关澄清文件均作为
24、签订合同的附件组成部分。2 . 3中标人和采购人签订的合同条款不得对采购结果及中标人磋商响应文件中的承诺内容作实质性改变，中标人和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。3 .4中标人应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，同时提交履约保证金。4 .5成交供应商应当按照合同约定履行义务完成项目，不得将本项目的任何部分转包给他人。3、履约保证金中标合同金额的1%,中标人在收到中标通知书之日起5个工作日内缴纳履约保证金，服务期满后且服务满意的15个工作日内无息退还。4、解释权凡涉及本次文件的解释权均属于竦州市农业技术推广中心和浙江建诚工程管理咨询有限公司。第一章磋商公告1第二章磋商须
25、知4第三章采购项目内容及要求18第四章磋商办法和评分细则21第五章合同格式及合同条款25第六章磋商响应文件格式29第三章采购项目内容及要求一、技术服务的目标按照浙江省农产品产地环境监测省控监测点监测手册完成2023年度噪州市农 田面源污染径流监测、淋溶监测和气态监测三个监测点的实地监测工作，完成各类 样品测试递交数据报告，提交相关监测工作技术总结报告。二、技术服务的内容（1）对位于甲方生产基地内的氮磷径流流失监测点（常规对照、主因子优化和综 合优化3个试验处理和一个备用小区）的监测指标开展样品采集和检测分析工作；（2）对位于甲方生产基地内的氮磷淋溶流失监测点（常规对照、主因子优化、综 合优化和
26、灌溉优化4个处理）的正常运行和维护提供技术支持，并对该样区的监测 指标开展样品采集和检测分析工作；（3）对位于甲方生产基地内的气态监测点（常规 对照、主因子优化、综合优化和不施肥对照4个处理）的监测指标开展样品采集和 检测工作，并对相关设备的试运行及维护提供支持。具体如下：i.对氮磷径流流失监测点的径流水样品及该监测点的雨水和灌溉水样品的总 氮、硝态氮、镂态氮、总磷、pH、可溶性总磷、可溶性总氮等指标开展检测分析， 全年不少于10次；ii .对氮磷淋溶流失监测点的淋溶水样品及该监测点的雨水和灌溉水样品的总 氮、硝态氮、钱态氮、总磷、pH、可溶性总磷、可溶性总氮等指标开展检测分析， 全年不少于1
27、0次；iii .对农田气态监测点的样品开展氮氧化物等指标的检测分析，全年不少于10 次；iv .采集在运行的2个监测点末季作物季收获后的土壤样品和植株样品，分别 对土壤的含水率、pH、有机质、全氮、全磷、全钾、有效磷、速效钾、镂态氮、硝 态氮和作物果实及秸秆样品的全氮、全磷、全钾等指标开展样品采集和检测分析； 并完成在建的气态监测点土壤和作物的本底指标测定分析工作。V.乙方委托浙江飞翼生态农业有限公司对三个监测点进行日常管理与维护，包 括氮磷淋溶流失监测点的样品的采集、储存等工作，小区的作物种植、施肥等日常 管理、农事记录，并维持基地内所有监测点设施设备正常运转，产生的相关费用由 乙方支付。三
28、、技术服务的方式提交监测点运行情况月报表（当月作物施肥情况和当月获得的样品监测结果数 据），提供监测点运行管理年度台账，提供年度农产品产地环境监测点氮磷流失检 测报告。四、履行期限、地方和方式1 .技术服务期：2023年6月至2024年6月2 .技术服务地点：浙江飞翼生态农业有限公司3 .技术服务进度：乙方在双方合同签订后每月提供径流水、淋溶水、灌溉水、 雨水以及土壤、植物、氮氧化物等的相关指标数据，并在11月30日前内甲方提供 完整的农田面源污染氮磷径流流失、氮磷淋溶流失和气态氮素排放的监测工作技术 总结报告。4 .技术服务质量要求：按照浙江省农产品产地环境监测省控监测点监测手册完 成202
29、3年度竦州市农产品产地环境径流监测、淋溶监测和气态监测三个监测点的实 地监测工作，完成各类样品测试递交数据报告，提交相关监测工作技术总结报告。五、验收的方式和方式技术服务或者技术培训按2017年度浙江省农田面源污染监测方案工作中 “国控监测点各类样品采集与测试情况”要求，并参考“农田面源污染国控监测样 品测试项目及方法”标准，采用年度检测报告文本方式验收，由采购单位出具服务 或者培训项目验收证明。本合同服务项目的保证期为自年度检测报告完成之日起30 天。在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。但 因委托方使用保管不当引起的问题除外。六、付款方式合同签订后60个工作日内
30、，付至合同价的50%；提交2023年监测工作技术 总结报告后10天内付至合同价的75%,完成全部监测内容后10天内付至合同价 的 100%o第四章磋商办法和评分细则根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的 实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办法。一 总则1.1 为最大限度地保护各当事人的权益，评审委员会应严格按照磋商文件的技 术、资信、商务报价要求，对响应文件进行综合分析评价并编制磋商报告。磋商人 员必须严格遵守保密规定，不得泄漏磋商有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影 响磋商的任何活动。1.2 磋商时，评审委员会应对照磋商文件规定的条件和标准，
31、对响应文件的合 规性、完整性和有效性进行审查、比较和评估。1.3 本次磋商采用综合评分法,即由评审委员会对合格供应商的响应文件进行 综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按磋商因素的量化指标磋商得 分最高的供应商为成交候选供应商。评审委员会根据综合评分情况，按照磋商总得 分由高到低顺序推荐1名成交候选供应商。总得分相同的，按最后报价由低到高的 顺序推荐。磋商总得分且最后报价均相同的，由采购单位抽签确定成交候选供应商。二 磋商内容及规定2.本评标办法采用综合评分法，总分100分。2.1 资信、技术分值为80分，评审委员会对各磋商文件的资信、技术标经充分 审核、讨论后，在规定的分值内由评审
32、委员会单独评定打分。如果某个单项的打分 超过所规定的分值范围，则该张打分表无效，各磋商供应商的技术得分为所有评委 打分的算术平均值。2.2 2磋商报价权重为分值为20分，评审委员会按各磋商供应商的最终磋商报价 统一计算。2.3 结果确定规则要求：磋商工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大程度 地保护当事人的权益，评审委员会应严格按照磋商文件的技术要求，对响应文件进 行分析评价，编制磋商报告。磋商人员必须严格遵守保密规定，不得泄露磋商有关 的情况，不得索贿受贿，不得参加影响磋商的任何活动。2.4 项目磋商单位的确定将以提交的响应文件及澄清文件为依据，评审委员会根据综合评分情况，按照总得分从高到低
33、顺序推荐1名成交候选人。2.5 评定由评审委员会负责，磋商报告由采购单位确认，成交通知书由采购代理机构发出，最终结果以网上公示内容为准。三、评标办法和细则3.1资信、技术分（80分）序号评分内容评分细则分值1业绩投标人具有农产品产地环境监测类似业绩的每个 得1分，最高得2分。提供合同原件扫描件并加盖 CA签章。2分2拟投入的 项目团队 实力拟派项目负责人：具有农业类（或土壤与肥力监测类）专业高级职称 及以上的得4分。4分拟派成员（除项目负责人外）：团队中其他人员具 有农业类（或土壤与肥力监测类）专业或与本项目 相关的其他类专业高级职称及以上的,每人得2分； 具有农业类（或土壤与肥力监测类）专业
34、或与本项 目相关的其他类专业中级职称的每人得1分。本项 目最高8分，职称就高计分， 人仅计一次分值。8分2019年1月1日以来项目组成员在国内外刊物以第 一作者发表有关农田养分管理、化肥减量增效与土 壤培肥相关方面的论文，每篇SCI或国内一级核心 期刊论文得2分，最高得4分。4分以上需提供职称证书、期刊论文证明等资料扫描件及开标前投 标单位为其缴纳的近3个月社保证明并加盖CA签章。3设备的投入根据投标人提供的监测、分析设备仪器的先进性、 性能等情况进行打分0-7分。需提供设备购置发票 或租赁合同（凡是租赁取得的，需提供出租方购置 发票）扫描件并加盖CA签章。7分4项目重点 难点分析投标人对项目
35、的理解，对项目重点、难点进行分析， 并提出切实可行的解决方案，评审小组根据所提供 的方案进行综合打分，优的得7.10分，一般的 得3.1-7分，差的得1-3分。10分5项目技术 实施方案根据投标人提供的技术实施方案优劣情况打分，方 案内容是否详尽充实，实施方案是否有科学依据， 是否具有可操作性，合理性等因素进行综合打分， 优的得7. 1-10分,一般的得3. 1-7分，差的得1-3 分。10分6项目具体 技术实施 方案优化投标人针对农田径流、淋溶和气态监测点提出有效 减少养分损失的施肥方案和科学的作物种植模式， 建立行之有效的采样和监测方法得基础分5分，并 依据方案科学性、适宜性及其可操作性等
36、优劣情况 进行综合加分0-5分，未提供技术方案不得分。10分7应急预案根据投标人提供的应对突发状况及采购人紧急要 求制定的方案措施进行综合打分，内容全面合理且 有利于本项目实施的得4. 1-6分,基本满足招标需 求的得2.1-4分，有所欠缺的得0-2分。6分8进度保证 措施根据投标人提供的进度计划、分工安排、进度保障 的情况，合理性、有效性等进行打分，优的得6. 1-8 分，一般得3.1-6分，差的得0-3分。8分9质量保证 措施根据投标人提供的项目质量保证目标及质量保证 措施的情况，合理性、有效性等进行打分，优的得 4.1-6分，一般得2.1-4分，差的得0-2分，没有 的不得分。6分10技
37、术服务 响应时间根据投标人提供快速的技术服务响应，对照接受任 务响应时间的承诺，承诺30分内响应的得5分， 承诺1小时响应的得3分，承诺2小时响应的得1 分，超过2小时及未承诺的不得分。5分注：1).以上证件不提供或提供不符合要求的，不得分;2).所有得分证件原件备查，采购单位可在评审结束后提出查验原件，若查处 证件虚假等失信行为将取消中标人中标资格并要求其承担相应损失。3.2报价分(20分)评标基准价：以有效投标人的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）X价格权值X 100 （保留到小数点后两 位，第三位四舍五
38、入）。投标报价高于本次招标预算金额的，其投标作无效标处理；根据财政部87号令第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他 通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要 求其在评标现场合理的时间内通过政采云平台提供线上说明，必要时提交相关证明 材料。投标人不能在规定时间内合理说明原因并提供证明材料的，评标委员会应当 将该投标人的投标文件作无效处理，并在评审报告中说明。1、根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020 46号文件） 的规定，小型、微型企业提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者小型、 微型、中型企业提供其他小微企业制造的货物的，其价格
39、给予6%-10的扣除，用扣 除后的价格参与评审。本项目价格给予小型、微型企10%的扣除。2、根据财库2017 141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位 视同小型、微型企业，其价格给予10%扣除。属于享受政府采购支持政策的残疾人 福利性单位，应满足财库2017 141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残 疾人福利性单位声明函（见附件）。3、根据财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、 微型企业，其价格给予10%扣除，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。4、以上政策不重复享受
40、价格扣除优惠。第五章合同主要条款（本合同为合同样稿，最终稿由双方协商后确定）甲方（委托方）：乙方（受托方）：为了保护各方合法权益，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共 和国民法典等相关法律法规的规定并严格遵循竦州市农田面源污染监测评价及相 关技术服务（项目编号ZJJC-SZ2023C036）采购文件中的相关规定，签订本合同， 并共同遵守。一、采购产品名称、型号、规格和主要配置、单价、数量、金额。序号商品名称规格型号数量单价金额备注合同总计（人民币）：大写：注：投标报价应为投标人完成本项目全部内容所需费用的含税价，包括且不限于 本次服务所需的人力成本、仪器设备费用、办公费用、咨询费、编制费、
41、管理费、 利润、人身意外伤亡保险费及风险因素、税金以及政策性文件规定及合同包含的所 有风险、责任等跟完成本次采购项目有关的一切费用及项目评审有关的费用；不论 投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。二、技术服务的目标按照浙江省农产品产地环境监测省控监测点监测手册完成2023年度竦州市农 田面源污染径流监测、淋溶监测和气态监测三个监测点的实地监测工作，完成各类 样品测试递交数据报告，提交相关监测工作技术总结报告。三、技术服务的内容（1）对位于甲方生产基地内的氮磷径流流失监测点（常规对照、主因子优化和综 合优化3个试验处理和一个备用小区）的监测指标开展样品采集和检测分析工作；（2
42、）对位于甲方生产基地内的氮磷淋溶流失监测点（常规对照、主因子优化、综 合优化和灌溉优化4个处理）的正常运行和维护提供技术支持，并对该样区的监测 指标开展样品采集和检测分析工作；（3）对位于甲方生产基地内的气态监测点（常规 对照、主因子优化、综合优化和不施肥对照4个处理）的监测指标开展样品采集和 检测工作，并对相关设备的试运行及维护提供支持。具体如下：i.对氮磷径流流失监测点的径流水样品及该监测点的雨水和灌溉水样品的总 氮、硝态氮、锈态氮、总磷、pH、可溶性总磷、可溶性总氮等指标开展检测分析， 全年不少于10次；ii .对氮磷淋溶流失监测点的淋溶水样品及该监测点的雨水和灌溉水样品的总 氮、硝态氮
43、、镂态氮、总磷、pH、可溶性总磷、可溶性总氮等指标开展检测分析， 全年不少于10次；iii .对农田气态监测点的样品开展氮氧化物等指标的检测分析，全年不少于10 次；iv .采集在运行的2个监测点末季作物季收获后的土壤样品和植株样品，分别 对土壤的含水率、pH、有机质、全氮、全磷、全钾、有效磷、速效钾、铉态氮、硝 态氮和作物果实及秸秆样品的全氮、全磷、全钾等指标开展样品采集和检测分析； 并完成在建的气态监测点土壤和作物的本底指标测定分析工作。v .乙方委托浙江飞翼生态农业有限公司对三个监测点进行日常管理与维护,包 括氮磷淋溶流失监测点的样品的采集、储存等工作，小区的作物种植、施肥等日常 管理、
44、农事记录，并维持基地内所有监测点设施设备正常运转，产生的相关费用由 乙方支付。四、技术服务的方式提交监测点运行情况月报表（当月作物施肥情况和当月获得的样品监测结果数 据），提供监测点运行管理年度台账，提供年度农产品产地环境监测点氮磷流失检 测报告。五、履行期限、地方和方式1 .技术服务期：2023年6月至2024年6月2 .技术服务地点：浙江飞翼生态农业有限公司3 .技术服务进度：乙方在双方合同签订后每月提供径流水、淋溶水、灌溉水、 雨水以及土壤、植物、氮氧化物等的相关指标数据，并在n月30日前内甲方提供 完整的农田面源污染氮磷径流流失、氮磷淋溶流失和气态氮素排放的监测工作技术 总结报告。4
45、.技术服务质量要求：按照浙江省农产品产地环境监测省控监测点监测手册完 成2023年度竦州市农产品产地环境径流监测、淋溶监测和气态监测三个监测点的实 地监测工作，完成各类样品测试递交数据报告，提交相关监测工作技术总结报告。六、验收的方式和方式技术服务或者技术培训按2017年度浙江省农田面源污染监测方案工作中 “国控监测点各类样品采集与测试情况”要求，并参考“农田面源污染国控监测样 品测试项目及方法”标准，采用年度检测报告文本方式验收，由采购单位出具服务 或者培训项目验收证明。本合同服务项目的保证期为自年度检测报告完成之日起30 天。在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施
46、。但 因委托方使用保管不当引起的问题除外。七、付款方式合同签订后60个工作日内，付至合同价的50%；提交2023年监测工作技术总 结报告后10天内付至合同价的75%,完成全部监测内容后10天内付至合同价的 100%o八、违约金或者损失赔偿额的计算方法：技术服务违反本合同约定，违约方应当按民法典相应的规定承担违约责任。1、如甲方未按本合同第二条约定提供工作所需资料且不予乙方协助造成项目 无法进行，经双方协商后本合同中止，已支付费用不需退回。5 、如乙方未按本合同规定的服务内容和目标完成项目任务或无法按期提交年度 检测报告，乙方需退回全部已支付报酬。九、争议解决条款本合同如发生纠纷，当事人双方应当
47、及时协商解决，协商不成时，可向甲方所 在地人民法院起诉。十、合同生效及其他1 .本合同自乙方按规定交纳履约保证金并经甲乙双方签字盖章并后生效。本合 同一式四份，甲乙双方各执两份，每份具有同等法律效力。2 .本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。甲方（签章）：法人或授权人签字:地址：电话：签订日期： 年 月日乙方（签章）：法人或授权人签字：地址：电话：签订日期： 年 月日第一章磋商公告根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，经政府采购管理部门批准， 浙江建诚工程管理咨询有限公司受嫌州市农业技术推广中心委托,就2023年竦州市 农产品产地环境监测点运维及相关技术服务采购项目进行竞争性磋商，欢迎国内合 格的供应商前来磋商。一、磋商项目编号：ZJJC-SZ20商CO目二、磋商项目名称：2023年竦州市农产品产地环境监测点运维及相关技术服务 采购项目三、采购方式：竞争性磋商四、评标办法及中标方式：综合评分法；推荐1名综合得分最高的投标人为