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1、ICS93.160CCSP55DB4403深圳市地方标准DB4403/T3472023水库管养规范Specificationforreservoirmanagementandmaintenance2023-07-03发布2023-08-01实施深圳市市场监督管理局发布 DB4403/T3472023目次前言.III引言.IV1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14管养原则.25管养范围和类别划分.35.1管养范围.35.2管养类别划分.36管养任务和内容.46.1一般规定.46.2管养内容.47管养定员标准.47.1管养人员设置.47.2管养定员.58水库管理及调度运用.79工程巡视检
2、查.79.1一般规定.79.2检查项目和内容.89.3检查方法和要求.109.4记录和报告.1010工程观测和监测.1010.1一般规定.1010.2环境量监测.1110.3渗流监测.1210.4变形监测.1310.5应力、应变及温度监测.1410.6输泄水洞（管）内窥检测.1510.7水源和水质监测.1510.8监测系统运行管理.1610.9监测资料整编与分析.1611工程养护修理.1611.1一般规定.1611.2主体工程养护.1611.3排水设施养护.1911.4变形缝止水设施养护.1911.5闸门（阀门）与启闭设施设备操作及养护.1911.6地下洞室养护.1911.7安全设施养护.20
3、11.8边坡养护.2011.9观测和监测设施维护.2011.10监测系统维护.2111.11内部交通道路（入库路、上坝路、环库路、连坝路、防汛码头等）养护.21IDB4403/T347202311.12其他养护.2111.13土石坝修理.2211.14混凝土坝修理.2212白蚁及其它动植物危害防治.2212.1一般规定.2212.2白蚁及其它动植物危害检查.2312.3白蚁危害预防.2312.4白蚁危害治理.2412.5红火蚁防控.2412.6其它动物危害的防治.2512.7薇甘菊防治.2513水库安保及一级水源保护区巡护.2613.1一般规定.2613.2安保内容.2613.3安保工作要求.
4、2713.4防恐.2713.5一级水源保护区巡护.2714水库保洁.2814.1保洁范围.2814.2保洁分级.2814.3保洁一般要求.2814.4水域保洁.2914.5陆域保洁.2915绿化管养.3015.1绿化管养范围.3015.2绿化管养内容.3015.3绿化管养分级.3015.4绿化管养通用要求.3116防汛抢险.3117技术档案管理.3217.1一般规定.3217.2技术档案内容.3217.3归档与保管.32附录A（规范性）水库管养消耗量标准.34附录B（规范性）管理人员设置及管养定员.59附录C（规范性）管养人员职责、任职条件.61附录D（规范性）水库管养相关记录表.64附录E（
5、规范性）工程观测和监测.74附录F（规范性）输泄水洞（管）内窥检测.78附录G（规范性）主要险情的抢修.79附录H（规范性）水库工程维修项目工程量及调整系数表.82附录I（规范性）水库安保及一级水源保护区巡护相关记录表.84附录J（规范性）调度运用内容.87参考文献.88IIDB4403/T3472023前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由深圳市水务局归口。本文件起草单位：深圳市广汇源环境水务有限公司、广东省大坝安全技术管理中心、黄河水利委员会运行管理局、广东省水利水电科学研究院、深圳市东江水源工程管理处、深圳市西部水源管理
6、中心。本文件主要起草人：雒翠、刘金鹏、袁明道、林碧波、刘娜娜、崔建中、邹国胜、张旭辉、张秋芳、宋玉红、张建安、王铁海、于子波、戴豪、田守成、樊仕宝、张茂林、邓超联、曹小武、黄春华、杨文滨、王剑韬、聂泽斌。IIIDB4403/T3472023引言为强化水库安全管理，规范水库管理养护行为，提高水库管理水平，依据中华人民共和国防洪法水库大坝安全管理条例等法律法规，制定本文件。IVDB4403/T3472023水库管养规范1范围本文件规定了水库的管养范围和类别划分、管养任务和内容、定员标准、水库管理及调度运用、工程巡视检查、工程观测和监测、工程养护修理、白蚁及其它动植物危害防治、安保及一级水源保护区巡
7、护、水库保洁、绿化管养、防汛抢险、技术档案管理等内容和要求，并明确了水库管养工作消耗量标准。本文件适用于深圳市行政区域内大、中、小型水库的管理养护，山塘可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50706水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范CJJ36城镇道路养护技术规范CJJ1812012城镇排水管道检测与评估技术规程SL75水闸技术管理规程SL210土石坝养护修理规程SL224水库洪水调度考评规定SL230混凝土坝养护
8、修理规程SL298防汛物资储备定额编制规程SL551土石坝安全监测技术规范SL601混凝土坝安全监测技术规范SL621大坝安全监测仪器报废标准SL706水库调度规程编制导则SL722水工钢闸门和启闭机安全运行规程SZDB/Z205公园园容绿化管理规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1水库管养reservoirmanagementandmaintenance水库管理、运行、养护和维修的简称，通过计划、组织、协调、控制等手段，结合人、物、信息等资源，对水库管养范围内的主体工程、闸（阀）门、启闭机、机电设备及附属设施等进行的运行、监测、保养、维护；预防和修复灾害性损坏以及提高使用质量和服
9、务水平而进行的建筑物构造性加固、改善等。3.2管养分离separationofmanagementandmaintenance水库管理单位将从事运行、养护和维修的人员、经费等分离出去，实现工程维修养护社会化、市场化、专业化的一项水管体制改革措施。3.3水库主体工程reservoirmainproject水库的大坝、溢洪道、输（泄）水建筑物。3.4现场检查observationin-situ1DB4403/T3472023对水库的安全进行的巡视检查、检测与探测。3.5养护maintenance为保证水工建筑物、地下洞室、边坡和设施等正常使用而进行的保养和防护措施。3.6修理repair当水工建筑
10、物、地下洞室、边坡和设施等发生损坏、性能下降以致失效时，为使其恢复到原设计标准或使用功能所采取的各种修补、处理、加固等措施。3.7施工期constructionperiod从开始施工到水库首次蓄水前为止的时期。3.8初蓄期initialimpoundmentperiod从水库首次蓄水至达到（或接近）正常蓄水位后再持续三年止。3.9运行期operationperiod初蓄期后的时期。注：若水库长期达不到正常蓄水位，则首次蓄水三年后为运行期。3.10防汛抢险emergencyfloodfighting水工建筑物汛期出现险情时所采取的紧急抢护措施。3.11水库保洁reservoircleaning对
11、水库水域内及周边陆域范围内进行的清除垃圾等改善环境卫生、提升水体质量和景观的实施过程。3.12附属设施ancillaryfacilities办公楼、管理房、三防物资仓库、闸阀室、机房、围墙护栏、照明设施、景观绿化设施、围网等为满足水库功能需要而与之相配备的建（构）筑物和仪器设备。3.13管涌piping土体中的细颗粒在渗流作用下从骨架孔隙通道流失形成管状通道的现象。3.14流土soilflow在渗流作用下，局部土体表面隆起、顶穿或粗细颗粒群同时浮动而流失的现象。4管养原则4.1水库管养应以科学运用，保证工程安全、完整、良好运行，充分发挥工程效益，服务社会和经济发展为目的。4.2水库管养原则如下
12、所列：a）水库管理与运行、养护、维修分离，可采用市场化、专业化的管护模式，选择具有管养能力的单位对水库进行管养；b）坚持“日常养护，及时维修，养重于修，修重于抢”的原则；c）应根据水库工程规模、总库容、坝高、坝长、集雨面积、正常蓄水位相应水面面积、水库功能定位、供水对象重要性、供水量、保护人口及保护区当量经济规模、地理位置敏感性，确定分级管养标准；d）应在保证水库大坝安全，保障居民生命财产安全的前提下，维持水库设计功能，保持水生态与周边自然人文环境相协调，实现人水和谐。4.3水库管养应按国家、广东省、深圳市水库管养考核标准进行考核。2水库管养类别一类二类三类四类ABAB水库工程规模大（1）型大
13、（2）型中型小（1）型小（2）型水库总库容83V（10m）V1010V11V0.10.1V0.010.01V0.001坝高H（m）-H70H5025H15H15总坝长L（m）-600200160130100水库集雨面积2F（km）-F105F3F33F2F2正常蓄水位相应水面2面积（km）-F5F5F1F1F0.1F0.1水库功能定位-供水、防洪为主供水、防洪为主供水或景观其它供水或景观其它供水对象重要性特别重要重要比较重要一般43供水量Q（10m）Q1010Q33Q11Q0.3Q0.34保护人口P（10人）P150150P5050P2020P5P5保护区当量经济规模G4（10人）G30030
14、0G100100G4040G10G10地理位置敏感性特别重要区域重要地段、人流较密集的区域偏远地段、人流稀少的区域注1：划分水库管养类别以水库总库容为主要指标，水库坝高、坝长、集雨面积、正常蓄水位相应水面面积、水库功能定位、供水对象重要性、供水量、保护人口及保护区当量经济规模、地理位置敏感性等任一项超过该类别指标时，可按需求适当提级。注2：水库功能定位中，A类包括供水或景观功能，B类其它为无供水或景观功能。注3：总坝长为主、副坝长度之和。注4：当量经济规模为保护区人均GDP指数与人口的乘积，人均GDP指数为保护区人均GDP与同期全国人均GDP的比值。DB4403/T34720235管养范围和类
15、别划分5.1管养范围5.1.1已划定管理范围线的水库，按照已划定的管理范围线进行管理养护。5.1.2未划定管理范围界线的水库按以下范围进行管养：a）已建封闭围网的水库按照封闭式围网的范围进行全面规范化的管理养护；b）已建围网，尚未封闭的水库按围网范围和水库周边已划定的各类建（构）筑物的用地范围界线进行管理养护；c）未建围网的水库管养范围为工程大坝坝脚建筑物（含主体和附属工程）、溢洪道、输供水建筑物，以及已建的相关水务设施的外边缘线。库区按水库坝址上游坝顶高程线范围以下段进行管理养护；d）确权划界并办理相关手续后，再根据划定的管理范围线进行管理养护。5.1.3受其他部门委托管理的水库，包括自然保
16、护区、森林公园等按相关部门委托管理的范围进行管理养护。5.1.4部分水库库区若作为公园管理，则按划定的水务设施与公园设施管养边界进行管养，库区公园其他非水务设施不纳入管养范围。5.2管养类别划分水库应根据工程规模、水库总库容、坝高、坝长、集雨面积、正常蓄水位相应水面面积、水库功能定位、供水对象重要性、供水量、保护人口及保护区当量经济规模、地理位置敏感性，实行分级管理养护。水库管养分级由高到低分别为：一类、二类、三类、四类，将小型水库又划分为A和B两个类别。水库管养的类别划分见表1。表1深圳市水库管养类别划分表3DB4403/T34720236管养任务和内容6.1一般规定6.1.1水库管养的任务
17、是保证水库安全、完整和正常运行，充分发挥工程综合效益。6.1.2管养内容包括管理、运行、养护和维修等部分。6.2管养内容6.2.1管养内容应符合以下规定：a）水库管理、运行按国家、广东省、深圳市相关大坝安全管理办法、水库调度规程、水利行业技术规范执行；b）养护内容包括在管养范围内进行的工程巡视检查、工程观测和监测、工程养护、白蚁及其它动植物危害防治、安保及一级水源保护区巡护、水库保洁、绿化养护等，具体内容如下：1）工程巡视检查包括日常巡视检查、年度检查和特别检查，是对水库各设施的专业技术检查。检查内容含坝体、坝基及坝区、输泄水洞（管）、溢洪道、闸门、启闭机及金属结构、近坝岸坡、观测和监测设施、
18、管理与保障设施、启闭机房、三防物资仓库等；2）工程观测和监测内容包括：水文、气象、渗流、变形、应力、应变及温度监测，输泄水洞（管）内窥检测，水源和水质监测，监测系统运行管理，监测资料整编与分析等；3）工程养护对象包括主体工程、排水设施、变形缝止水设施、闸门（阀门）与启闭设施设备、地下洞室、安全设施、边坡、观测和监测设施、监测系统、内部交通道路（上坝路、环库路、防汛码头等）及其他相关附属设施；4）白蚁及其它动植物危害防治包括白蚁、红火蚁、薇甘菊及其它动植物危害防治；5）安保为针对水库管养范围内修建工程设施、可能污染水库水体的生产经营设施以及其他有碍水库工程保护和安全运行等进行巡视、检查；防恐为对
19、管养范围内大坝及其他水工建（构）筑物、水库水源进行保卫，防范敌对势力、恐怖组织或民族分裂势力以此为目标制造恐怖袭击事件；一级水源保护区巡护为对其范围内哨所进行驻守、日常巡查、涵养林及库区管理养护（清拆违法乱搭建遗留垃圾、堆土等），对管理边界进行复核等；6）水库保洁包括水域和陆域保洁；7）绿化养护范围为水库管理区域的绿化面积，包括管养房、哨所巡查道及水库管养范围内道路两侧，大坝坝顶、坝坡、坝肩之间及上坝路、环库路两侧，输水建筑物、溢洪道周边及道路两侧绿化面积。c）水库大坝修理内容应按SL210、SL230的规定执行。6.2.2根据以上水库管养的工作内容，确定管养工作的消耗量标准，应符合附录A的规
20、定。6.2.3水库处于改扩建或除险加固施工期间，应根据施工现场实际需要、施工进度、验收交付使用的工程数量，按本文件的规定确定管养的内容、人员及经费，并及时做好各项施工项目记录。7管养定员标准7.1管养人员设置7.1.1水库管理单位应推行专业化、集中化管理养护模式，确定水库管理、养护、安保人员的类别及名称。7.1.2管理人员类别及名称按水利部、财政部水利工程管理单位定岗标准（试点）规定，分单位负责人、行政管理、技术管理、财务与资产管理、水政监察、运行、观测七类，应符合附录B的规定。7.1.3养护、安保人员类别及名称见表2。4序号类别岗位名称1养护类工程养护类水工养护2监测及其设施养护3闸（阀）门
21、及启闭机养护4电气养护5通信（计算机）养护6白蚁及其它动植物危害防治类白蚁及其它动物危害防治7薇甘菊防治8保洁类水域、陆域保洁9绿化类绿化管养10安保类安保、防恐一级水源保护区巡护注：依据水利工程管理单位定岗标准（试点），并结合深圳水库管理养护实际确定。水库管养定员级别123456管养类别-一类二类三类四类ABAB水库工程规模大（1）型大（1）型大（2）型中型小（1）型小（2）型83水库总库容V（10m）V1010V55V11V0.10.1V0.010.01V0.001DB4403/T3472023表2水库养护、安保人员类别及名称7.1.4协助开展水库管养工作的第三方单位，应配备相应人员；各类
22、管养人员职责、任职条件应符合附录C的规定。7.2管养定员7.2.1根据水利工程管理单位定岗标准（试点），确定水库管养定员级别，见表3。表3水库管养定员级别7.2.2管养定员总和为单位负责人、行政管理、技术管理、财务与资产管理及水政监察类（G）定员，运行、观测类（S）定员，养护类（Y）定员和安保类（B）定员之和，计算方法按附录B规定。7.2.3水库管理类人员定员按水利工程管理单位定岗标准（试点）的规定确定。根据各区、街道实际，可按区域或水系对多座水库实行集中管理，人员应综合优化配置。单位负责人、行政、财务与资产管理类等人员可缩减，涉及工程运行、观测类人员适当缩减。7.2.4水库养护类人员定员按表
23、4的规定确定。5类别岗位名称Yi定员级别、管养类别、水库工程规模3456一类二类三类四类ABAB大（2）型中型小（1）型小（2）型工程养护类Y1水工养护y121.51322监测及其设施养护y210.50.5闸（阀）门及启闭机养护y3110.5电气养护y4111通信（计算机）养护y5111白蚁及其它动植物危害防治类Y2白蚁及其它动物危害防治y6432222薇甘菊防治y7保洁类Y3水域、陆域保洁y8432222绿化类Y4绿化管养y9432222注：养护类人员可通过社会化购买服务配置。类别岗位名称B管养类别、水库工程规模备注三类四类ABAB小（1）型小（2）型安保类安保、防恐b14人3人4人2人3人可通过社会化购买服务配置注：此表不包含一级水源保护区的小型水库安保人员定员。类别岗位名称B管养类别、水库工程规模备注一类二类三