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1、XXX城乡低保救助工作情况汇报xxx城乡低保救助工作情况汇报xxx城乡低保救助工作情况汇报首先欢迎省“双联”工作督查组一行在百忙中抽出时间来我县指导检查工作，现在我就我县的城乡低保、医疗救助工作情况向各位领导作一简要汇报：我县共辖xx个乡镇，xx个社区，xx个行政村，人口xx万人，其中农业人口xx万，城镇人口xx万。城乡低保方面：1999年6月，我县开始正式启动城市低保工作，成立了“xxx城镇居民最低生活保障中心”，制定了xxx城镇居民最低生活保障制度实施细则，201*年5月启动农村居民最低生活保障工作。为了更好地保障我县城乡居民的基本生活，我们多次提标扩面，城市低保标准从原来的100元/月提
2、高到了现在的230元/月，保障人数从原来的3709人增加到了现在的4795人，保障率达到了9.3%。农村低保标准也从原来的360元/年提高到了现在的1080元/年，保障人数从原来3746人增加到了现在的18587人，保障率达到了5%，对符合条件的城乡居民基本上实现了“应保尽保”。医疗救助方面：严格城乡医疗救助的申报、审批程序，不断拓宽思路，创新形式，不断完善“资助救助对象参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助、慈善医疗救助”五位一体的新型医疗救助模式，今年共救助城乡医疗对象xx人，发放救助金额达xx万元，取得了良好的社会效果。为了进一步加强城乡低保规范化管理工作，我们开展低保对象“
3、年检年审”和“阳光行动”，201*年4月在全县开展了“重新洗牌”式的城乡低保普查清理，通过清查，农村低保取消了168户，474人；城市低保取消了124户，347人。201*年全县又统一组织开展了以城乡低保对象清理核查为重点的“阳光行动”，共清理出不符合低保条件1005人，其中农村低保630人，城镇低保375人，目前随进随出动态管理已成为我县低保救助工作的一种常态机制。从整体上看，我县社会救助工作呈现良好的发展态势。一是保障面不断扩大，救助标准逐步提高。近年来，随着经济的发展，我县的城市低保保障标准由原来的100元提高到了现在的230元，农村也由原来的30元提高到了现在的90元。人均补差水平逐步
4、提高，截止目前我县城市低保人均月补差达到了168元，农村低保人均月补差达到了70.5元，农村低保和城镇低保人均月补差达到或超过省政府规定的保障标准。二是制度不断完善，法制化建设逐步加强。为制定出既符合上级政策，又结合我县实际情况的城乡低保方案，在充分调查研究，先行试点，总结经验的基础上，县人民政府在城乡低保、医疗救助等方面出台了一系列操作性强的实施细则，建立了低保走访调查、民主评议、三榜公示、三级审核审批、定期核查和举报制度，为社会救助工作健康发展提供了制度保证。三是程序化建设不断加强，运行机制逐步规范。经过几年的实践，民政部门、乡镇政府、村组及社区的职责进一步明确，初步形成了从低保申请的提出
5、、审查、公示、审批到银行化发放的运行程序，由逐级行政发放到社会化发放的转变。同时不断加大硬件建设，仅今年，我县本级就下拨专项资金30万元，为17个乡镇统一制作了城乡低保救助工作宣传栏、公示栏，配置了电脑、办公桌、档案柜等，低保规范化达标建设工作也得到了省市的充分肯定。四是全社会对低保工作的认识不断深化，全民参与意识逐步提高。随着低保工作的深入开展，广大群众对低保工作的认识逐步加深，主动参与监督工作，充分发表自己的意见和建议，全县低保工作健康、有序发展的社会基础正逐步形成。201*年10月扩展阅读：关于开展城乡社会救助工作情况的调查报告关于开展城乡社会救助工作情况的调查报告县人大常委会：6月13
6、日至15日，县人大常委会组成调查组，在县人大常委会副主任金立君的带领下，对全县城乡社会救助工作情况进行了专题调查。调查组听取了县城乡社会救助相关情况汇报，深入三个社区实地走访了40余户城乡低保户，查阅了大量相关资料，听取了部分城乡社会救助群众的意见和建议。现将调查情况报告如下：一、城镇社会救助工作情况（一）城镇低保工作情况。自201*年实施城市低保以来，县政府行政主管部门，认真开展调查核查工作，将符合低保条件的对象及时纳入低保范围，同时采取抽查制、举报制、电脑核准、入户调查等办法，对全县城镇低保对象进行动态管理，并将低保对象分为“三无对象、残疾人家庭、单亲家庭、学生家庭、患重病家庭、一般困难家
7、庭”等不同类别，进行重点保障。目前已有157名分类施保对象全额享受保障金，城镇低保工作实现了动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”。今年，结合我县经济发展和居民生活水平，认真测算城镇居民最低生活保障标准，适时进行提标，全县平均低保补差由去年底的80元提高到95元。春节前，还对全县城镇低保对象增发58元生活补贴。截止3月末，全县保障对象达到1601户3969人，月支出保障金达到37万元，有效保障了城镇困难群众的基本生活，维护了社会稳定。（二）农村低保工作情况。自201*年末实施农村低保以来，全县对申请农村低保的困难群众实行村评乡审县定制，农村低保对象都要经过村民大会或村民代表会议评议，由村党支部
8、、村委会审查并公示后上报乡镇，乡镇严格审查核实后报县审定。目前，我县农村低保救助对象1962户3262人。今年一季度全县发放农村低保资金达到33万元。春节前，对农村低保对象和城镇低收入群体共7812人增发了40元/人的生活补贴，农村低保力度不断加大。（三）受灾救助工作情况。一是准确掌握全县灾情，切实做好灾情及时准确上报工作，县政府建立了乡镇、村灾情信息员和灾情信息网络，明确各乡镇领导为灾情第一责任人，并指定专人负责灾情信息的收集上报工作，做到有灾必报，查灾及时，保证联系畅通。二是开展了春荒冬冷困难群众生活救助工作。县政府根据上级民政部门要求，201*年下拨救灾资金106万元，有效解决了受灾群众
9、的缺吃少穿等基本生活问题，确保了灾民顺利度过春荒、冬冷期。（四）农村五保供养工作情况。201*年，县政府根据省、市出台的农村五保供养工作条例要求，顺利完成了农村五保供养对象调查核查工作，核定符合条件的农村五保对象201户249人，目前已全部纳入供养。在供养金发放方面，我县按照集中供养不低于2200元、分散供养不低于1600元的标准，及时发放五保供养资金。201*年，全县共发放供养金39.8万元。为进一步加强乡镇敬老院建设，县政府按照“十一五”期间农村五保供养服务机构建设的目标要求，认真编制了“十一五”期间嘉荫县农村五保供养服务机构设置规划，将我县农村敬老院建设纳入重点建设项目，计划对现有2个敬
10、老院进行扩建改造，建立2个中心院，同时再建立3个乡镇敬老院，规划占地面积1万平方米，规划建筑面积4000平方米，总投资500万元，到201*年，2个中心院和3个乡镇敬老院共有床位200张。（五）城乡医疗救助工作情况。我县于201*年被列为全省农村医疗救助试点县，201*年被列为城市医疗救助试点县。自试点工作开展以来，我县积极创造条件开展城乡医疗救助工作，县政府先后划拨了25万元作为启动资金。同时，积极开展惠民工程，成立惠民医院，设立惠民门诊，对持有救助证的居民实行“九减四免”，城乡特困群众得到有效救助，农村医疗救助累计发放救助资金151万元。（六）其他救助工作情况。近年来，县政府高度重视教育救
11、助工作，采取有效措施，着力解决城镇低收入群体和农村贫困家庭子女就学难的问题。认真落实义务教育阶段“两免一补”政策，201*201*年累计为农村贫困家庭学生和城镇低收入家庭学生教科书补助资金75.1万元。大力拓展筹资渠道，三年来，共资助50名大学生，资助金额22.5万元，先后有2120名小学生、初中生、高中生得到资助，资助金额达46.2万元。坚持“以人为本、扶弱助困、维护公正、热情服务”的宗旨，积极开展法律援助工作，法律援助范围不断拓宽，服务质量明显提高，有效地维护困难群众的合法权益和社会的公平正义。201*201*年，县法律援助中心共组织律师、公正员和基层法律工作者办理法律援助案件96件，解答
12、法律咨询1545人次。二、存在的问题1、城乡社会救助资金少筹措渠道单一，仅仅依靠中央和省里支持，不能有效缓解城乡社会救助经费紧张的现状。2、城乡社会救助体系初步建成，但各单位、各部门缺少必要的配合、沟通和协调。3、城乡社会救助标准偏低，无法满足城镇低收入群体和农村贫困群体的救助需求。三、建议当前和今后一个时期，我县城乡救助工作要按照“单项突破、系统完善、点上突破、面上扩展”的工作思路，逐步在全县建立起责任明确，参与广泛，运转协调，管理规范的城乡社会救助体系。一是进一步完善城镇居民最低生活保障制度，切实保障城镇困难群众的基本生活。要继续深入做好城市低保“应保尽保”工作，规范救助范围，规范低保金的
13、申领和发放程序，确保所有符合低保条件人员及时纳入低保范围，及时足额领取低保金。继续做好提高城镇低保人均补差工作，逐步形成低保标准随经济社会发展、物价上涨和财政承受能力同步自然增长的机制。切实加强各项规章制度建设，以社区为单位，加强监督检查，对低保人群有效实行动态管理，真正把好事办实，实事办好。二是继续完善农村最低生活保障制度。县政府要加大对上争取农村低保资金的力度，逐步提高保障标准和人均补差标准，并做好资金管理和发放工作，切实保证各项工作落到实处。同时，进一步规范落实农村五保供养。把符合五保条件和没有纳入五保供养的对象全部纳入五保供养范围。三是积极完善城乡医疗救助制度，为城乡困难群众提供优质的医疗保障服务。在规范和完善制度上下功夫，壮大医疗救助基金规模，增强对困难群众的医疗救助力度，搞好城市医疗救助制度与城镇职工医疗保险、农村医疗救助制度与新型农村合作医疗之间的衔接。县人大常委会城乡社会救助调查组二00八年六月十八日