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1、2023年创文项目-公益广告提升竞争性磋商文件（电子招投标）目录第一部分招标公告3第二部分投标人须知7第三部分采购需求18第四部分评标办法25第五部分拟签订的合同文本30第六部分应提交的有关格式范例343. 2. 2在政府采购活动中，磋商响应方提供的货物、工程或者服务符合下列情形的, 享受中小企业扶持政策：3.2.2. 1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；3. 2. 2. 2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业;3. 2. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民
2、共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，磋商响应方提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企 业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小 企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3. 2. 3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份 额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允 许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协 议或者
3、分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或 者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受 分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不 享受价格扣除优惠政策。3. 2. 4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的属于监狱企业证明文件的，视
4、同为小型、微型企业。3. 2. 6可享受中小企业扶持政策的磋商响应方应按照磋商文件格式要求提供中小 企业声明函，磋商响应方提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中 小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担 法律责任。3. 2. 7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.询问、质疑、投诉4. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构 应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘 密。供应商提出的询问超出采购人
5、对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应 当告知供应商向采购人提出。4. 2供应商质疑4.2. 1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购 机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2.1对磋商文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得磋商文件之日或者磋商文 件公告期限届满之日起计算。4. 2. 2. 2对磋商过程提出质疑的，质疑期限为各磋商程序
6、环节结束之日起计算。对 同一磋商程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4. 2. 2. 3对磋商结果提出质疑的，质疑期限自磋商结果公告期限届满之日起计算。4. 2. 3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：5. 2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4. 2. 3. 2质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据;4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商 为法人或者其他
7、组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字（授 权代表提供投标前三个月的在本公司的社保证明）或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件204. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答 复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事 人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工 作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。 质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响磋商结果的，采购人应当暂停签订合同，已经 签订合同的，应当中止履行合同。4
8、. 3供应商投诉4. 3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理 机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采 购监督管理部门提出投诉。4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的 投诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。5. 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应 商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件30二、磋商文件的构成、澄清、修改5.磋商文件的构成5. 1磋商文件包括下列文件及附件：5. 1.1磋商公告；5. 1.2磋商响应方须知
9、；5. 1.3采购需求；5. 1.4评标办法；5. 1.5拟签订的合同文本；5. 1. 6应提交的有关格式范例。5. 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。6.磋商文件的澄清、修改6 . 1已获取磋商文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于磋商响应截止时间前, 以书面形式向采购机构提出。7 . 2采购机构对磋商文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 磋商文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长磋商响应 截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。三、投标8 .磋商文件的获取详见磋商公告中获取磋商文件的时间期限、地点、方式
10、及磋商文件售价。9 .开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部 分磋商响应方须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。10 投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。11 .响应文件的语言响应文件及磋商响应方与磋商有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。12 .响应文件的组成13 .1资格文件：14 . 1. 1资格文件封面；II . 1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式参照后附 表）；III 3落实政府采购政策需满足的资格要求（提供中小企业声明函）；11. 1.4有效的营业执照彩色扫描件；H. 1.5政府采购活动现场确认
11、声明书（格式参照后附表）。11. 2商务技术文件：11.2. 1商务技术文件封面；11. 2. 2磋商响应函（格式参照后附表）；H. 2. 3授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；被授 权人身份证明、被授权人投标前3个月在本单位社保证明；（格式参照后附表）n. 2.4符合性审查资料；11. 2. 5评标标准相应的商务技术资料；11.2. 5. 1自评表11. 2. 6政府采购供应商廉洁自律承诺书。（格式参照后附表）12. 2. 7主要技术人员、劳动力配置及保障措施（格式参照后附表）13. 3报价文件：14. 3.1报价文件封面；磋商响应方提供虚假材料投标的，磋商响应无效。1
12、5. 响应文件的编制15.1 响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各磋商响应方在 编制响应文件时请按照磋商文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件 被误读或磋商小组查找不到有效文件是磋商响应方的风险。12. 2磋商响应方进行电子投标应安装客户端软件一“政采云电子交易客户端”， 并按照磋商文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。磋商响应方未按规定加 密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。13. 3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。14. 响应文件的签署
13、、盖章13 . 1响应文件按照磋商文件第六部分格式要求进行签署、盖章。磋商响应方的 响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的，其磋商响应无效。14 .2为确保网上操作合法、有效和安全，磋商响应方应当在磋商响应截止时间前 完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文 进行加密和使用电子签名。13 . 3磋商文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .响应文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、 修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修 改后重新传输递交。磋商响应
14、截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。磋商响 应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在磋商响应截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人 不得解密或提取响应文件。14. 3采购人、采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下, 采购机构与磋商响应方以前在磋商响应截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用 于延长至新的磋商响应截止期。15.备份响应文件15 . 1磋商响应方在电子交易平台传输递交响应文件后，还可以在磋商响应截止时 间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应
15、文件1份，但采购人、采购机构不强 制或变相强制磋商响应方提交备份响应文件。16 . 2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。 备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明项目名称，磋商响应方名称（联 合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协 议中约定的牵头人的名称）。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视 为无效或者被拒绝接收。17 .3直接提交备份响应文件的，磋商响应方应于磋商响应截止时间前在磋商公告 中载明的地点将备份响应文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份 响应文件。18 .4以邮政快递方式递
16、交备份响应文件的，磋商响应方应先将备份响应文件按要 求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在磋商响应截止时间之 前送达磋商文件第二部分磋商响应方须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达 时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过 程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由磋商响应方 自行负责。19 . 5磋商响应方仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的, 磋商响应无效。20 .响应文件的无效处理有磋商文件第四部分磋商响应无效相关规定的情形之一的，磋商响应无效：21 .响应有效期17. 1响应有效期为从提交
17、响应文件的截止之日起90天。磋商响应方的响应文 件中承诺的响应有效期少于磋商文件中载明的磋商有效期的，磋商响应无效。18. 2响应文件合格投递后，自响应截止日期起，在磋商响应有效期内有效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照磋商文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有磋商响 应方均应当准时在线参加。磋商响应方不足3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电 子交易平台发起开始解密指令，磋商响应方按照平台提示和磋商文件的规定在1小时内 完成在线解密。19. 3响应文件未按时解密，磋商响应方提供了备份响应文件的，以备
18、份响应文件 作为依据，否则视为响应文件撤回。响应文件已按时解密的，备份响应文件自动失效。19、资格审查20. 1开标后，磋商小组将依法对磋商响应方的资格进行审查。21. 2磋商小组依据法律法规和采购文件的规定，对磋商响应方的基本资格条件、 特定资格条件进行审查。19. 3磋商响应方未按照磋商文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的 有效资格证明材料的，视为磋商响应方不具备磋商文件中规定的资格要求，其磋商响 应无效。20. 4对未通过资格审查的磋商响应方，采购人或采购机构告知其未通过的原因。21. 5合格磋商响应方不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：
19、采购机构将通过“信用中国”网站 (www. creditchina, gov. cn)、中国政府采购网(www. ccgp. gov. cn)渠道查询磋商响应方 投标截止时间当天的信用记录。20. 2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的磋商响应方的信用记 录、查询结果经确认后将与磋商文件一起存档。20. 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的磋商响应方将被拒绝参与政府采购 活动。22. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合 体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对
20、所有联合体成员进行信用 记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、磋商23. 磋商小组评审磋商响应方所递交的响应文件，并根据磋商文件规定的评审程 序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响 应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的磋商响应方。磋商文件内容违反国家有关 强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。磋商小组所有成员集中与单一磋商响应方分别进行磋商，所有参加磋商的磋商响 应方均有同等的磋商机会。磋商过程中，磋商小组根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、 服务要求以及合同草案条款。实质性变
21、动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以 书面形式通知所有参加磋商的磋商响应方。用加注或特别说明的内容为实质性 要求。磋商响应方应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件， 并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。磋商结束后，磋商小组将要求所有继续参加磋商的磋商响应方在规定时间内提交 最后报价。最后报价由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章后CA上传，最后报 价是磋商响应方响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的磋商响应方，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。详见磋商文件第四部分磋商办法。六、定标24. 确定成交人采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子
22、交易平台在评审报告推荐 的成交候选人中按顺序确定成交人。25. 成交通知与成交结果公告23. 1自成交人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向成交人发 出成交通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行成交通 知。24. 2成交结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 项目名称和项目编号，成交人名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、规格型 号、数量、单价、服务要求，成交公告期限以及评审专家名单。25. 3公告期限为1个工作日。七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25. 1采购人与成交人应当在成
23、交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定 的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2成交人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代 表签订合同。25. 3如签订合同并生效后，成交人无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25. 4采购合同由采购人与成交人根据磋商文件、响应文件等内容签订，并备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求成交人提交履约保证金的，成交人应当以支票、汇票、本 票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超 过政府采购合同金额的1虬 鼓励和支持成交人以银
24、行、保险公司出具的保函形式提供 履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框 里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填 写保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息 一等待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。磋商过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常 运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电
25、子交易活动:27. 1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27 . 4病毒发作导致不能进行正常操作的；28 . 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30 .验收29. 1采购人组织对成交人履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请 国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，
26、并承担相 应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，成交人须承担由此发生的一切损失和费 用，并接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本项目的其他磋商响应方或者第三方机构参与验收。参 与验收的磋商响应方或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约 定对成交人履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、 安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收 情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及第一部分磋商公告项目概况2023年江山市双
27、塔街道创文项目-公益广告提升的潜在供应商应在政采云平台（） 获取（下载）磋商文件，并于2023年6月14日09： 30 （北京时间）前递交（上传） 响应文件。一、磋商公告发布前事项：1 .意向公开的发布链接：. czt. zj. gov. cn/innerUsed_noticeDetai Is/index. html?noticeld =9318126&utm=web-government-front. 2e418808. 0. 0. 07783b50f3dfIled8571d3294db bla742 .意见征询公开的发布链接：/3 .意见征询公开的结果链接：/履约保证金返还条件挂钩。履约验
28、收的各项资料应当存档备查。29. 4验收合格的项目,采购人将根据采购合同的约定及时向成交人支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违 约责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。成交人在履约过程中有 政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。护。、项目概况第三部分采购需求江山市双塔街道社区及重点点位周边小区、背街小巷创文公益广告新增、更新维二、项目采购内容及技术要求序号类型规格1锦旗、彩旗锦旗2红袖套3彩旗4展板、展架材质KT板贴写真普通展板5户外写真6屋内写真7材质0. 5cm厚PVC板贴写真普通展板8材质1c
29、m厚PVC板贴写真普通展板9材质1. 5cm厚PVC板贴写真普通展板10材质2cm厚PVC板贴写真普通展板11材质0. 5cm厚PVC+uv工艺12材质1cm厚PVC+uv工艺13材质1. 5cm厚PVC+uv工艺备注参考单价单位72元/面10.4元/个9.6元/面含设计费含安装费及耗材72元含设计费含安装费及耗材54.4元/张含设计费含安装费及耗材33. 6元/张含设计费含安装费及耗材116元含设计费含安装费及耗材140元/平方含设计费含安装费及耗材180.8元/平方含设计费含安装费及耗材208元/平方含设计费含安装费及耗材176元/平方含设计费含安装费及耗材190.4元/平方含设计费含安装
30、费及耗材292元/平方序号类型规格备注参考单价单位14材质2cm厚PVC+uv工艺含设计费含安装费及耗材342.4元/平方15铝合金展架120X80单面含安装费及耗材194.4元/个16铝合金展架120X80双面含安装费及耗材256元/个17门型展架含安装费及耗材160元/个18金属烤漆展架+5毫米PVC板 100*70含设计费安装费及耗材414.4元/个19易拉宝含设计费安装费及耗材138.4元/个20长廊、宣传栏金属烤漆宣传栏门用透明耐力板液压杆开启带雨棚高度2. 4m长度不限含设计费含安装费及耗材2064元/米21社会主义核心价值观水晶字厚度15mm （透明水晶厚12mm+红色水晶面3m
31、m）含设计费含安装费及耗材488元/平方米22不锈钢烤漆宣传栏门用透 明耐力板液压杆开启带雨 棚高度2.4m长度不限含设计费含安装费及耗材2064元/平方米23防腐木烤漆宣传栏门用透明耐力板液压杆开启带雨棚高度2.4m长度不限含设计费含安装费及耗材2280元/平方米24雕塑城市雕塑要求镀锌方管支 撑+镀锌钢板外围烤漆 +PVC文字+人工安装及耗材含设计费含安装费及耗材2978. 4元平方米序号类型规格备注参考单价单位25IcmPVC字雕刻PVC板雕刻制作含安装费及耗材（长和宽不足1米按最宽边算平方）164元/平方261. 5cmPVC字雕刻PVC板雕刻制作含安装费及耗材（长和宽不足1米按最宽边
32、算平方）220元/平方272cmPVC字雕刻PVC板雕刻制作含安装费及耗材（长和宽不足1米按最宽边算平方）272元/平方281PVC字雕刻+UVPVC板雕刻+UV制作含安装费及耗材（长和宽不足1米按最宽边算平方）224元/平方291. 5PVC字雕刻+UVPVC板雕刻+UV制作含安装费及耗材（长和宽不足1米按最宽边算平方）256元/平方302PVC字雕刻+UVPVC板雕刻+UV制作含安装费及耗材（长和宽不足1米按最宽边算平方）280元/平方31喷绘人工墙绘（+刷白喷涂+文化彩绘）含设计费含安装费及耗材160元/平方米32墙体喷绘+木龙骨+人工安装及耗材含设计费含安装费及耗材49. 6元/平方米
33、33标牌草坪牌2cm厚PVC UV牌牌 面60X80cml0cm宽1米高 防腐木支撑单面含设计费含安装费及耗材468元/平方米34草坪牌2cm厚PVC UV牌牌 面60X80cml0cm宽1米高 防腐木支撑双面含设计费含安装费及耗材516元/平方米35不锈钢施工安全警示牌含设计费含安装费及耗材472元/个序号类型规格备注参考单价单位牌高90牌面140X40cm36铝板反光标识牌牌面80X80cm柱子直径90的镀锌方管含设计费含安装费及耗材432元/个37桌牌高档亚克力会议台牌含文字打印22. 4元/个38普通亚克力会议台牌含文字打印10.4元/个39木工240元/天/人40其他类按照市场价格协
34、商商定按照市场价格协商商定41墙绘元/平方米96元/平方米1、凡清单中所列材料可以制作的标牌产品，中标供应商不得以任何理由使用清单 以外材料制作。对于制作特殊形状，使用特殊工艺的成本同样包含在报价中，中标供 应商不得以任何理由另行增加设计制作费用。原则上不得由采购人签订增加额外设计 制作费用。2、中标供应商无故不响应采购人或工程质量不合格或未按采购人要求制作或未在 规定时间内完成工作，每次扣除1000元。若合同期内发中标供应商生连续两次或累计 三次上述行为，则视为中标供应商不具备履约能力，采购人有权单方面取消合同，并 没收其履约保证金。3、如果中标人未按照合同规定的要求交付合同货物和提供服务，
35、或未在规定时间 内完成工作，或中标人在收到采购人要求更换有缺陷的货物或部件的通知后七日内或 在中标人签署货损证明后七日内没有补足或更换货物、或交货仍不符合要求；或中标 人未能履行合同规定的任何其他义务时，采购人有权并直接向中标人发出违约通知书 并每次扣除1000元履约保证金，中标人应按照采购人选择的下列一种或多种方式承担 赔偿责任：1）在采购人同意延长的期限内交付全部货物、提供服务并承担由此给采购人造成 的一切损失。2）在采购人规定的时间内，用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、 部件或货物来更换有缺陷的零件、部件和货物，或修补缺陷部分以达到合同规定的要 求，中标人应承担由此发生的一切
36、费用和风险。此时，相关货物的质量保修期也应相 应延长。3）根据货物低劣程度、损坏程度以及使采购人所遭受的损失，经双方商定降低货 物的价格或赔偿采购人所遭受的损失。4）中标人同意退货，并按合同规定的同种货币将采购人所退货物的全部价款退还 给采购人，并承担由此发生的一切损失和费用。5）采购人有权部分或全部解除合同并要求中标人赔偿由此造成的损失。此时采购 人可采取必要的补救措施，相关费用由中标人承担。4、如果中标人在收到采购人的违约通知书后七日内未作答复也没有按照采购人选 择的方式承担违约责任，则采购人有权从尚未支付的合同价款中扣回索赔金额。如果 这些金额不足以补偿，采购人有权向中标人提出不足部分的
37、赔偿要求。5、货物为假冒伪劣产品的，中标人应按照合同金额双倍赔偿给采购人造成的损失。 五、商务条款1、服务期：自签订合同之日起一年或实际采购金额达到本项目采购预算（按先达 到条件认定）。本次采购采用单价统一，折扣率报价，总价不折扣的方式。2、维保期：1年3、付款方式：（实际支付以财政拨款为准）项目完成，无质量问题验收合格后， 经审计结算，一次性付清。第四部分磋商办法一、磋商方法1 .本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要 求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的磋商响应方为成交候选人的磋商方法。二、评标标准序号评审项目分值范围评审内容1商务报价0-10 分满足
38、评标要求且投标折扣率最低的报价作为评标基准价，其 最低报价为满分；按投标报价得分二（评标基准价/投标折 扣率）*10计算公式计算，报价高于预算价或最高限价的， 为无效投标文件（作废标处理）2业绩01分供应商自2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担 过的类似业绩，每提供一个得0.5分，最多得1分，提供合 同扫描件加盖公章，不提供不得分。3项目认识0-15 分供应商对项目背景及条件的理解和项目的认识程度，由专家 进行打分。内容基本提及的得9分；内容全部提及且对项目 背景有一定认知的得12分；内容全部提及对项目背景有一定 认知且思路清晰的得15分。未提供本项不得分。4实施方案015 分供应
39、商提供的项目实施步骤、组织方案、现场勘查方案、制 作方案等，由专家进行打分。内容基本提及的得9分；内容 可基本实施的得10.5分；内容操作性强的得13分；内容科 学合理，贴合项目实际情况的得15分。未提供本项不得分。015 分供应商提供的项目配送方案、交付方案、施工安装方案等， 由专家进行打分。内容基本提及的得9分；内容可基本实施 的得10.5分；内容操作性强的得13分；内容科学合理、操 作性强、贴合项目实际情况的得15分。未提供本项不得分。010 分供应商提供的进度计划与进度保障措施、质量保证措施、安 全与文明保证措施等，由专家进行打分。内容基本提及的得6分；内容可基本实施的得7.5分；内容
40、操作性强的得9分； 内容科学合理、操作性强、贴合项目实际情况的得10分。未 提供本项不得分。5验收方案0-10 分根据供应商提供的验收方法、验收标准、各个环节的验收方 案，由专家进行打分。内容基本提及的得6分；内容可基本 实施的得7. 5分；内容操作性强的得9分；内容科学合理、 操作性强、贴合项目实际情况的得10分。未提供本项不得分。6应急预案010 分根据供应商提供的突发应急预案（应对突击检查应急制作方 案、产品质量问题应急预案生产、施工安装过程中的应急预 案、自然灾害应急预案等）、应急能力、应急可响应程度及 成果效率由专家进行打分。内容基本提及的得6分；内容完 整可基本实施的得7.5分；内
41、容操作性强的得9分；内容科 学合理、操作性强、贴合项目实际情况的得10分。未提供本 项不得分。7售后服务0-8分根据投标供应商的售后服务：售后人员、售后服务内容、维 护方案、每批次响应时间及情况、发现广告破损的应急响应 及制作方案等由专家进行打分。内容基本提及的得5分；内 容操作性强的得6.5分；内容科学合理、操作性强、贴合项 目实际情况的得8分。未提供本项不得分。0-6分维保期：承诺在招标文件要求的基础上每延长3个月维保期 加3分，最多得6分。三、磋商程序2 .本磋商办法采用综合评分法，由商务技术分、报价分合计组成,满分为100分。经 初步评审合格的响应文件，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件
42、确定的评审标准和方 法，对其商务技术部分作进一步评审、比较、打分。3 .磋商小组所有成员采用集中与单磋商响应方就本项目相关内容进行磋商，以递 交竞争性磋商响应文件的时间先后决定磋商顺序。磋商时先听取由磋商响应方拟派的项 目负责人就项目的重点内容进行磋商，磋商过程中由磋商小组成员提出相关问题，并由 磋商响应方拟派项目负责人进行回复与承诺。4 .在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的信息，为明确本次采购项目的各项技术要求，各磋商响应方应接受磋商小组可能多次的询问、质疑和磋商，如磋商响应方不接受磋商小组的询问、质疑和磋商，其磋商无效。5 .磋商小组根据磋商文件和响应文件，结合商务技术评分细则对
43、各磋商响应方的商务技术部分进行评审。磋商小组各成员所评分值的算术平均值（四舍五入，保留二位小数）即为各磋商响应方的商务技术分值。6 .所有磋商结束后，磋商小组要求所有参加磋商的供应商在规定的时间内（30分钟内）在政采云系统上进行最终报价并上传最后磋商报价一览表,评审及合同签署中应以最终报价为准，最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。7 .磋商响应方需分开制作标项一、标项二、标项三响应文件，按标项一、标项二、 标项三顺序开评标，任一标项中标的供应商不再进入下一标项的投标。8 .评定结果经采购人确认后在财政部门指定媒体发布成交
44、结果公告，代理公司将以 书面形式发出成交通知书。成交通知书一经发出即发生法律效力。组织方无义 务向未成交人解释落选原因，不退回响应文件。成交通知书将作为签订合同的依据。9 .报价评审。9.1 政采云系统最终报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的，磋商无 效。7. 2磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要 时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为磋商无 效处理。7.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额 政府采购货物或服
45、务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最终报价给予20% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中 型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小 微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣 除优惠政策。8 .比较与评价。磋商小组会应当按照采购文件中规定的评分方法和标准，对符合性 审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价
46、。9 .汇总商务技术得分。磋商小组各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进 行评价，并汇总商务技术得分情况。评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员 主观打分平均分值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，限制 专家自由裁量权。10 .排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的并列。响应文件满 足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名 第一的成交候选人。11 .编写磋商报告。磋商小组根据全体磋商成员签字的原始磋商记录和磋商结果编 写磋商报告。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数 的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在磋商报告