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1、食药监局年度党风廉政工作总结2013年我局党风廉政工作在区纪委和局党组的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，紧紧围绕保障公众饮食用药安全这个中心任务，狠抓责任制落实，深化专项治理，完善惩防体系，切实改进工作作风，为社会稳定、群众安康提供有力政治保证，实现了全区食品药品安全态势总体平稳、可控、趋好。局支部被评为学习型党支部。一、2013年党风廉政建设总体情况（一）着眼责任制落实，监督检查力度不断加大一是强化领导体制。继续完善“党组统一领导，一把手负总责，分管领导各负其责”的领导体制，制订了北仑局2013年党风廉政工作实施方案，全面加强对党风廉政建设工作的领导。二是加强责任落实。局
2、一把手与各科室、大队、监管所负责人签订党风廉政建设责任书，局纪检组长带队赴各个监管所调研基层所责任制落实情况，抓好反馈督促整改；成立廉政预警联络小组，对局领导班子和领导干部廉洁从政情况、落实党风廉政建设责任制情况进行监督。三是深化重点岗位廉政风险防范工作。深入开展机关中层负责人效能评价工作，切实解决“中梗阻”问题。（二）着眼专项治理，政风行风建设水平不断提升一是深入开展“群众满意基层队所（办事窗口）”创建活动。认真落实服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等效能建设有关规定，积极营造“比、学、赶、超”的良好氛围。二是狠抓行风政风建设专项举措。贯彻落实中央关于作风建设的“八项规定”和省市委有关规定
3、，严格执行省、市机关效能建设四条禁令、机关干部“正风肃纪”十项规定、食品药品监管工作人员八条禁令，认真开展会员卡清退活动。三是推进“进村入企，助推发展，保障安全”大走访活动。走访药品生产企业，主动了解企业生产规模、销售状况、发展中遇到的困难；进一步开展食品药品监管进社区、进农村活动，组建5家饮食用药安全科普宣传站，在全区社区、菜场72块led电子显示屏集中宣传食品药品安全知识一个月；依托15个大型菜场，悬挂了200多块辨别伪劣食品“教你一招”知识展板；编印了3期“食品安全与健康”小折页、选编了一套食品药品保健品化妆品安全知识读本、收集了10多个宣讲课件等，初步形成完备的资料库；编发食品药品安全
4、刊物四期，受到华伟区长批示肯定。（三）着眼载体教育，廉政文化建设不断深入通过形式多样的廉政宣教，筑牢党员干部的思想道德防线，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。一是注重开好专题廉政教育大会。2月邀请区统计局王少泉局长解读党的十八大精神；3月召开全局党风廉政建设专题学习会；4月组织学习xx区（开发区）机关事业单位工作人员行为规范文件精神；6月邀请检察院李贞科长授课“依法行政，严防渎职失职行为”。二是注重特色廉政文化教育。开展警示教育活动，参观区廉政教育建设基地，参加区法院庭审，增强党员廉洁从政意识；组织开展“我为党风廉政献一策”活动，收集近百条意见建议；7月份组织开展“法在我心中”主题演讲比赛。三
5、是注重经常性廉政教育。通过局oa向党员干部推荐优秀书目阅读，局网站开辟廉政文化专栏，定时刊登“廉文荐读”，对于最新发生的典型案件通过短信组织学习，时常警示干部职工绷紧廉政之弦。四是注重重点时节廉政教育。针对国庆、元旦、春节等重要节假日，发送廉政短信，重申各项要求，做好节日期间干部职工廉洁自律工作。（四）着眼惩防体系，治本抓源效果不断巩固一是加强制度建设。梳理06年以来的各类制度，形成包括行政执法、效能建设、自身建设、内部管理等多方面内容的制度汇编；进一步强化依法行政工作，规范执法流程，重新修改了行政处罚程序规定、行政处罚案件法制审核制度等；针对常见问题，出台若干意见，初步建立模拟样版案卷；扎实
6、开展规范行政处罚自由裁量权工作，细化餐饮服务行政处罚自由裁量权标准。二是完善监督机制。认真落实组织监督，严格执行个人重大事项报告、民主生活会、民主评议党员和述职述廉等制度；强化群众监督，大力推进政务公开，畅通投诉举报渠道，将96311、96317举报电话与区长值班电话实现整合归并，推行行政执法“三反馈”制度，促进廉政勤政建设。三是拓展科技反腐手段。利用局oa业务系统，对全局案卷实行网上实时监控、预警纠错；深化药械网上监管，全面实施医疗器械网上监管系统，开展网上药品零售企业信用等级评定，对低等级企业进行集体约谈和网上通报。（五）着眼科学发展，食品药品监管能力不断提升一是围绕综合监督推进监管工作。
7、认真做好食品安全工作的牵头协调、监管督查和考核落实工作。督查了32起举报投诉案件，发布了半年度食品安全白皮书；牵头组织开展了为期一个月的“强网清源”行动，梳理出系统性隐患6起，发出责令整改书40份，查处违法行为100多起，取缔无证无照15家，销毁问题食品92公斤，得到市政府督查组肯定；进一步完善食品犯罪案件的司法移送机制，严厉打击食品安全犯罪行为，制定xx区食品领域违法行为举报奖励办法具体实施办法，进一步细化奖励标准、形式和保密规定，共奖励食品安全投诉10多万；认真接受人大专题询问，努力抓好12个问题整改落实。二是围绕夯实基础推进监管工作。制定餐饮服务许可审查规范，努力构建小餐饮标准化监管模式
8、；完成重大活动食品安全保障13次，量化分级、监督信息公示2602家，实施五常法、6t管理79家，建成透明厨房50家，创建星级早餐店40家，试行推广“食品加工处理区色系管理”；持续推进百万学生餐饮工程，目前a级学校食堂全面实施五常法管理，18家学校食堂建成透明厨房，65家学校食堂实现大宗食品统一配送，投入资金1042.6万元，完成全区38家老旧学校食堂整改工作；积极开展5家餐饮单位，9家学校食堂，4条餐饮街道示范创建工作。药械质量监管方面，落实驻厂监督员制度、内部质量层级责任制、质量受权人制度，加强对药品生产企业的监管；积极推进新版gmp、gsp实施，100%通过，主动做好万联药业维稳和质量管控
9、工作；加大飞行检查力度，及时约谈生产经营企业负责人。三是围绕专项整治推进监管工作。有针对性地加强重要时期（春节、国庆）、重点区域（城乡结合部）、重点对象（民营医疗机构、药品批发企业、餐饮集中配送单位、学校食堂及学校周边、企业食堂等）、重点品种（伪药品、中药饮片、大输液、河豚鱼、织纹螺、保健食品等）的稽查力度。持续开展保健食品打“四非”、药品“两打两建”、餐剑系列等专项整治行动，多次组织“清螺禁鱼”夜查，查获违法经营单位6家（河豚鱼1家），织纹螺约7公斤。1-11月份共立案查处各类违法行为190起，处罚没款222.06万元。加强部门联动，协助公安鉴定假药23次共100余批，移交食品安全违法行为4
10、起，提供案件线索3起；向城管部门移交无证餐饮单位766家；向工商部门移送各类违法广告5起。四是围绕技术支撑推进监管工作。加强食品药品检测力度，全年完成食品定量检测3200批次以上，形成季度和年度食品安全分析评估报告；完成餐饮环节食品监督抽检742份，合格率91.1%；完成药品快检605批次，监督抽样211批次，区定增补药品进行评价性抽样40批次。在宁波君安药业科技有限公司试点开展药品生产企业远程网络监管技术，利用其“全球眼”网络视频将监管相对人的生产（检验）操作的现场进行摄录，实现数据贮存和实时数据传输。全面加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测和报告，截止11月初，共上报药品不良反应443例
11、，其中新的严重的151例，医疗器械不良事件65例。完善餐饮、保健食品、化妆品监管对象基础数据库，开发保化经营单位索证索票共享平台建设。在41家餐饮示范单位首推二维码信息公示，接受消费者实时监督。一年来，我局党风廉政工作紧紧围绕中心，服务大局，改革创新，在强化监督、专项治理、廉政教育、惩防体系等方面取得了一定的成绩，但在执法队伍建设、科技防腐等方面，还存在一定的问题和不足，在食品药品监管形势日益复杂、任务日益艰巨的形势下，今后工作中，我们要更加注重结合实际、更加注重开拓创新，把反腐倡廉工作提高到一个新的水平。二、明年工作思路（一）以群众路线教育实践活动为主线，进一步强化党员干部廉洁自律意识一是深
12、入开展群众路线教育实践活动。把握好为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的精髓和灵魂，进一步统一思想，结合食品药品监管领域的突出问题，将学习效果与行政执法有效结合。二是开展形式多样的廉政教育活动。以学习上级党委、纪委廉政工作会议精神和贯彻落实廉政准则为主要内容，以党性党纪教育为重点，加强对党员干部廉洁从政教育，采用上党课、举办专题讲座、开展廉政谈话等多种形式大力开展警示教育和岗位廉政教育。三是推进廉政文化建设。深化开展廉政文化进基层队所（办事窗口）活动，积极发挥示范点的引导作用，形成以廉为荣的良好风尚。开辟廉政文化专栏，每月在局内网上刊登一篇反腐倡廉教育文章或案例剖析；建立廉政短信平
13、台，重大节日前发送廉政短信，提示大家慎用手中权力。（二）以扎实推进惩防体系建设为契机，进一步完善党风廉政建设工作机制一是进一步探索廉政风险预警。发挥局廉政预警联络小组的监督预警作用，摸排重点科室及重要岗位、关键环节等预防反腐节点，完善廉政建设预警点。开展廉政风险动态监督，通过定期自查、明查暗访、执法检查和执法监察、述职述廉、民主生活会等方式，对发现的苗头性、倾向性问题及时进行廉政风险预警和纠正。二是进一步深化制度体系建设。不断总结归纳以往反腐倡廉实践中的一些有效做法、成功经验，努力将之转化为规章制度。及时做好修订、细化、配套等工作，做到制度建设与反腐倡廉决策相统一，制度建设进程与反腐倡廉进程相
14、适应。三是进一步完善监督制约机制。进一步深化政务公开，结合谈心谈话、执法回访、行风监督、蹲点调研等工作，全面引入公共监督机制，努力把监督贯穿于执法的全过程，确保执法的公开公平公正。（三）以执法规范化建设为载体，深化纠正损害群众利益的不正之风工作一是将执法规范化建设工作作为“群众满意基层队所（办事窗口）”评选的重要依据，按照“统一部署、全面推进”的工作思路，使食品药品行政执法水平有明显提高，执法机关工作作风有明显转变。二是整顿食品药品市场秩序。大力开展重点行业、重点领域、重点时节的综合治理，着力解决带有行业和区域共性的食品药品安全隐患和潜在风险，防范系统性、区域性风险，确保不发生区域性、系统性的食品药品安全事故；深挖案源、保持高压态势，加大打击食品药品违法犯罪行为力度，查办一批大、要案，不断提高食品药品安全水平。三是加强执法队伍建设。加强学习教育，实施新一轮专业化监管队伍培训，开展法制研讨会、培训会、执法文书制作竞赛、十佳案卷评选等提升执法队伍素质的一系列活动，引导干部成为复合型人才和食品药品监管的多面手，打造行为规范、保障有力的行政执法队伍。