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1、民办非企业财务管理制度(通用7篇)民办非企业财务管理制度1 为了加强民非单位的会计核算和财务管理，认真贯彻执行财务工作纪律和职责规定，依据中华人民共和国会计法、民间非营利组织会计制度要求，结合民非单位实际状况，特制定财务管理制度: 一、财务预算制度 财务预算由董事会(所、中心领导)依据年度方案，必需在年末前一个月，以书面形式提出下年度的各项收支方案报告，经董事会(所、中心办公会)争论评审后逐项批准实施，重大项目开支(1万元以上的)由董事会(所、中心办公会)准备，无预算方案的不得开支，特别状况支出项目应做追加预算。 二、财务报表制度 财务报表，由财务专人负责，有关财务工作人员每月月初5日前报上月
2、财务报表，报董事长(主任、所长)签署，凡有经济收入的服务项目，必需准时填写报表，其收入准时上缴财务。做到报表清楚，帐款相符，若发生错误，其经济损失由财务经办人员负责赔偿。 三、有独立的银行账号 出纳员收入的帐款应准时存入银行，正规现金支出，应在规定限额内提取，现金帐目要日清日结，严禁以白条借据抵顶现金，严禁挪用公款。 四、因公借款或使用支票(500元以上)，须经单位领导同意，由经办人员写出借款单据，登记签字方可;经办人应在一周内办理报销，报销单由董事长(所长)签字，不得无故拖延报销时间。 五、重大开支，由董事长(所长、主任)办公室争论准备，事后向董事会(所长、主任办公会)报告。 六、严禁外借账
3、户、支票和虚开增值税发票。实行空白支票与财务专用章分开管理的规定。 民办非企业财务管理制度2 财务预算管理制度是为促进企业建立和完善内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，促进企业加强预算管理，依据财政部发布的关于企业实施财务预算管理的指导看法和集团公司实施全面预算管理的要求，结合集团企业的实际状况制定的。 预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务和非财务资源 行支配、考核、把握，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动完成既定的经营目标。 企业财务预算管理制度主要包含公司财务预算管理表格、我国预算会计制度的现状分析、预算调整管理方法、预算编制管理制度、零基准预算制度等，同事还包括
4、生物科技、钢铁、石油、房地产、贸易、教育等集团企业财务预算管理。 第一条为实现集团战略目标，规划集团资源配置，明确集团经营责任，强化集团业绩管理，特制定本制度。 其次条本制度适用于集团总部及各分公司。 第三条实行统一的预算表格和预算方法，各分公司的预算初稿和定稿须报总公司总经理处审批和备案。 第四条总部财务部负责预算日常事务，组织实施各项预算工作。 第五条全部涉及集团经营活动、资金支出的事项均应纳入年度预算内容。预算年度自公历十二月二十六日起，至次年十二月二十五日止。 第六条年度预算是集团开展业务经营活动的依据，是年度业绩考核的重要组成部分。 第七条年度预算支出是各预算主体可供开支的最高限额，
5、但不是其实际执行依据。实际执行必需以月度预算或预算外事项审批作为依据。 第八条年度预算编制与审批程序： 1、总部财务部于每年第四季度提议召开年度预算启动会议，以明确年度预算相关事项。 2、各预算编制主体应在规定时间内编制预算，并提交给相应的审核环节。 3、各审核环节审核调整各预算，并与预算编制主体沟通、协调。 4、总部财务部审核调整全部预算，汇总整理年度预算草案，提交总经办审批，经总经办审核批准后成为集团年度预算案。 第九条预算预备是指集团在确定年度预算时，为防止由于不确定因素或无法预见因素导致整体业绩无法实现，而作的预备项目。如需动用预算预备，需经总经办批准。 第十条如因经营环境发生变化须调
6、整年度预算，需经总经办批准。 第十一条月度预算是为确保年度预算的实现，并结合当月实际状况而编制的动态预算。月度预算管理事项由总部财务部依据公司经营管理需要而确定，目前应纳入月度预算管理的事项如下： 损益预算、现金流量预算、整车选购预算、配件选购预算、精品选购预算、资本支出预算、广告市场预算、办公用品和低值易耗品选购预算、聘请预算、培训预算、装修预算及其他重大事项及特殊事项预算。损益预算、商品选购支出预算和广告市场预算等属于常规性预算，由总部财务部设定统一预算格式和内容;特殊事项预算是指重大事项或特殊规事项预算，由预算申请人以书面形式申请，如装修、搬迁等。 第十二条各部门在预算申报时，应对重大事
7、项或特殊事项做出合理解释说明。资本支出、广告市场和特殊事项的预算应分项目实行明细预算。由于预算信息供应不全导致预算审核不能通过，及因此对业务产生影响或造成损失，由该预算申报责任人自行担当。 第十三条月度预算流程：部门申报归控部门审核财务审核月度预算会议审定预算审批反馈。 1、各部门应于20日下班前将预算提交给归控部门。假如20日为节假日，则部门应于节假日前将预算提交给归控部门。 2、归控部门应在2个工作日，即22日下班前将审核后预算提交给财务部。 3、财务审核应在2个工作日，即24日下班前完成。 4、月度预算会议应在月底或月初召开，以保证月度预算准时下发并执行。 5、总部财务部应在预算最终审批
8、后1日内将预算审批结果反馈给各部门。 后一审核环节有权增删、修改前面环节提交的预算，但应与前一环节先行沟通。假如沟通无法达成全都看法，则由后一环节将双方看法共同提交给下一环节裁决。 归控部门由总部财务部指定，通常是对该事项具有把握力气、可以对该事项供应专业参考看法的部门。各部门应将主管领导审核后的预算，依据不同申报事项提交给不同的归控部门审核。目前归控部门的设置如下：日常办公用品、办公设备、低值易耗品-行政人事部，培训、聘请事项-行政人事部，广告市场-市场部。 第十四条各环节的总监或部门经理是该环节的预算责任人。各环节预算必需经预算责任人认可后方可进入下一环节。预算责任人如需授权他人代行其预算
9、责任，必需以书面形式或邮件形式通知总部财务部，但其授权并不能免除预算责任人所应担当的预算管理责任。 第十五条预算责任人应指定1人作为本环节的预算管理专员，并报财务部备案。预算管理专员负责本环节日常预算事务，包括预算资料收集、预算时间把握、预算沟通协调、预算执行分析、预算结果反馈等等。 第十六条如有特殊状况导致某一环节不能按时提交或审核预算，必需由该环节预算责任人或其指定的预算管理专员在该环节截止日前向下一环节预算管理专员和财务部以书面形式或邮件形式提出申请，并由财务书面确认或邮件确认后，方可延迟。 假如财务部确认可以延迟，则由财务部重新确认预算流程时间，并通知全部环节预算责任人。通常按原定时间
10、挨次后延。 第十七条各环节应严格遵循预算流程时间，按时提交或审核预算。未经许可而未按规定时间进行申报或审核，后续环节有权拒绝受理。如因此而对业务产生影响或造成损失，由该预算责任人自行担当。并由该预算责任人担当预算管理责任。 第十八条各环节在审核预算时，假如认为前面环节的编制或审核存在重大失误，应报总部财务部备案。总部财务部确定后，应追究其预算管理责任。 第十九条月度预算会议由财务部定期提议召开，通常在每月(财务结帐月)月底或月初，参加人员包括总经办及总经办指定其他人员(各部门负责人)，会议内容包括本月预算审批、上月预算分析、预算违规通报等等。总部财务部应于会议前将会议内容通过邮件或书面形式发给
11、全部参会人员，如有参会人员因特殊状况不能参加，应于会议召开前将审核看法以邮件或书面方式发给总部财务部，由总部财务部提交会议争辩。各分公司应参照总部规定，形成月度预算会议制度，由财务部门定期召集分公司负责人和各业务部门经理(主管)，一起召开预算审核会议和预算执行分析会议。 民办非企业财务管理制度3 1）本局内财务实行集中管理，行政经费由区财政局结算中心统一核报。局内不准设立银行账户；不准自行收费；不准违规私设“小金库”；不准为其它单位或个人供应贷款担保。 2）本局内一切经费开支和资金往来，必需严格执行财务开支审批制度，实行局长按有关财务规定“一支笔”审批。 3）日常办公用品，由办公室统购或政府选
12、购。大宗物资选购应事先提出书面申请，报局长办公会争论同意，由办公室经办进行政府选购。 4）各种报销的原始凭证必需有领导签字、经办人签字并注明开支事由，上述三项不全者不予报销。所开支的原始票据，原则上必需使用由税务部门或财政部门监制的票据。 5）出差或购物需借用公款，应填写借款单，报局长审批后方可借款，事后准时归还。未经批准，财务人员不得办理借款手续。 6）财务人员必需严格执行财经纪律和会计制度，未经局长批准不得任凭调度资金。财务印章和有关票据管理要按规定分开保管，必要时归入保险箱。 民办非企业财务管理制度4 民办非企业单位是指企业事业单位、社会团体和其他社会力气以及公民个人利用非国有资产举办的
13、，从事非营利性社会服务活动的社会组织。 目前，民办非企业单位进展快速，但其财务管理制度存在颇多问题，具体表现在：一是专业机构不健全。由于各种主客观条件的制约，在很多民办非企业单位创办之初没有设立健全的财务机构;有的民办非企业单位连会计、出纳也未分设，往往是民办非企业单位成员或非成员中指定一人兼会计和出纳，缺少基本的制约机制。二是内部把握薄弱，财务收支没有审核制度，资金划转任凭。有的单位收入不入账，经费开支任凭性很大，严峻违反了财经纪律。三是专职的财务人员少，业务素养低，未经过正规业务培训，不具备会计从业资格。有的财务人员只记流水账，有的干脆只用一本练习簿登记收入支出，各种原始凭证用信封一包了事
14、。四是使用票据混乱，有关部门对民办非企业单位票据管理监督不力。民办非企业单位开展业务，有的使用行政事业单位收费票据，有的使用税务发票，也有的甚至以在文具店购买的收款收据代替发票。五是业务主管部门监督管理不到位。有的民办非企业单位成立后，无内部组织机构，虽然目前依据事业单位财务规章制定了财务制度，但由于行业不同，执行财务制度五花八门，特别不规范。六是目前还没有完全适合民办非企业单位的财务会计制度来规范其财务收支行为，特别是民办非企业单位注销后产权归属问题，消逝界限不清，无人监管的状况。 对民办非企业单位不规范的财务管理现状，有关部门应引起重视，尽快关怀民办非企业单位组织建立内部财务管理和内部运作
15、机制，严格资产管理，发挥财务管理应有的作用。 1.尽快出台民办非企业单位会计制度。民办非企业的业务主管单位应对民办非企业的财务管理问题，如民办学校资金管理问题、民办非企业单位的减免税范围界定问题、民办非企业单位营利性倾向突出问题，在尚无有关法规条例前，应加强行政管理，制定较为统一的财务管理和会计核算制度。民办非企业单位财务人员必需报登记管理机关和业务主管单位备案，建立起规范、有序的财务管理机制，为完善民办非企业单位财务管理制度打下良好的基础。 2.完善民办非企业单位财务管理监督机制。对民办非企业单位财务管理中消逝的一些难点和困难，有关部门要予以高度重视。各业务主管单位应对民办非企业单位进行定期
16、财务审计。通过审计准时了解民办非企业单位财务收支状况，准时发觉问题，加强监督，促进民办非企业单位财务管理规范化、法制化;对那些以举办民办非企业单位为名，实为享受各项优待政策，最终捞取民办非企业单位资产的行为，要依法严峻处理。 3.全面提高民办非企业单位财务人员的业务素养。一是切实加强民办非企业单位会计管理工作。建议主管部门配备专职人员负责管理民办非企业单位的会计工作，针对民办非企业单位行业分散、规模较小、服务形式和会计核算各有差异的特点，对所属民办非企业单位财务工作进行分类指导和监督，促使其做好各项基础管理工作。二是要加强对民办非企业单位的财务业务辅导工作，提高财务人员的业务素养;严格会计人员
17、持证上岗制度。各民办非企业单位主管部门应把财务人员业务培训当成一项重要任务来抓，对所属民办非企业单位财务人员任职的年龄、文化水平、财务专业水平作出确定的条件限制;充分调动财务人员乐观性，完善财务人员监督机制，使民办非企业单位财务管理工作走向制度化、规范化。 民办非企业财务管理制度5 1，严格依据有关财务规定建立健全会计账簿，最好配有兼职会计。县财政负担的供应经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物及使用等一切经费收支都必需入账，做到日清月清、账款相符、账目清楚。 2，经费报销要有原始凭证，选购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入账，不符合手续的凭证不得入账。
18、3，坚持财务公开，自觉接受院内供应老人和有关部门的检查监督，做到收支账目每季公布一次，食堂帐目每月公布一次。 4，准时申领经费，保证供应经费按时、足额到位。 5，严峻遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。 6，建立健全固定资产账目，购置和制作的各类生活设施，要照实登记入账。坚持一年一次的固定资产清查，填表造册存档，并上报县民政局，确保敬老院的财产完整。 7，集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。 8，按实际需要有方案地购置日常生活用品，确保入院入住老人生活。 民办非企业财务管理制度6 为了把本单位办成一个管理规范、制度健全、决策民主、事业兴盛的民办非企业单位，更
19、好地为我单位工作服务，特制定以下七项制度。 一、民主决策制度 （一）依据本单位章程第三章规定，本单位的最高权利机构是理事会。本单位的重大事项须经理事会准备。 （二）本单位人事任免：校长由理事会任命，副校长、财务负责人的聘任或解聘由校长提名理事会通过，其他工作人员的聘任或解聘由校长负责。 （三）外出考察或参加会议：工作人员因公外出考察，凡费用由单位支付的，须经集体争论确定，报理事会同意，考察后必需写出考察状况向理事会报告。 专职工作人员外出参加与本单位工作相关的会议与考察，须报理事长同意，考察后必需写出考察状况向理事会报告。 （四）课题争论或事业进展项目：为了进展本单位的事业，开立课题争论或开办
20、事业实体项目，事先必需有可行性论证调查报告和费用预算。 投资在2万元以上的项目，须经理事会争辩确定后方能进行。 （五）修改章程：本单位章程是开展工作的依据。修改章程时，由本单位办公室写出报告，报请业务主管部门、社会组织登记机关批准，并将章程修改草案交理事会表决通过后，方能生效。 （六）修改本单位七项制度：本单位七项制度是确保本单位工作正常、有序、持续、健康进展的保障。因形势进展和实际工作需要应当修改时，由本单位有关部门写出草案，交理事会争辩批准后，方能生效。 （七）活动组织：本校组织评比等活动，要认真组成工作班子，重大的竞争性评比活动，还需聘请公证人员公证。 二、重大事项报告制度 （一）凡修改
21、章程、变更等重大事项，必需提前十天写出报告，报社会组织登记管理机关、业务主管单位同意后方可进行，并邀请上级领导和有关部门领导现场指导。 （二）创办事业、实体，事先写出报告，经上级管理机关批准，办齐有关证照，方可开业。 （三）本单位的职能部门应当准时向理事会进行年度工作总结和财务报告，提出下一年度的工作方案，经审议通过后，报告业务主管部门和社会组织登记管理机关。 三、接受捐赠公示制度 （一）本单位经费来源之一，是鼓舞会员单位、企业界合作单位和其他单位进行赞助。本单位获得赞助经费的状况，须向理事会报告，并向赞助单位致谢。 （二）本单位组织开展专项活动，经费不足时，鼓舞社会各界赞助。凡赞助的专项经费
22、必需用于专项活动，并邀请赞助单位及相关部门对经费开支进行监督。对赞助较多的单位，可以商定赞助单位参加的某某活动，事后将活动状况向业务主管单位和社会组织登记管理机关汇报，同时在理事会上报告状况，并向赞助单位致谢。 （三）本单位工作人员代表本单位参加其他社会组织及国外科技组织的有关活动，接受捐赠属本单位全部，必需交回本单位。赠给个人的财物，价值在500元以上的，应报告本单位领导争论，视状况处理。 四、考核奖惩制度 （一）工作人员必需严格遵守本单位章程和七项制度，履行好权利和义务，乐观参与本单位活动，支持协作本单位工作。对宠爱本单位、支持本单位工作成果突出和贡献卓著的，本单位应予表彰嘉奖。 （二）本
23、单位设立“先进个人”奖，每年评比一次，对获奖的个人赐予证书和确定数额的奖金。 （三）对不关怀本单位的进展，工作不乐观主动的员工，应赐予批判和教育；屡教不改的，撤换或解聘其在本单位的职务或工作。 对玩忽职守，给本单位工作造成不良社会影响或带来重大经济损失的，应视情节情节轻重赐予处分，赔偿损失或撤换、罢免，直至追究相关责任。 五、财务管理制度 （一）本单位财务工作必需严格遵守民间非营利组织会计制度，自觉接受业务主管单位和社会组织登记管理机关监督管理，坚持开支合理、勤俭节约的原则，切实做好、管好、用好各项经费。 （二）做好收取费用的工作。学费按物价部门的核定标准执行。 （三）本单位经费使用范围： 1
24、、办公费及差旅费； 2、召开会议或者进行活动的经费； 3、友好往来活动经费； 4、举办刊物、编印书籍所需的稿费、编辑费、印刷费等； 5、工作人员工资及福利开支； 6、设备添置费； 7、开展其他活动必要的经费。 （四）本单位坚持民主理财。日常财务管理由校长（所长、主任）负责，聘请具有专业资格的会计人员，建立财务收支帐目，会计、出纳必需分设。经费收支状况，每年向理事会通报，并以书面形式向理事会报告。 5万元以上的重大开支项目，须经理事会批准方可实行。 （五）本单位财务，按规定接受审计。 民办非企业财务管理制度7 一、财务管理的意义 真正发挥公司财务管理制度作用的方法 一、领导重视财会工作 财会工作
25、的顺当开展与企业领导的高度重视和大力支持是分不开的。企业领导要选派思想素养好、责任心强、业务水平高的人员充实财务班子，做到任人唯贤。要更新观念，树立财务管理是企业管理的核心的新观念，使企业员工尤其是企业领导都懂得财务管理的重要性，增加财务管理意识。 二、提高财会人员的业务素养 财务管理作用发挥如何，关键在于财务人员。必需进一步提高财务人员的素养，财务管理人员不仅要懂得会计核算，更重要的是要擅长理财，即如何发挥财务管理的职能。财会人员除了应具备较扎实的专业学问外，还要求生疏国家法律、法规制度，对社会环境(包括政治因素、经济因素、企业因素等)有确定的观看力和猜想力气，以及具有较强的管理力气。 要充
26、分发挥计算机在会计核算和财务管理方面的作用，通过接受商品化会计软件，使会计凭证的制作更加规范。入账准时，数据精确，系统能够自动生成会计报表，从而以高质量的会计信息参与企业的经营决策。会计电算化的应用为尽快实现由记帐型向管理型的转变，实现财务管理质的飞跃奠定了基础。 突出资金管理 1、企业必需建立有序的资金循环机制 强化资金统一管理，集中调度，有偿使用，内部使用资金模拟银行结算，保持合理的筹资结构，适度负债经营，力求降低筹资成本和筹资风险。财务部门要克服重商品信用轻资金信用的现象，务求保持良好的融资信誉，形成借还借的良性态势。 2、强化资金的机构管理，保持资金构成的合理化 合理的资金占用结构是保
27、证资金发挥最大效能的前提，财务部门运用财务测算方法确定最佳购存点上的资金结构，扭转企业在资金配置上畸轻畸重的现状;转变财务管理制度坐等货款回笼的被动局面，实行机动、多变的结算方式，加大财务部门对资金运筹的调控力度，监督以货币回笼为中心的销售责任制的实施。时刻留意资金运转偏差，适时实施资金结构调整。 3、加强对外投资的管理 盲目投资造成资金铺张是资金低效的重要缘由。财务部门要多方收集企业外部的有用信息，主动争论市场，自觉参与企业投资项目的测算论证，加强长期投资的可行性争论，树立投资汇报观念，考虑货币时间价值和风险价值，精确比较项目的投资汇报率和筹资成本率，追求投资效益最大化：对投资项目定期审计，加大对在建工程的财务监督，跟踪考核项目的资金使用效果。 4、加强资金补偿积累 财务部门要监控企业资金的分流，防止过多分流到工资福利、非生产投资等方面。 财务管理具有灵敏度高的特点，企业生产经营管理各方面的效果和问题都会通过不同的财务指标准时反映出来，如决策是否得当，经营是否有方，生产组织是否合理，产品质量及品种是否适合需要，产销是否连接畅通，耗费是否正常，收入和盈利的取得是否合理等都会对财务指标产生重大影响。 财务部门通过对财务指标的经常性的计算、猜想、整理、分析、确定成果、揭露问题、查找缘由，提出改进措施，促使企业不断提高经济效益。16