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1、学习好资料 欢迎下载 市场化进程中中国特色的经济、金融和农村金融读书笔记 一、核心论点和论据分析 周立在市场化进程中中国特色的经济、金融和农村金融一书中提出了两个明确的观点：1、中国经济的特色，是政府市场经济，是市场经济加官场经济 众所周知，自由市场经济，意味着市场发挥着配置资源的主导性作用，或者如政策文件所表达的，发挥配置资源的基础性作用，但是在实际上，在配置资源上，是中国的中央和地方政府，而非市场，在发挥着基础性作用，中国市场经济的开放，体现了许多的“悖论”，要素市场和产品市场双轨运行。在论述中，周立利用中国三十年来的经济发展，得出中国政府一个基本做法就是逐步地、有条件地、分地域地、分要素
2、类型地放开要素市场，从而使得资源不断地资本化。周立认为，发展的本质，总结为资源资本化，而改革的本质，则是熨平资源资本化带来的社会震荡，因此，改革的过程，就是处理资源资本化累积的矛盾的过程。周立提出，要实现资源的资本化，首先要把生产要素市场化，之后才有可能在要素市场与产品市场、计划机制与市场机制的双轨运行中，将资源转化为资本，从而带来经典定义上的发展。由于中国的生产要素，基本上掌握在政府的手中。土地、资本和劳动力，是最主要的三大生产要素，其次，还有技术、管理、知识创新等其他生产要素。这些要素，我们不妨放在资源资本化的更大的思考框架下加以考虑。对于资源，人们常常做狭义的理解，指的只是自然资源，即一
3、切能为人类提供生存、享受、发展的自然物质与自然条件，以及这些物质与条件相互作用而形成的自然生态环境和人工环境。它是一种作用于人类社会经济生活的“源本”物质要素和物质力量，但这只是一个物质领域的概念。周立在 20XX年的一篇穷人恒穷的逻辑中，将资源扩充到人力、社会、土地、金融、自然五大资源，并论述了资源资本化过学习好资料 欢迎下载 程中的贫困自增强逻辑。随后，周立分别从几个要素领域，分别论述了中国特色市场经济中，要素经济呈现出的几大特点：土地要素：城市用地几乎完全掌握在政府手中，农村用地，政府也可以以公共用途（基本上是城市化和工业化用途）的名义征用，收归政府掌握。这使得许多地方的财政，实际上只是
4、土地财政。因为土地出让和经营收入，占据了财政收入的主要部分，甚至最大部分。资本要素：资本市场的开放，资金价格的管制，都在政府的掌握之下。我们知道，资金主要有三个价格，一个是对内价格，就是利率。在中国，主要以银行存款利率、银行同业间拆借利率和债券市场利率的形式体现。一个是对外价格，就是汇率，在中国，主要以外汇券的实行与放开（1993 年之前），本外币的自由兑换和市场浮动管制的形式体现。第三个是股票价格，代表股权的市场价值。在中国，主要以上海、深圳两个证券交易所的股票价格指数形式体现。劳动要素：农民工，才逐渐地由限制流动，到政府引导下的有序流动，到至今的市场需求为主，政府引导为辅的流动。“打工经济
5、”在诸多中西部地区县域经济中成为口号，是地方政府在农村劳动力转移中起组织作用的重要标志。资本要素：虽然这些年政府在不断地推动要素市场化，但不能忘记的是，要素的掌控权仍在政府手中。只是有一部分要素，在一些地方放开了。就资本而言，市场化的推进，使得资金市场有了很大程度的放开，中国的货币化程度（通常以 M2/GDP 来衡量），已经是世界上最高的了。但在关键的时刻，政府对资金市场还是有很大的干预权利。正如中国股市常有“政策市”的说法一样，中国的银行放贷市场，更加具有政策干预的性质。比如说，20XX年全球金融危机以来，中国推出的 4 万亿元刺激经济的计划，主要靠银行提供资金落实。中国各大金融高管的任职资
6、格，都由党和政府审定，公开文件可见金融机构高级管理人员任职资格管理办法。金融高管的职务晋升，都在金融当局和政府的管理之下。在集中式体制进程中中国特色的经济金融和农村金融一书中提出了两个明确的观点中国经济的特色是政府市场经济是市场经济加官场经济众所周知自由市场经济意味着市场发挥着配置资源的主导性作用或者如政策文件所表达的发挥配置资源的基体现了许多的悖论要素市场和产品市场双轨运行在论述中周立利用中国三十年来的经济发展得出中国政府一个基本做法就是逐步地有条件地分地域地分要素类型地放开要素市场从而使得资源不地资本化周立认为发展的本质总结为资程周立提出要实现资源的资本化首先要把生产要素市场化之后才有可能
7、在要素市场与产品市场计划机制与市场机制的双轨运行中将资源转化为资本从而带来经典定义上的发展由于中国的生产要素基本上掌握在政府的手中土地资本和学习好资料 欢迎下载 下，政府动员资源的能力特别强。这是中国与其他大部分实行市场经济的国家不太一样的地方。我们的资金市场是半市场半计划的经济。日常行为中，我们看到资金更具有市场经济的特征，而且这些特征越来越明显。到了关键的时刻，还是要受政府控制。中国金融业的一个特征是中国特色的行政性的金融控制。中国市场经济的时时处处，都有政府的影子。中国特色的市场经济，是政府市场经济，是市场经济加官场经济。任何一个市场行为的背后，都有官场的作为；任何一个官场作为的背后，都
8、有相应的经济目的。2、资本与劳动是天生的一对矛盾 从经济系统上讲，二者是共生关系；但从利益上讲，二者是对立。周立认为，指望商业资本解决劳动者面临的问题，马克思不会答应，基本的经济规律也不会答应。有些人曾形象地说，我们现在所做的事情，是把部门势力、工商资本和金融资本赶入农村，是把狼赶入羊群，推动的这种所谓合作，是狼加羊的合作。让工商资本和金融资本扩大对农村的商业和金融服务，可能会暂时改善农村物流不畅的局面，使资金瓶颈得到一定程度的缓解，但资本和劳动在利益上的本质差异，会使得这种努力类同于饮鸩止渴，问题只不过是向后推延，而程度可能会进一步加深。周立提出，温铁军曾认为只要是资本，就会追求短期流动性获
9、利，明显地，农业具有长周期、缺乏流动性的特性，再加上自然风险和市场风险的不可抗力等因素，使得金融资本不可能从根本上解决农村融资问题。以上论述还主要归因于资金离农与机构离农的必然性。在论述中，周立强调，若考虑农村的放贷成本和农业风险的特质性，我们会发现，金融的特性，不会是爱农，只会是离农的。毕竟，农业和其他产业不一样，农业是惟一一个人与自然相交换的部门，人不能单独决定农业生产周期的长短、利润的多寡、产量的高低，这主要由自然条件决定。有些人会犯下一些常识性错误。比如，认为粮食安全与耕地面积关系不大。在当前，剥离了农业的多种功能，仅仅将其视为第一产业，同第二、第三产业去竞争利润率，竞争资金、人才、土
10、地等各种生产要素，本质上是极不公平的，结果必然是农业的落进程中中国特色的经济金融和农村金融一书中提出了两个明确的观点中国经济的特色是政府市场经济是市场经济加官场经济众所周知自由市场经济意味着市场发挥着配置资源的主导性作用或者如政策文件所表达的发挥配置资源的基体现了许多的悖论要素市场和产品市场双轨运行在论述中周立利用中国三十年来的经济发展得出中国政府一个基本做法就是逐步地有条件地分地域地分要素类型地放开要素市场从而使得资源不地资本化周立认为发展的本质总结为资程周立提出要实现资源的资本化首先要把生产要素市场化之后才有可能在要素市场与产品市场计划机制与市场机制的双轨运行中将资源转化为资本从而带来经典
11、定义上的发展由于中国的生产要素基本上掌握在政府的手中土地资本和学习好资料 欢迎下载 败和人类生存必需品危机的爆发。仅就自然风险而言，二三产业就有极大优势。比如，第二产业是人与原材料相交换的过程，原材料的供应大体上是可控的，生产周期和工艺流程，都是可以人为设计和变动的。至少，外边刮风下雨，甚至下冰雹，对这个产业影响不大。作为服务业的第三产业，则几乎完全不受自然风险的影响。由对金融性质的分析可见，金融和农业的性质是不一致的。在金融市场化进程中，已经商业化了的国有金融机构，连同本来就商业化了的其他金融机构一样，上演着一幕幕的“机构离农”（纷纷在农村撤销营业网点）和“资金离农”（只将农村作为存款动员对
12、象，而非贷款投放对象）的戏剧，加剧农村问题的危机程度，以致“三农”问题在新世纪无可奈何地成为了“重中之重”。农业具有天然的弱势性和弱质性，而金融业，出于资金“安全性、流动性、盈利性”的“三性”考虑，只会贴近强者，进行“强强联合”，做锦上添花的事情，不做雪中送炭的事情。不仅如此，金融业还要把资金资源从农民这些不太会用的人、农村这些难以产生流动性利润的地区，以及相对穷乏偏远的地区，转移到会用的人、会用的工商业、会用的地区手里，做着抽贫济富的事情。从效率的角度讲，这的确增进社会效率。但从公平的角度审视，却在加剧不平衡性。我们能看到流动性的严重过剩和流动性的严重不足同时并存。二、与作者不同之处 作者认
13、为，金融与农村存在不可调和之处，资本趋利的本性决定了农村金融发展不会由金融机构促进。然而，笔者分析，“农村金融”的本质蕴藏于农村金融产生和发展的历史过程之中，我国农村金融改革也从未停止，当前针对农村金融的研究和认识，最终没有能跳出计划经济和城乡“二元”金融背景下，基于传统货币银行理论形成的，以“农业”为对象，以信贷为特征，以人为认定身份、依靠行政手段赋予职能为标准，以地理意义上的农村金融机构为载体的机构范式。从而直接导致了“既有文献，对于农村金融问题的关注，特别是对农村金融服务供给不足问题的分析，大多着眼于农村金融机构视角”，认为“农村金融服务供给不足的根本原因在于农村金融机构的不足”，农村金
14、融功能的发挥，必须在现有机构框进程中中国特色的经济金融和农村金融一书中提出了两个明确的观点中国经济的特色是政府市场经济是市场经济加官场经济众所周知自由市场经济意味着市场发挥着配置资源的主导性作用或者如政策文件所表达的发挥配置资源的基体现了许多的悖论要素市场和产品市场双轨运行在论述中周立利用中国三十年来的经济发展得出中国政府一个基本做法就是逐步地有条件地分地域地分要素类型地放开要素市场从而使得资源不地资本化周立认为发展的本质总结为资程周立提出要实现资源的资本化首先要把生产要素市场化之后才有可能在要素市场与产品市场计划机制与市场机制的双轨运行中将资源转化为资本从而带来经典定义上的发展由于中国的生产
15、要素基本上掌握在政府的手中土地资本和学习好资料 欢迎下载 架下，赋予其功能，进而通过其行为绩效判断其功能实现的效应，即遵循机构-功能-行为绩效的分析范式。但是，农村金融交易的表现形式和组织方式只是农村金融的外在特征。农村金融机构是专业化的农村金融供给主体，其出现和发展是社会分工合乎逻辑的结果，而社会分工的演进又以市场范围的扩展为依据，农村金融机构作为依靠专门化知识、能力和信誉，提供中介服务“专家”型组织，只有在农村经济发展对农村金融产品和服务的需求，随市场扩大，达到一定水平时才会变为现实。换句话说，只要真正具备农村金融交易的条件，并且这些条件能确保农村金融交易达到一定的规模，市场自然便会诱导出
16、相应的农村金融机构。相反，如果忽视农村金融交易的条件，人为地向农村经济系统强行输入某种新的农村金融机构，不仅不会带来农村金融交易规模的扩大，反而可能使这种农村金融机构陷入运转困境。由此可见，农村金融组织规模是农村经济活动规模的函数，农村金融机构作为农村金融交易的专业化供给主体，其本身数量的多少，规模的大小，现代化程度的高低并不必然与农村金融发展相对应，也就是说，农村金融机构存在的价值在于其农村金融功能的发挥，而不在于其数量的多少，规模的大小，现代化程度的高低，以及表现形式和组织方式的先进与落后。进程中中国特色的经济金融和农村金融一书中提出了两个明确的观点中国经济的特色是政府市场经济是市场经济加官场经济众所周知自由市场经济意味着市场发挥着配置资源的主导性作用或者如政策文件所表达的发挥配置资源的基体现了许多的悖论要素市场和产品市场双轨运行在论述中周立利用中国三十年来的经济发展得出中国政府一个基本做法就是逐步地有条件地分地域地分要素类型地放开要素市场从而使得资源不地资本化周立认为发展的本质总结为资程周立提出要实现资源的资本化首先要把生产要素市场化之后才有可能在要素市场与产品市场计划机制与市场机制的双轨运行中将资源转化为资本从而带来经典定义上的发展由于中国的生产要素基本上掌握在政府的手中土地资本和