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1、张家界华通粮油开发有限公司职工宿舍楼建设项目 可行性研究报告 一、项目基本情况 1、项目名称：张家界华通粮油开发有限公司职工宿舍楼建设项目 2、建设地点：（公司院内）3、建设单位：张家界华通粮油开发有限公司 4、项目性质：改扩建 5、项目建设内容与规模：本项目新建职工宿舍楼一栋，总建筑面积 550平方米；建筑层数为六层砖混结构。6、项目建设周期：6 个月 7、项目总投资及资金来源：项目总投资 200 万元。主要来源：企业 自筹。二、项目提出背景及必要性 1、公司基本情况 张家界华通粮油开发有限公司组建于 2007年 4月，是对原张家 界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业。公司现有职工 13
2、7 人（其中下岗再就业职工 27人，返乡农民工 110 人）。目前在公司住 宿 47 人。公司面积 20990平方米，干职宿舍仅 120 平方米。2、项目提出必要性 民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企业改革发展总目标 的标志之一。初中教育是义务教育的重要组成部分，办好每一个民营 企业，为社会解决劳动就业，是各级政府必须落实的重要责任。“十 一五”以来，公司保持了持续、快速、健康发展的良好势头，公司条 件明显改善，公司发展水平逐年提高。但与经济社会快速发情的需求 相比还有较大的差距，公司资源相对不足；公司的投入与公司发展需 求之间的矛盾突出。公司现在干职员工 137 人。由于近几年来安排的
3、下岗再就业人员 的不断增多，员工要求在公司安排住房也在增加。公司目前职工宿舍 仅有 120 平方米，还有近 60人无处安排住房。无住房的职工只能在 附近村里租房，这给公司和职工造成了不安全的隐患，也给公司的管 理带来极大的不便。这些问题，制约着华通公司的均衡发展，因此，本项目的建设是必要的。3、项目建设可行性（1）资源优势。公司园内现存一片空地，可以满足项目建设用地的 需要。公司自身具备一定的实力，为项目建设提供了内在的动力。（2）政策优势。2011 年是“十二五”规划的第一年，在“十二五”规划中国家把民营企业发展列为重点建设之一 三、项目建设方案 一、项目建设的指导思想和基本原则 1、指导思
4、想：以提高员工福利待遇和解决员工住房难题为指导方向，以民营有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有
5、较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出企业发展建设工程为契机，认真贯彻国家劳动保障法德精神，通过内涵发展、人才开发、资源统筹、改革创新等途径，促进公司事 业均衡、健康、可持续发展，创建初民营企业新的特色，提升民营企 业整体的发展水平。2、基本原则：坚持软硬件建设并举的原则；因地制宜量力而行的原 则；布局调整与规划相结合的原则；适度超前，相对集中、便利群众 的原则；以人为本，就近住房的原则。硬件建设分期实施，分批达标，软件建设适时启动，与硬件建设同步验收。3、项目用地 本项目建设地位于张家界华通粮油开发有限公司院内。项目用地状况见张家界华通粮油开发有限公司建设用地使用图
6、 三、项目建设规模及内容 1、建设规模 根据公司发展要求和公司“十二五”规划目标，本项目拟建职工 宿舍楼一栋，主要功能是解决公司干职工住宿困难。在结构选型上确 定为砖混结构。2、建设内容 主体职工宿舍楼层为六层，建筑面积 550 平方米。3、配套工程 宿舍楼绿化、道路硬化及消防设施，科学建设职工宿舍楼的消防 系统，确保职工生命财产安全。四、建设项目招标 为了有利于节约投资，提高投资效益，节约人力、物力、财力，使工程价有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周
7、期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出格趋于合理，同时为了规范价格行为，使公开、公平、公正 的原则得以贯彻，本建设项目所有工程的施工，采取邀标，不实行公 开招标。五、项目管理与实施进度 一、组织机构 该项目实行项
8、目业主法人负责制，成立由法人代表为组长的项目建设 领导小组，分管主任为副组长、办公室、总务处等负责人为成员，具 体负责该项目的实施。组 长：黎开中（总经理）副组长：黎昌猛（工程监事）成 员：许开军（办公室主任）、黎宁波（财务部长）二、管理方式 该项目严格执行“项目法人负责制”、“工程监理制”、“合同 管理制”和国家有关法律和法规。项目建设完工后，由县级发改部门 会同财政、经委、审计部门组织有关专家和技术人员对项目进行最终 竣工验收和确认。三、项目实施计划 为了使项目建设顺利进行，严格要求按照基本建设的程度，循序 渐进来安排实施。本项目计划从以下三个阶段实施。第一阶段：前期准备阶段 本阶段的主要
9、工作内容包括：编制项目可研报告；编制计划任务 书；办理相关审批手续；进行项目工程设计等工作。第二阶段：施工阶段 有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改
10、善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出本阶段主要工作内容制定工作计划、建设准备、组织施工、生产 准备、具体工作内容：1、制定年度工作计划。包括建设进度安排、资金使用安排、主体与 设备配套相互衔接、进行施工阶段邀标、选择监理单位及施工单位。2、建设准备。作好技术准备，搞好“四通一平”工作；修建临时生 产和生活设施；协调图纸和技术资料供应。组织施工：按计划、设计文件的规定，编制施工组织设计，进行施工。生活准备：包括组织机构设置，人员配备及培训。第三个阶段：竣工投产阶段 本阶段主要工作包括项目竣工验收和交付使用工作。四、
11、项目进度计划 本项目在施工过程中提倡“科学管理、文明施工”，力求达到“高质量、高速度、高工效、低成本”，使用工程早日竣工验收，并 交付使用。本项目进度计划安排如下：2010年 12月底前，完成项目建设的报批手续和资金筹措等前期工作；2011年1月至 2月，完成设计图审、建设场地基础处理等前期工作；2011年3月至 5月，完成宿舍楼主体土建工程；完成供水系统工程。2011年 6月底，完成宿舍楼装修及配套设施工程，并交付使用。有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目
12、建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出六、公用设施 1、给排水 、给水 生活用水水源由公司供水系统供给，宿舍楼建设项目给水系统为下行 上给系统。、排水 排水系统采用分流系统。室外雨水、洗涤泼水经室外排水系统
13、直 接排入下水道系统；室内生活污水化粪池后排出。2、供电（1）供电设计只考虑宿舍楼的正常照明系统。（2）宿舍楼电源为 220/380V 两路独立低压电缆直埋。两路独立电源 在公司配电室自动切换，供电采用分层放射式供电方式。3、防震设计 按照中国地震烈度区划图划分，慈利县烈度为六度，考虑到 该宿舍楼建筑物的性质，采取相应的抗震措施。七、环境保护、消防及节能 一、环境保护（一）编制依据及标准 依据中华人民共和国和国务院令 建设项目环境保护管理条例 中有 关内容和要求，采用的标准如下：企业污水排放标准（GB148-63）城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点
14、公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出大气污染物综合排放标准（GB
15、16797-96）环境空气质量标准（GB3095-96）（二）主要污染源及污染物 公司地址为慈利县通津铺镇街后溪河边，该处周围无污染源。目前，公司功能设计完善，为本项目的实施创造了良好的条件。它的 主要污染源及污染物是：（1）废水 产生的废水主要是职工生活污水。（2）固体废弃物 主要是工作人员和职工的生活普通废弃垃圾。（3）噪音 主要来源于施工过程产生的噪音。（三）污染治理措施（1）废水治理措施 生活污水排入化粪池处理好排到附近的农田。（2）废弃物治理措施 该项目所产生的生活废弃物放入垃圾箱后统一填埋。（3）噪声治理措施 施工现场采用国家规定的低噪音的设备即 50 分贝以下的设备。根据职工上班
16、和休息时间，合理安排施工时间，以减小因施工对公司 和附近居民正常生活的影响，但又不影响项目进度。二、消防 1、设计依据及标准规范 中华人民共和国公安部第 30 号建筑工程消防监督有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重
17、要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出审核管理规范 建筑设计防火规范（GBJ16-87）火灾自动报警系统设计规范（GBJ116-88）2、消防措施（1）室内消火栓的布置，应满足同层任何部位有 2 个消火栓，水枪 充实水柱为 10 米。（2）消火栓栓口距地 1.5 米，栓口出水方向向下或与设置消火栓的 墙面垂直。（3）消火栓栓口直径为 65 毫米，衬胶水带长度为 25米，水枪喷嘴 口径 19 毫米，消火栓处均设置启动消防水泵的按钮。检验消火栓设 于顶层
18、屋面，室内消防管道成环，设 2条进水管与室外环状网相连接。（4）室外消火栓的布置应满足：室外消火栓间距不超过 120 米；消 火栓距路边不超过 2米，距房屋外墙不超过 5 米。消防管道阀门均为 常开，均采用有明显启闭标志的喋阀。三、节能（一）设计依据 依据国家计委、国家经贸委和建设部关于基本建设和技术改 造工程项目可行性报告增补能篇（章）的暂行规定（计资源 19921959 号）有关内容和要求编制可行性研究报告节能章节，设 计依据如下：民用建筑节能设计标准（JGJ26-95）工程设计节能技术暂行规定（GBJ6-85）有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项
19、目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出民用建筑照明设计标准（GBJ133-90）（二）节能措施 为合理利用并节
20、约能源，该项目采取以下措施：1、在总平面和建筑平面布置中充分考虑建筑物的座向和建筑物周边 环境的利用，以获得良好的自然通风、采光和日照。2、建筑照明均选用节能产品，照明用电回路采用灯光照暗调节系统，根据外界光照情况自动调节灯光明暗。三）节水措施 1、采用节水型工艺和设备，提高水资源利用率，降低资源无效消耗。2、供水系统采用优质供水管材，严格控制和防止供水系统渗漏现象 发生。八、劳动安全及卫生 1、设计依据及标准 中华人民共和国劳动部第 3 号令建设项目(工程)劳动安全卫生监 察规定 建筑工程的防霉设计规定(G50057-94)2、主要危害因素分析 、机械运转及其它产生噪音对人体产生不良影响，重
21、者可导致耳聋。、火灾直接威胁着人民群众的生命财产安全。三、安全卫生防范措施 1、噪音防范措施 选用低噪音设备，减少职工在噪音下工作生活时间。有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康
22、发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出2、消防要求 建筑装饰材料应符合防火要求，电气设备应设置过载保护装置。安装火灾报警设施和自动灭火设施，并配备一定数量的手提灭火器，定期对全全公司职工进行安全、卫生教育，制定安全卫生规章制 度，并经常检查落实情况，使全体干职工从思想认识上强化安全卫生 意识，杜绝事故的发生。九、投资估算与资金筹措 1、项目投资估算 本项目总投资估算主要以下几个部分组成：1、主体建筑工程；2、工程配套设施；3、预备费；工程建设其他费用。项目总投资估算为 200 万元。本项
23、目建筑工程费估算主要采用指标估算法，根据类似工程估算 指标，并结合各个单项的实际情况进行估算，具体如下：1、主体土建工程。宿舍楼总建筑面积为 550 平方米，投资估算为 175 万元。绿化及路面硬化设施投资估算为 15 万元。2、宿舍装修工程。宿舍楼总建筑面积为 500 平方米，投资估算为 10 万元，装修工程主要包括室内和室外普通装修。3、本项的预备费按主体工程建设、工程配套设施二项之和的 5%计提，总估算为 1 万元。三、项目资金筹措 本项目总投资 200 万元，主要资金来源企业自筹。十、结论及建议 1、结论 有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目
24、性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出该项目的实施，无论对国家、社会，还是对公司、职工及家庭都 将带来积极的影响
25、和正面效应。改善企业福利基础设施，对于缩小城 乡、区域公司发展差距，推动企业协调发展，促进构建社会主义和谐 社会稳定具有重要意义。项目建设是可行的。2、建议 建议公司要加快项目建设的前期准备工作，积极主动地筹措资金 并安排到位，明确职责，强化管理，确保项目如期建成，尽早发挥效、人 益 有限公司职工宿舍楼建设项目建设地点公司院内建设单位张家界华通粮油开发有限公司项目性质改扩建项目建设内容与规模本项目新建职工宿舍楼一栋总建筑面积平方米建筑层数为六层砖混结构项目建设周期个月项目总投资及资金于年月是对原张家界明达粮油开发有限公司收购改造的民营企业公司现有职工人其中下岗再就业职工人返乡农民工人目前在公司住宿人公司面积平方米干职宿舍仅平方米项目提出必要性民营企业高标准高质量均衡发展是实现民营企级政府必须落实的重要责任十一五以来公司保持了持续快速健康发展的良好势头公司条件明显改善公司发展水平逐年提高但与经济社会快速发的需求相比还有较大的差距公司资源相对不足公司的投入与公司发展需求之间的矛盾突出