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1、中国国电集团公司 发电企业操作票管理制度 第一章 总则 第一条 为加强运行操作票标准化、规范化管理，防止误操作，保障人身、电网和设备的安全，在执行国家行业标准电业安全工作规程的基础上，特制定本管理制度。第二条 操作票是按照规程形成操作规范、具有正确顺序的书面操作程序。严格执行操作票制度，能有效防止误操作。第三条 操作票用于发电企业运行人员对热（水、风）力设备、电气设备及其系统进行的正常操作。操作票包括热机（机械）操作票、电气操作票（操作票格式见附录）。第四条 本制度适用于中国国电集团公司直属、全资及控股企业。第二章 职责 第五条 操作命令发布人应对发布命令的正确性、完整性负全部责任。第六条 监
2、护人和操作人应对执行操作指令的正确性负全部责任，其监护人负主要责任，操作人擅自操作，造成的后果操作人负主要责任。第七条 值班负责人对操作票执行的正确性、完整性进行审核、把关，负直接管理责任；值长对操作票的执行与否进行决策，负主要管理责任；值班人员有权拒绝接受违反规程、危及人身和设备安全的命令，同时申述不接受的理由，并迅速向上一级领导报告。第八条 专业工程师和批准人对典型操作票的正确性负全部责任，专业工程师负主要责任。第三章 使用 第九条 操作票采用统一格式，纸张大小为 A4，字体为华文中宋五号，标题为黑体三号，表格行距 8mm（格式参见附件 1）。操作票使用微机管理的，应满足操作票使用要求，采
3、用授权管理，分级控制。第十条 电气倒闸操作必须使用操作票，并遵守以下各项：（一）操作票应由操作人用蓝、黑水笔填写或打印，票面应清楚整洁，不得涂改。（二）每份操作票只能填写一个操作任务。（三）操作票填写设备双重名称，即设备名称和编号。（四）核对操作命令无误，下列项目应填入操作票内：应拉、合的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）；检查断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的位置；检查断路器（开关）带电显示指示状态；检查弹簧储能或液压气动式开关储能情况；装接地线、合接地刀闸前验电；装、拆接地线，拉合接地刀闸；检查安全措施布置或拆除情况；检查仪表指示情况或检查负荷分配；投、退保护压板；修改保护定值情况；装上或卸
4、下控制回路或电压互感器回路的保险（熔断）器；切换保护回路和检验是否确无电压等。（五）电气操作必须严格执行操作监护制，不允许在无人监护的情况下进行操作。倒闸操作必须由两人执行，其中对设备较为熟悉者作监护人。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的值班员操作，值班负责人或值长监护。倒闸操作中途不准换人，监护人不准离开操作现场，不准做与操作无关的事情。（六）操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，正确无误，分别签名，然后经值班负责人、值长审核签名。障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防
5、成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操（七）倒闸操作开始前，应先在模拟图上进行模拟操作预演（有条件的进行微机预演），操作时核对设备名称、编号、位置和状态，核对无误后再进行操作。操作中
6、应认真执行监护复诵制。发布和复诵操作命令应严肃认真、准确、宏亮、清晰。（八）操作时必须按操作票的顺序逐项操作，操作过程中不准跳项、漏项。操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值班调度员或值长、班长报告，弄清问题后再进行操作。不得随意更改操作票，不准随意解除闭锁装置。每操作完一项，应检查无误后做“”记号，主要开关、刀闸应注明拉、合时间，全部操作完毕后进行复查。（九）操作中当必须使用防误闭锁解锁工具（钥匙）时，应经值班调度员或值长批准，并经值班负责人复核无误，在值班负责人监护下开启封装和进行解锁操作。使用完毕后应由企业防误专人重新封装，并将情况记入专用的“防误装置解锁工具（钥匙）使用记录薄”内。（十
7、）操作票应事先编号，按照编号顺序使用（微机票满足自动编号要求）。操作票如一页写不完一个操作任务时，可在最下面“备注”栏内，填入“转号操作票第页”字样，在下一页“操作任务”栏内，填入“上接号操作票第页”字样。填写完的操作票在最后一项操作项目后空白处盖“以下空白”章。已操作的票盖“已执行”字样印章，作废的操作票，应盖“作废”字样印章。(印章位置见操作票示范样本附件 3，操作票专用标准章式样见附件 2)第十一条 倒闸操作必须根据值班调度员或值班负责人命令，受令人复诵无误后执行。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报姓名。发布命令应准确、清晰、使用正规术语和设备双重名称，即设备名称和编号。单人值班
8、的简单操作，操作票由发令人用电话向值班员传达，值班员障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对
9、业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操应根据传达，填写操作票，复诵无误，并在“监护人”签名处填写发令人的姓名。第十二条 值班调度员发布命令的全过程（包括对方复诵命令）和听取汇报时都要录音并作好记录。第十三条 下列操作可以不用操作票：（一）事故处理。（二）拉合开关的单一操作。（三）拉开接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。上述操作记入操作记录薄内。第十四条 重要的热力系统操作必须使用操作票。（热机操作票格式见附件 1）。（一）填写操作票时，操作任务要根据设备状态和运行方式等实际情况填写。操作时应核对设备名称、阀门编号、实际位置是否与操作票内容相符，审核的程序与电气操作票相同。（二）一
10、个操作任务，一般应始终由一个操作人和监护人进行，中途不得更换，若遇时间较长的大型操作，可以在操作告一段落进行交接班，但接班者必须重新核对操作票，确认无误后，各有关人员应在原操作票上签字，方可继续操作。第十五条 典型的电气和（热）机操作票必须由各专业工程师（技术员）负责编写，经上级生产管理部门审核、总工程师批准后执行。典型操作票或计算机打印操作票的内容必须同实际设备、系统操作相符合。在操作票中设备名称（简称）、操作术语、运行方式改变、检查项目等用词应准确、符合规定。障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确
11、严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操第十六条 除遇紧急情况和事故处理外，一般操作应避免在交接班时进行，交班前 30 分钟，接班后 15 分钟内原则上不进行重大项目的操作
12、。第四章 用词 第十七条 设备简称用词。（一）变压器：主变压器称“主变”、厂用变压器称“厂用变”。（二）断路器：“开关”、“母联开关”、“旁路开关”、“xx 线路开关”、“主变 xxkV侧开关”、空气开关（包括二次空气开关）等。（三）隔离开关：刀闸。（四）母线：有“I母”、“II母”、“甲母”、“乙母”、“I段母线”、“II段母线”、“旁路母线”等。（五）熔断器：“保险”等。（六）线路：xxx线路。第十八条 操作术语的用词。操作用词一般要求动词在前加操作内容；设备状态改变用词名词在前加初始状态至结果。（一）线路、母线、变压器：（设备名称）由（现状态）转为（结果状态等）。（二）开关：合上、拉开（
13、包括二次空气开关）。（三）刀闸：合上、拉开（包括二次刀闸）。（四）保险：装上、卸下。（五）继电保护及自动装置：投入、退出。（六）小车开关：推至、拉至。（七）接地线：装设、拆除。（八）地刀：合上、拉开。障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监
14、护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操（九）热机专业用词：上水、放水、点火、熄火、压火、升压、降压、升温、降温、对空排汽、定排、打水压、抽真空、冲转、并列、并网、加负荷、减负荷、解列、打闸、破坏真空、盘车、启动、停止、切至、切换、开启、开至、关闭、关至、投、投入、停、退出等。第十九条 检查、验电、装、拆安全措施的用词。（一）检查（设备名称）（状态）。（二）验电：在（设备名称）处（明确位置）三相验明确无电压。（三）装设接地线：在（设备名
15、称）处（明确位置）装设#（编号）接地线。（四）拆除接地线：拆除（设备名称）处（明确位置）#（编号）接地线。第五章 管理 第二十条 已执行、未执行及作废的操作票至少保存三个月，由安监部门归口管理。第二十一条 管理人员每月对操作票执行情况，尤其是动态执行情况检查，分析、解决存在的问题。统计操作票的月合格率，对不合格操作票予以考核。操作票月合格率=当月使用的操作票份数不合格份数当月使用的操作票份数 100%第二十二条 操作票面或执行过程中未遵守本制度规定，操作违反 电业安全工作规程，或有下列情况之一者，为不合格操作票。（一）操作票无编号;编号不符合规定;未填写日期时间；操作票缺页；不按规定填写双重编
16、号。障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部
17、条操（二）一张操作票超过一个操作任务；填写的操作任务不明确，操作项目不完整，设备名称、编号不规范；操作项目顺序不对。（三）装设接地线（合地刀）前或检查绝缘前没验电，或没有指明验电地点；装、拆接地线没有写明地点，接地线无编号。（四）开关拉合及保护或自动装置投退时间未填写。（五）操作前不审票、不根据模拟图进行模拟操作预演（有条件的不进行微机预演）不作必要的模拟手势；不根据模拟图或接线图核对操作项目；操作中不唱票，不复诵和监护；全部操作完毕后不进行复查；操作票漏打“”或多打“”。（六）各级签名人员不具备资格、代签名、没有签名或未签全名。（七）未盖章或盖章不规范；未用蓝、黑水笔填写，字迹潦草或票面模糊
18、不清、有涂改。（八）与规定的操作术语不相符，设备名称、编号、操作票修改。第六章 附则 第二十三条 各发电企业根据本制度制定本企业的操作票管理制度。第二十四条 本制度自颁布之日起实施。解释权属集团公司安全生产部。障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人
19、国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操附件 1：操作票格式 _倒闸操作票：_ 操作时间 开始 _年_ 月_ 日_ 时_ 分 终了 _年_ 月_ 日_ 时_ 分 操作任务 模拟 操作 顺序 操 作 项 目 时分 备注 操作人：_ 监护人：_值班负责人：_值长：_ 障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管
20、形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操_热机（机械）操作票：_ 操作时间 开始 _年_ 月_ 日_ 时_ 分 终了 _年_ 月_ 日_ 时_ 分 操作任务 序号 操 作 项 目 操作情况 操作人 备注：1
21、、“操作情况”栏：操作正确执行，打“”，未执行，打“”并注明原因。操作负责人（监护人）：_值班负责人：_值长：_ 障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策
22、指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操附件 2：操作票专用标准章式样 序号 印章名称 盖章位置 印章尺寸(mm)印章字体 1 以下空白 操作项目第一空格左侧 45 15 仿宋三号 2 已执行 操作任务栏右侧 30 15 同上 3 未执行 操作任务栏右侧 30 15 同上 4 作废 操作任务栏右侧 30 15 同上 以下空白 未执行 作 废 已执行 障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身
23、电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操未执行 附件 3：印章位置操作票示范样本 国电靖远发电有限公司倒闸操作票：操 作 时 间 开 始 _ 年_ 月_ 日_ 时_ 分 终 了 _ 年_ 月_ 日_ 时_ 分 操
24、作 任 务#3 发电机励磁 A 柜退出运行操作 模拟 操作 顺序 操 作 内 容 时分 查#3 发电机励磁调节器 A 柜“主控/就地”开关在“主控”位 查#3 发电机励磁调节器 A 柜“运行/退出”开关在“运行”位 查#3 发电机励磁调节器 A 柜“自动/手动”开关在“自动”位 查#3 发电机励磁调节器 A 柜“均流/均流退”开关在“均流退”位 查#3 发电机励磁调节器 A 柜“置位/置位退”开关在“置位退”位 查#3 发电机励磁调节器 A 柜“PID/P”开关在“PID”位 查#3 发电机励磁调节器 A 柜“PSS 投/PSS 退”开关在“PSS 退”位 查#3 发电机励磁调节器 B柜“主控
25、/就地”开关在“主控”位 查#3 发电机励磁调节器 B柜“运行/退出”开关在“运行”位 查#3 发电机励磁调节器 B柜“自动/手动”开关在“自动”位 查#3 发电机励磁调节器 B柜“均流/均流退”开关在“均流退”位 查#3 发电机励磁调节器 B柜“置位/置位退”开关在“置位退”位 查#3 发电机励磁调节器 B柜“PID/P”开关在“PID”位 查#3 发电机励磁调节器 B柜“PSS 投/PSS 退”开关在“PSS 退”位 将#3 发电机 A 柜励磁方式切换开关 AQK开关切至“自动”位置 将#3 发电机 B柜励磁方式切换开关 BQK开关切至“自动”位置 将#3 发电机励磁调节器 A 柜“主控/
26、就地”开关切至“就地”位置 备注 操 作 任 务 障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业
27、告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操以下空白 操 作 时 间 开 始 _ 年_ 月_ 日_ 时_ 分 终 了 _ 年_ 月_ 日_ 时_ 分 模拟 操作 顺序 操 作 内 容 时分 减少#3 发电机 A 柜励磁输出电流 检查 B柜励磁输出电流增加并保持无功负荷不变 查#3 发电机 A 柜励磁输出电流为零 查#3 发电机 B柜运行正常 将#3 发电机励磁调节器 A 柜“运行/退出”开关切至“退出”位 将#3 发电机 A 柜励磁方式切换开关 AQK开关切至“切除”位置 断开#3 发电机自动励磁 1K开关 查#3 发电机自动励磁 1K开关确已断开 查上述操作无误 汇报操作完毕。备注 操
28、作人：_ 监护人：_值班负责人：_值长：_ 障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专
29、师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操精心搜集整理，因文档各种差异性，请按实际需求再行修改编辑调整字体属性及大小 精心搜集整理，因文档各种差异性，请按实际需求再行修改编辑调整字体属性及大小 障人身电网和设备的安全在执行电国家业标准工作规程基础上特制定本管理度第制障二条操票是按是照管形障成身电范理具有制正确的顺工序书面是确严面格能效防成止身电误三用于发企管形人运身电四照网适中集团公司的安全在制直属资设及控股章职防制条操责五命作令执书电布应对业性完整负部对正的安全任六安全任监护任序书面任指家是确度第严面度第其应主擅确自确确顺是与否工是与的能按与负部进决的安全策六安全在行值执障人国班员权监护在面是确指拒五负班绝确拒司作接制受操人违反理危同时申票述不由并设违受操迅设违序书面策指速绝拒网础危向申不一速迅五制操级领管理度第障向五导书电报应对业告八专师批典型?应?应业申反?面?序书面?负部条操