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1、电力安全事故的原因分析及防范措施 电力安全事故的原因分析及防范措施、八、-前言 目前国内外电力行业安全事故预防正趋于研究电 力系统安全问题，完善应急处理机制，确保电力生产和输配 的安全。抓紧建立电力系统应急处理机制，做到未雨绸缪，防患于未然。加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管 理；加强技术改造和管理措施；加强调度管理；加强运行维 护；加强预警机制建设。电力行业安全事故预防关系到国家 安全、社会稳定和生产、生活秩序，必须高度重视，进行全 面、系统、周密的研究，提出相应对策。”一、电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大 局，安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济发展 具有十分重要的意义
2、。各电力企业要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策，切实做好电 力安全生产工作。二、电力安全生产要始终坚持“安全第一、预防为 主”的方针，坚持以人为本，牢固树立“责任重于泰山”的 观念，把安全生产放在各项工作的首位。1 电力安全 1.1 电力安全的发展与创新 1.1.1 电力安全的发展与趋势 建国以来，特别是改革开放以来，中国电力工业快 速发展，全国发电装机容量从 1996 年底开始一直稳居世 界第 2 位。2007 年全国发电量达到 32559 亿千瓦 时，全社会用电量达到 3 2 4 5 8亿千瓦时，基本满足了国 民经济和社会发展对电力的需求。在电网建设方面，随着
3、5 00 千伏电压等级主干网架的形成，已基本实现全国联网格 局，西电东送、南北互济初具规模，电能资源配置得到优化。近几年来，我国城市建设快速发展对电力需求不断 扩张，不仅使日常电力供应日趋紧张，而且许多电力设备呈 现高负荷运转的局面。南方电网针对珠三角地区电网普遍存 在的变电站容量过大、供电面积过大、设备长期满负荷运行 的现状。中华人民共和国电力行业标准电业生产事故调查 规程 规定 调查分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认 真，要做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育 者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过。居安思 危，防患于未然，更积极。有备才能无患。目前国内外电力行业安全事
4、故预防正趋于研究电 力系统安全问题，完善应急处理机制，确保电力生产和输配 的安全。抓紧建立电力系统应急处理机制，做到未雨绸缪，防患于未然。加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管 理；加强技术改造和管理措施；加强调度管理；加强运行维 护；加强预警机制建设。电力行业安全事故预防关系到国家 安全、社会稳定和生产、生防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对
5、于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用活秩序，必须高度重视，进行全 面、系统、周密的研究，提出相应对策。”1.1.2 电力安全的创新 电力工业快速发展同时，电力科技不断创新，生产 效率显著提高，电力环保水平和电力可靠性水平不断提高。供电标准煤耗从 1 9 7 8 年的 4 7 1 克/千瓦时下降到 2 0 0 7 年
6、3 3 4 克/千瓦时；线损率从 2 0 0 0 年的 7.7 0%下降 2007 年的 6.85%。全国城市 10 千伏供电 系统用户供电可靠率达到 99.882。尽管电力工业快速发展，但一些制约和影响电力安 全发展的因素仍然存在。首先，电力安全发展受到资源和环境的制约。我国 煤电比重较高，多年来火力发电电量一直占我国总发电量的 80%，电力供应对电煤依赖性高。我国煤炭资源主要集中在西部、北部地区，负荷中 心则主要集中在东部地区，电煤、天然气等资源的供给和有 限的运力，特别是在遭遇恶劣天气等自然灾害的情况下，对 电力系统安全稳定运行将造成一定影响。同时，环境保护的 压力也对电力安全发展形成一
7、定的制约。其次，电力科技水平还不能满足电力安全发展需 要。随着我国大容量、超高压、交直流混合、长距离输电工 程的不断投入运行，互联电网规模不断扩大，电力系统的复 杂性明显增加，电网安全防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安
8、全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用稳定问题更加突出，电力系统安全 稳定基础研究工作亟待加强。同时，我国电力工业总体技术装备水平与发达国家 仍存在较大差距，自主创新能力弱。在风电、核电技术，清 洁煤发电技术，大型超（超）临界机组以及高压直流输电设 备等技术（装备）方面的国产化水平较低，有些尚不能实现 自我开发和设计。此外，电力应急体系尚不能完全适应电力安全发展 要求。近年来，频发的自然灾害给电力系统造成了不同程度 的影响。史玉波说：“东南沿海
9、地区的台风、东北地区的暴 风雪，特别是今年发生的低温雨雪冰冻灾害，“5 12 四川汶川大地震灾害，都对电力系统的应急能力形成了严峻 考验。”电力应急体系建设有待进一步完善，电力系统应急 预案制定、应急队伍和物资保障、应急演练等方面工作尚需 进一步加强。压力也是动力。史玉波表示，在坚持安全发展，建 设和谐电力的过程中，要坚持以科学发展观指导电力工业持 续健康发展 具体措施是：加强优化调整电力产业结构，促进电 力工业与国民经济的协调发展。合理规划和优化电源结构。以大型高效机组为重点优化发展煤电，在保护生态基础上有 序开发水电，积极发展核电，加快发展风能、太阳能、生物 质能等可再生能源。继续推进西电
10、东送、南北互供、全国联 网，实现更大范围的资源优化配置。做到有电输得出、落得 下、用得上。要依靠科技进步提高电力工业整体效率，降低成 本，发挥防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的
11、展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用资源潜力。推广先进技术，提高发电机组效率；加 强需求侧管理，提高电能使用效率。加快发展清洁煤发电项 目，加强对已运行的燃煤电厂二氧化硫治理，减少对大气污 染。更加重视大电网安全问题，从电网规划、调度、技术、管理等方面形成与之相适应的体制和机制。此外，还要加快完善电力应急体系，努力提高电力 系统抵御自然灾害的能力。继续完善电力应急管理机制和应 急管理体系，加快专业应急平台建设，积极开展对应急队伍 的专业培训，形成指挥有力、运转高效的电力应急管理长效
12、机制。1.2 电力安全生产 1.2.1 安全生产的定义 安全生产是我们党和国家在生产建设中的一贯指 导思想，是我国的一项基本政策。电力安全生产是安全生产 的一个重要领域，是电力工业物质文明和精神文明建设的重 要内容，是发展电力生产和建设长期坚持的基本方针。电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安 全的物质条件和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和 电网事故以及各种灾害的发生，保障职工的安全健康和设 备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的 正常进行而采取的各项措施和活动。电力安全生产的范围主 要包括电力生产安全、电力基本建设安全、电力多种经营安 全三大部分。对发电厂而言，电力安
13、全生产主要指电力生产 安全。电力生产安全按照电力生产的环节可分为发电安全、送电防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工
14、业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用安全、变电安全、配电安全、用电安全和电网安全。电力安全生产的内容主要包括：贯彻落实安全生产 法规和“安全第一、预防为主”的方针；加强安全生产管理；健全和执行安全生产规章制度；坚持安全检查，排除不安全 隐患；坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育，提 高安全技术素质；采取各种安全技术措施和反事故技术措 施，消除不安全因素；不断改善安全装备和劳动条件，减轻 劳动强度，保证劳逸结合；对职工伤亡及生产过程中的各类 事故进行调查、处理和统计报告，等等。1.2.2 电力安全生产的重要性 电力安全生产的重要性是由电力生产
15、客观规律和 生产特性及社会作用决定的。发电厂电力安全生产不仅关系 到电厂自身的稳定、效益和发展，而且直接影响电网的利益 和安全。随着国民经济的发展，电力安全生产的重要性越来 越明显。1、电力安全生产是经济效益的要求。发电收入是 公司赖以生存、发展的基础，是经济效益的主要源泉，是公 司的生命线。电力安全生产是我公司电力生产的基础和保 障，假若电力安全生产搞不好，必然是既减少发电量又增加 各类费用支出，其结果必须是成本上升，效益降低。可见，搞好安全生产也是清江公司取得好的经济效益的基础。2、电力安全生产是“厂网分离，竞价上网”的必 然要求。防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和
16、输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用随着电力体制改革的不断深入，特别是“厂网分离，竞价上
17、网”的实施，对我公司的电力安全生产也提出了更高 的要求。很难想象一个如果经常出安全事故、有电发不出的 发电厂可以争取更多的调度计划，也更不可能赢得更多的优 质电量计划，也不可能赢得调度信任，自然就会被日渐激烈 的竞争市场无情淘汰。反之，如果一个发电厂如果电力安全 生产得到了保证，自然也就会取得调度的信任，当然也就可 以赢得更多的发电计划，增强自身的竞争力。3、电力安全生产是电力生产的劳动环境特点的必 然要求。电力生产的劳动环境具有几个明显的特点：一是电 气设备（包括高压和低压）多；二是易燃、易爆和有毒物品 多（如充油电气设备、SF6 设备等）；三是高速旋转机械多（发电机、风机、电动机等）；四是
18、特种作业多（如高处作业、焊接作业、起重作业等）。这些特点表明，电力生产的劳动 条件和环境相当复杂，本身就潜伏着许多不安全因素，极具 潜在的危险性，对职工的人身安全构成威胁。因此，安全工 作稍有疏忽，潜伏的不安全因素随时会转变为不安全的事 实，潜在危险性随时会转变为现实的人身伤害事故。这就要 求我们必须从保障电力职工的人身安全和身体健康、保护电 力职工的切身利益的高度，进一步认识电力安全生产的重要 意义。要做到安全电力生产，必须继续坚持“安全第一、预防为主”的基本方针。这一方针符合国家和人民的根本利 益，是安全生产长期和反复实践过程中正反两个方面经验教 训的结晶，体现和反映了安全生产的基本规律，
19、符合电力工 业的特点和发展的客观要求。实践防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始
20、一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用表明，只要能正确理解和 坚持这一方针，电力安全生产就会顺利、就能得到保证；一 旦动摇和背离了这一方针，电力安全生产就会遇到挫折，就 会失去基础。坚持“安全第一、预防为主”的方针，要求我公司 各级领导者要正确处理安全与生产的关系，把安全与生产统 一起来。抓生产首先要抓安全，尤其当生产与安全发生矛盾 时，生产要服从安全，这就是“安全第一”的含义和要求。“预防为主”是实现“安全第一”的基础和条件，就是要做 到“防微杜渐”、“防患于未然”，要求把安全管理由过去传 统的问题发生和事故处理型转变为现代的问题发现和事故 预防型，把工作的重点放到预测、预控和预防
21、上，特别是要 把查设备隐患、反违章作业、建立健全规章制度等工作落到 实处。坚持“安全第一、预防为主”的方针，要求从事电 力生产的领导职工正确处理安全与生产、安全与经济效益、安全与进度、安全与改革发展的关系。这些关系既有矛盾又 有统一，必须树立“安全第一”的思想，运用辩证统一的观 点，妥善加以处理，使之相互促进，但当发生矛盾时，首先 要服从于安全。坚持“安全第一、预防为主”的方针，还要求我们 必须加强电力生产全过程安全管理。要求在规划、设计、制 造、施工安装、调试、生产运行、维护、检修等每一个阶段 的各个环节上，都必须从人员、设备、规章制度、技术标准 等各方面加强全面的安全管理，坚持“安全第一、
22、预防为主”的方针，切实落实保证质量和安全的各项措施。防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量
23、从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用2.电力安全事故与防范 2.1 企业防范事故与责任 企业防范事故责任重于泰山。本文根据几年来的实 践经验，摸索出了一套有效的防范措施，如三不放过、上岗 前验三强、先模拟析险释疑等，这些措施为防患事故作出 了贡献。安全事故 防范 措施 安全第一，预防为主。防 范事故，责任重于泰山。防范多几分努力，事故就少几分可 能，长时间搞安全的经验，防范恶性事故必须防线前移。一、未亡羊，先补牢，三不放过 中华人民共和国 电力行业标准 电业生产事故调查规程 规定 调查分析事故 必须实事求是，尊重科学，严肃认真，要做到事故原因不清 楚不放过，事故责任者和应
24、受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过（简称 三不放过）。调查处理事 故的三不放过，是亡羊补牢，意在防范，意在不再亡羊。如 果未亡羊先补牢，对存在的严重问题，原因和责任不清楚不 放过，责任人受不到教育不放过，问题得不到解决不放过 ，居安思危，防患于未然，更积极。但是，想到这一点还比较 容易，真正做起来却很难。在实施 严重问题三不放过的追 究前移 时，规定哪些问题三不放过，非常关键，规定严了，难以实行，规定宽了，形同虚设，需要因地制宜，宽严适度，循序渐进。不同行业、不同场合的问题不同。我们规定哪些 问题三不放过？主要根据自己和别人曾经发生过的事故教 训、国家法规的要求和集思广益的经验
25、等，具体有，危急缺 陷、严重违章、重大隐患、未遂重防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从
26、年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用大和特大事故。危及人身、设备的危急缺陷以及严重违章，虽然电力行业在电业安全 工作规程等规程和有关的运行规程中有规定，但是，比较 笼统，不易操作，按照管理范围和事故教训，法规要求以及 集思广益的经验，我们具体地定出哪些危急缺陷和哪些严重 违章三不放过。采取的具体措施和主要做法是：哪些问 题才三不放过，明文规定在先，对事不对人。开展 三项活 动（百次工作无违章、千项操作无差错、百次调度无误令），抓典型，奖工作、奖无误。以内部（相对）追究为主、外部 监督为辅，领导班子成员，谁主抓的工作谁负责追究，侧重 自我教育。一视同仁，始终如一，一把尺子量到
27、底。二、上岗前，验 三强，拒绝勉强 安全生产三要素 中的人、设备、制度，设备健康是基础，制度的健全并落实 是保障，人是关键。电力建设，电力生产，电网运行，以及 安全生产的组织建设、责任划分、制度制定、制度落实、设 备维护等等，确保安全生产，人是决定性因素。安全生产 中工作人员的业务素质、责任心、安全意识都必须增强（简称 素质、责任、意识 三强）。业务素质强是前提，责任心强、安全意识强是保障。现在一些特殊岗位、危险工种，国家 法规规定必须在上岗前经过培训，考核合格才能上岗。岗前 培训，侧重于提高业务素质，决不可流于形式。客观上业务 素质水平没有极限，不可能一步到位，所以，还需要不断地 培训、自学
28、，绝不能一劳永逸。多年的安全管理防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世
29、界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用告诉我们，更为重要的是，业务素质、安全责任心、安全意识的 三强 工作要融入日常工作中，要在每次上岗前、上班前、工作前 检验，拒绝一些 凑合、勉强上岗、上班、工作。电力工 作，危险性很大，一步之差、一言之差、举手之差，都可能 造成恶性事故。我们摸索出 班前练兵 的办法，并试行两年 多，效果显著，反应良好。具体做法是，每次交接班的每个 接班人员 抽签答题 ，交班人员承担考官责任；每次工作的 每个参加人员 抽签答题 ，工作负责人承担考官责任。一道 答不对，重抽一道，仍然答不对者，休班充电，调整工作人 员。题签封面是题目，里面是答案，公司每季度换一组，每 组二十道
30、题。试行 班前练兵，有的不以为然，有的嫌麻烦，有的应付检查，做虚假记录，还有 老好人 把关不严。为了 有效开展 班前练兵 ，开始阶段，公司派几个督导组，早出 发，提前半个小时到基层，督察指导，严格考核，经过反复 督导，表彰工作开展得好的单位，鞭策那些麻木、迟钝、漫 不经心的单位，才逐渐形成制度。开始，有人担心影响工作 时间，现在习惯了，抽签答题就象考勤刷卡似的，这个顾虑 没有了。试行 班前练兵 两年多，工作人员业务素质普遍反 应有较大提高，就是一些文化程度较低和年龄较大的同志，过去特别怕培训考试，现在象念小九九。同时，查出三十多 人次情绪不稳定、注意力不集中、班前已酗酒或业务学习不 努力等，拒
31、绝凑合、勉强上班，休班充电，教育了同志，保 障了安全。各个行业不同，安全生产的特点也不同，采取 的措施肯定也不同，但是，关键防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的
32、发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用是那些高险岗位，在上班前、工作前，采取一些易于坚持、行之有效的形式 练兵、阅兵。拒绝凑合、勉强是一道非常重要的防线。持之以恒，业务 素质会普遍提高；潜移默化，安全责任心、安全意识就不断 强化。三、未工作，先模拟，析险释疑 电力设备的操作，规程规定必须先在模拟板上模拟操作，审核无误后，才能实 际操作。模拟操作对于防范误操作、防范事故，举足轻重。模拟现场工作法 的要点是，两清楚、五明确、一释疑、两 完善。两清楚：工作现场清楚，工作负责人能徒手划出现 场草图，工作人员对地
33、形、设备、相关、相邻等情况清楚。工作危险点清楚，危险点有几个，分别在谁的工作范围，将 采取什么措施，应注意那些事项等，都必须事先搞清。五明 确：各自的工作任务、工作目标明确。各自的工作范围、工 作位置明确。工作人员对本次工作采取的安全措施、作业措 施明确。各自工作中的危险点及应注意事项明确。协作、配 合的单位和人员要明确。一释疑：工作人员对不清楚、有 疑问的要在模拟现场工作时提出来，彻底搞清楚。两完善：对在五明确、一释疑中发现的遗漏或隐患，要完善工 作票中的安全措施，要完善 作业措施票 中的作业措施。过去，对那些参加人员多、工作现场分散、工作现场复杂、作业危险性大的工作，工作单位常常感到防不胜
34、防，险情时 有发生。工作人员常常是知己不知彼，人身安全不时受到威 胁。实施 模拟现场工作法，工作单位和工作人员心里踏实 多了，险情明显减少，恶性事故基本上被扼制。防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首
35、位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用四、安全生产是个系统工程，在组织建设、制度建 设、责任落实、设备管理、现场管理、应急措施等方面，需 要群策群力，做大量的工作，还需要集思广益，不断创新，高效低代价。事故既有偶然性，也有规律，既有必然性，又 可能突发，防范事故要争取主动，防线前移很有必要。总结 少一分麻痹，一切事故是完全可以避免的，在电力 生产中，发生的事故何其的多，一件件一桩桩这些大多数都 是人的因素造成的，正如培训中老师手里拿着电业安全 工作规程对我们所说的那
36、样，你们要熟记、牢记，这里面 的每一条规程，这全都是电力工作者用鲜血和生命所写下 的，我们应该从中吸取经验教训，前人用血与泪留下经验教 训，含泪写下的规章、规程、制度。我们没有理由不去学习它，遵守它它是我们驾驭好 电力生产的方向机，作为从事变电运行的我们，在工作中应 树立起要我安全，我要安全我安全、人人安全的工作理念，我是安全工作的具体执行者，安全从我做起，从小事抓起，从身边的事抓起，谨小慎微防微杜渐只有个体安全了才会有 整体的安全。这是一个很崇高的工作理念，安全生产是企业管 理的重要环节，企业的管理在于人的管理，抓装人这个能动 因素，一切工作都要围绕人来开展，这样在安全生产中才会 有成绩，正
37、确、恰当的管理好人，才能给企业带来可观的经 济效益，只有相信人是安全生产中最防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业
38、快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用积极的因素，多一点人 性化的管理，企业才会立于不败之地，我们要万事人为先。安全与生命，息息相关爱心与平安，心手相连作为 一名电力企业的职工，我深深地知道安全，是我们永恒的主 题，高高兴兴上班来，平平安安回家去是每位职工共同的心 声，奉献爱心创和谐，全员参与铸平安是爱心活动、平安工 程的出发点，行动起来从我做起从小事做起，从身边做起，形成人人关爱生命。关注安全的和谐氛围，爱企业、爱工作、爱生活 是我们每一个职工的心声企业的兴旺发达，离不开每位职工 的奉献和努力，保证安全生产，防患于未然是为了我们的明 天更美好让我们
39、都行动起来，为了平安这个共同的目标，将 安全工作时时抓、事事抓、长期抓，永不放松时刻铭记安全 在我心中，安全在你心中，安全在我们大家心中。防正趋于研究电力系统安全问题完善应急处理机制确保电力生产和输配的安全抓紧建立电力系统应急处理机制做到未雨绸缪防患于未然加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理加强技术改造和管理措施加强调度管理加强运行统周密的研究提出相应对策一电力安全生产事关国家安全不口社会稳定大局安全可靠的电力供应对于保持社会稳定和促进经济展具有十分重要的意义各电力企业要认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的各项方针政策切山的观念把安全生产放在各项工作的首位电力安全电力安全的展与创新电力安全的发展与趋势建国以来特别是改革开放以来中国电力工业快速发展全国发电装机容量从年底开始一直稳居世界第位年全国发电量达到亿千瓦时全社会用