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1、地震科学数据共享项目评价制度细则（试行）第一章 总 则 第一条 为加大地震科学数据共享项目（以下简称项目）的建设和 治理，促进项目可连续进展，提升科技基础资源数据的集成和共享水平，按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则。第二条 地震科学数据共享项目是一项长期性、基础性和公益性的 工作，评判是项目建设和治理的重要环节。评判的要紧目的是：建立责任 机制与学习机制，提升平台建设与运行治理的规范性、公平性、科学性和 经济合理性，确保平台建设运行目标的顺利实现，为国家科技基础条件平 台建设提供支撑。第三条 评判工作贯彻“实事求是、公平合理、规范公布”的原则，按照项目建设的特点和要求，着重评判项目的资
2、源数据数量与质量、资源 数据共享与服务、平台运行治理、数据共享治理与规范、项目的效益以及 可连续进展的能力等。第四条 评判活动将采纳多种渠道、定期不定期相结合的方式，即 包括平台建设运行机构自己实施的内部评判，又包括中国地震局组织实施 的评判。中国地震局定期组织对项目的评判，评判对象为：地震科学数据 共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心、分中心、省级节点及相 应的项目。评判组织 第五条 在科技部主管部门领导下，中国地震局监测预报司 负责地震科学数据共享工程评判工作，要紧职责是：制定评判规则、指标 体系和实施方法，确定评判专家组组成和评判任务，审核评判方案和评判 报告，审定并公布评判结果。
3、国家地震科学数据共享中心作为整个数据共 享项目的牵头单位协助中国地震局对各分中心、省级节点和有关项目实施 评判。第六条 成立地震科学数据共享评判专家组，评判专家组人数许多 于 7 人，专家组成员由有关项目专家委员会成员、领域专家、运算机专家 和治理专家组成。专家组的要紧职责是：按照评判细则拟定评判方案，收 集综合各种方式的评判所需的信息资料，在定性与定量分析的基础上，进 行分析研究和综合评判，定期向中国地震局主管部门提交评判结果和评判 报告。第七条 各项目牵头单位的要紧职责是：按照中国地震局的评判要 求做好被评判项目评判前的各项预备工作，审核被评判项目各参与单位提 交材料的真实性和准确性，为地
4、震科学数据共享项目评判工作提供支持和 保证。第八条 各项目建设参加单位的要紧职责是：认真做好其承担建设 部分的各项预备工作，向项目牵头单位提交真实、准确的评判有关资料，配合项目牵头建设单位同意评判。第三章 评判体系 第九条 建立地震科学数据共享的评判体系，指定评判指标，评判指 标依据科学数据共享建设目标和项目实施方案制定。包括资源建设、系统 建设、运行治理、绩效与阻碍、进展前景等方面。每一个部分分为优秀、良好、及格和不及格四个方面，按百分制进行评判。详细内容见附件。第十条 项目评判结果由五项评判内容的得分通过加权平均后得出。五项评判内容的加权值为：1.资源建设 30%2.系统建设 25%3.运
5、行治理 20%4.绩效与阻碍 15%5.进展前景 10%第十一条 中国地震局定期组织对建设和运行中的项目进行评判，评 判采纳现场检查、网络检查、用户调查、社会咨询卷等方式定期和动态进 行。第十二条 各项目建设牵头单位负责本项目同意评判的组织工作。对 因故不能按时参加评估监测的项目，应由牵头单位在评估监测通知下发后 7 日内向中国地震局提出缓评申请并讲明理由，经中国地震局同意后可暂缓 评估监测。各项目需预备好项目建设情形报告，内容包括：资源建设报告、运行治理报告、财务情形报告、项目绩效报告等。各项目建设牵头单位应 于项目建设年度终止后 15 日内向中国地震局提交上年度项目建设年度进展 报告。年度
6、进展报告将作为评估监测的重要内容 第十三条 现场评判时，项目建设负责人应报告项目进展、运行状况、项目绩效、经费支出等，提供相应材料。评判专家组应进行现场考察、观 看演示、组织座谈、材料审核，同时结合网络检查、用户调查、社会咨询 卷提交评判结果和评判报告。第四章 评判结果 治理促进项目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项
7、目的资源数据数量与质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下第十四条 项目评判专家组提交的评判意见和评判报告是中国地震局 进行决策并确定下一评估监测周期是否连续对项目进行资助的重要依据。第十五条 评判结果采取网上公示、同意申诉、专家复议等步骤，以 保证评估监测结果的公平和公平。最终评估监测结果由中国地震局公布。第五章 附 则 第十六条 本细则由中国地震局负责讲明。第十七条 本细则
8、自公布之日起试行。附 1：项目评判大纲 附 2：项目评判指标讲明 附 3：项目评判详细指标表 附 1：项目评判大纲 地震科学数据共享中心及分中心项目评判大纲 项目建设简要情形介绍 1.承担单位（牵头单位、参加单位、项目建设负责人情形）2.建设和运行时刻 3.经费投入情形（获得经费、配套经费）4.资源建设（已有资源数量）5.技术支撑（设备投入）资源建设 1.资源数据覆盖领域 2.资源数据种类、数量（明确本项目新增数据种类和数量）3.资源数据质量（文字描述、图片制作）三、系统建设 1.系统设计 2.项目硬件环境 治理促进项目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法
9、制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下3.项目软件环境 4.技术服务 5 服务质量 6 访咨询频度 四、运行治理 1.
10、运行情形（人员组织，经费支撑，年运行率）2.运行机制（运行制度、日志治理和和谐机制、资源数据的调配机制）3.文档治理 五、共享绩效与阻碍 对国家科技基础条件进展的作用 对国家科技创新的作用 对社会进步的作用 对经济进展的作用 各个具体绩效的实现程度（时期性/最终绩效目标）用户中意度 六、进展前景 1.平台运行治理机制（可连续进展机制建立）2.推广应用 3.远景规划治理促进项目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台
11、建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下附 2：项目评判指标 地震科学数据共享资源数据项目评判指标 资源建设：是项目建设考察的重点。要紧考察资源建设的数量、领域 覆盖面、资源描述的科学性、完备性等。考察时需要结合项目的具体规划 统一进行评估监测。资源数量：考察项目已拥
12、有的和该项目在实施结果新增的资源数据的 总数量和各分类数量是否达到估量的目标。资源质量：考察项目建设的资源数据的质量情形，在国内、国际上有 阻碍的资源数据比例情形。领域覆盖：考察项目的资源数据建设是否能够覆盖领域的大多数范畴，分布情形 治理促进项目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与质量资源数据共享与
13、服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下资源描述：考察项目中对资源数据的表述是否全面、正确。是否符合 相应的领域国际、国内的通用规范。（按照具体领域的情形给出相应的要求）系统建设：要紧考察项目的系统设计方案是否合理，环境建设是否符 合要求，是否能方便、高效地提供资源数据服务、服务的时刻、质量情形 等。该项内容在评估监测时，要参考项目的设计规划统一考察。系统设计：考察项目建设的系统设计方案是否合理
14、，是否采纳了目前 先进的技术体系。项目硬件环境：考察项目的硬环境建设是否到位，包括场地、设备、网络条件等。表1项目硬件环境指标表 评判指标 中心 分中心及节点 分值 工作场所（机房）面积 三 80 平米 三 40 平米 4 1 数据库服务器数量 10 WEB 艮务器数量 12 大容量数据储备设备数量 8 1 至公众信息网的出口带宽 10M/bps =2M/bps 14 是否提供必要的网络安全保证措施 10 是否具备大型数据库治理系统 6 服务器和网络能力可满足的并发用户数量 三 30 三 10 14 工作场所是否具备必要的防火、防水条件 6 固定岗位工作人员 三 3 人 三 2 人 8 共享平
15、台技术系统及网站年正常运行率 三 98%三 98%8 项目软件环境：考察项目的软件环境建设是否到位，包括体系架构是 否合理、软件易用性等。表2项目软件环境指标表 评判指标 总中心 分中心及节点 分值 体系结构是否合理 15 差不多功能是否全部完成 15 软件易用性 10 操作灵活性 6 界面友好性 12 治理促进项目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则
16、按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下用户安全性 8 数据安全性 10:软件健壮性（稳固性）10 系统兼容性 8 1 可扩展性 6 软件易用性：易用性能够细化为易懂得性、易学习性和易操作性等 功能名称（菜单、按钮）和图标应该直截了当、明了，没有歧义，容易懂 得，让用户一看就明白是干什么的，而不是推测其作用。操作灵活性：快捷键
17、设置是否合理、是否同时支持鼠标及键盘操作 界面友好性：关心提示信息灵活显示、含义准确，能够让用户进行选 择的是否不是让用户通过键盘输入，对非法输入或操作是否能有效识别并 给用户提示，对用户输入容错性是否好，用户输入时是否具备自动完成特 性。用户安全性：是否对用户分级别，认证过程是否严谨有效，是否采纳 安全的加密算法 数据安全性：是否按照保密程度对数据分类，不同级别用户只能访咨 询相应的数据；数据储备是否安全，是否有冷热备份及灾难复原机制，对 有加密储备需求的数据是否用非明文的方式储存（例如各用户自己的密码 信息）软件稳固性：可由可用度、故障率、偶然故障率、平均失效复原时刻、大用户量同时使用时系
18、统响应速度等指标来量化评定。可用度：指软件运行后在任一随机时刻需要执行规定任务或完成规定 功能时，软件处于可使用状态的概率 故障率：单位时刻的故障数（一样以每 100小时的故障数为单位）偶然故障率：单位时刻的偶然故障数 平均失效复原时刻：软件失效后复原正常工作所需的平均统计时刻 大用户量同时使用时系统响应速度：系统兼容性：是否支持多种主流扫瞄器例如 IE,Netscape等，是否支 持windows及linux主流操作系统 可扩展性：软件结构合理，模块化程度高，子系统之间耦合性小，能 否方便快捷的扩展新的功能特性 技术服务：考察项目的资源数据服务情形，包括服务人员的配置、服 务内容是治理促进项
19、目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下否完
20、备、提供服务的技术方案是否合理高效，是否能够提供基于 网络的信息服务。服务质量：考察项目提供资源数据服务的时刻、提供服务时的质量是 否能满足地震行业需要和社会需要，项目使用的方便性如何。如：是否提 供高效的信息检索等信息服务能力等。访咨询频度：考察项目提供资源数据被访咨询情形，了解资源数据被 科研利用和共享程度。运行治理：考察项目建设是否按照地震科学数据共享治理方法的 要求进行治理。要紧对项目的人员组织、人员到位、经费使用、资源调配、配套到位、多单位间的和谐机制、项目建设进度安排、文档治理等进行多 方面考察。项目治理模式和运行机制是否有利于促进项目建设的顺利实施。人员组织：考察项目的人员组织是
21、否按照治理方法的要求进行配置，人员的到位情形，工作内容安排是否合理、充分等。经费使用：考察项目建设的经费使用是否符合预算，是否存在不合理 的支出，多单位协作项目的经费转拨是否及时等。资源调配：考察项目必需的工作条件、场因此及科技基础资源的到位 情形等。配套到位：考察项目的承担单位配套经费是否到位。运行质量：要紧依据运行状态检测报告、运行月报、用户代表监督报 告和网上评议意见等。进度安排：考察项目建设的进度安排是否合理，执行是否到位。文档治理：项目建设治理的时期性文档是否齐全，内容更新是否及时。4.共享绩效与阻碍：考查项目建设所取得的成效及产生的阻碍，要紧通 过用户群体的反馈获得。治理促进项目可
22、连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下表3共享
23、绩效与阻碍指标表 指标 框架 体系 平台对国家科技基础条件进展的作用：1.对目前国家科技基础条件平台的补充与整合作用 2 平台标准及与国内协同和国际接轨程度 平台对国家科技创新的作用 1.平台对国家科技打算实施的支撑程度（973 打算、863 打算、攻关打算、重大专项等）2.平台对科技人才培养的支撑程度（中青年科学家及其项目获得平台服务的情形、人才 流淌等）3.平台对科技成果产出的支撑程度（如国家科技进步二等奖以上的成果、国际领先水平 成果、发明专利、技术标准等）4.平台对科技创新体系的支撑程度（创新条件、创新能力等）5.平台对科技创新机制的支撑程度（合作研究项目和跨地区项目获得平台服务的程度
24、、科技治理体制等）平台对社会进步的作用 1.对社会可连续进展的作用（如保证国家资源安全等）2.科技进展机会和条件的公平性 3.对社会进步其他方面的作用 对经济进展的作用 1.对我国科技基础条件有关产业的带动作用（如对科学仪器产业的作用）2.对咼新技术企业进展的促进作用 3.对咼新技术产品进展的促进作用 4.对经济进展其它方面的作用 各个具体绩效目标的实现程度（时期性/最终绩效目标）时期绩效目标 1 的实现程度 时期绩效目标 2 的实现程度 用户中意度 目标用户中实际用户的中意程度 目标用户中潜在用户的中意程度 非目标用户中实际用户的中意程度 进展前景：考察项目可连续进展的规划和推广应用现状。有
25、关的处理 机制是否完备、具体的应用推广情形如何。项目运作：考察项目是否有运作、爱护的打算，运作机制是否合理、合法。推广应用：考察项目资源数据的应用情形，包括：用户数、用户使用 资源数据的情形统计分析。可从各分中心的地震科学数据共享网站猎取用 户反馈信息。治理促进项目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与
26、质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下远景规划：考察项目资源数据建设是否有切合实际的长期进展规划,可行性如何。附3:项目评判详细指标表 地震科学数据共享中心及分中心项目评判指标表 内容 指标 得分 不足和建议 资源 建设（A）资源数量 25 资源质量 25 领域覆盖 25 资源描述 25 小计 系统 建设（B）系统设计 20 项目硬件环境 10 项目软件环境 10 技术服务
27、20 服务质量 20 访咨询频度 20 小计 运行 治理（C）人员组织 10 经费使用 15 资源调配 10 配套到位 10 运行质量 10 进度安排 15 和谐机制 10 文档治理 20 小计 共享绩 效与阻 碍（D）对国家科技基础条件进展 的作用 20 对国家科技创新的作用 20 对社会进步的作用 10 对经济进展的作用 20 绩效目标的实现程度 10 用户中意度 20 进展 前景 运作机制 30 推广应用 50 远景规划 20 治理促进项目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判
28、是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下(E)小计 总计 A*30%+B*25%+C*20%+D*15%+E *10%治理促进项目可连续进展提升科技基础资源数据的集成和共享水平按照地震科学数据共享治理方法制定本评判细则第二条地震科学数据共享项目是一项长期性基础性和公益性的工作评判是项目建设和治理的重要环节评判的要紧目的的顺利实现为国家科技基础条件平台建设提供支撑第三条评判工作贯彻实事求是公平合理规范公布的原则按照项目建设的特点和要求着重评判项目的资源数据数量与质量资源数据共享与服务平台运行治理数据共享治理与规范项目的己实施的内部评判又包括中国地震局组织实施的评判中国地震局定期组织对项目的评判评判对象为地震科学数据共享项目立项资助建设的地震科学数据共享中心分中心省级节点及相应的项目评判组织第五条在科技部主管部门领导下