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1、河南省推进多式联运高质发展优化调整运输结构工作方案(2022-2025年政策解读2022年8月15日近日,省政府办公厅印发了河南省推进多式联运高质 量发展优化调整运输结构工作方案(2022-2025年),(以下 简称工作方案),现将有关内容解读如下:一、出台背景2018年以来,国家和我省相继出台一系列政策措施,推 动多式联运和运输结构调整工作。为进一步贯彻落实国家 推进多式联运发展优化调整运输结构工作方案(2021-2025 年)精神,省交通运输厅牵头成立专项工作组起草例了工 作方案,谋划推动我省“十四五”期多式联运和运输结构 调整工作。工作方案起草过程中多次组织专家论证,充 分征求了省直有关
2、单位、各省辖市、济源示范区、航空港区 和相关企业意见,并根据各方意见进行修改完善,确保工作 目标和重点任务符合我省实际、切实可行。二、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思 想为指导,以推动高质量发展为主题,坚持创新驱动、示范 引领,围绕“建设大枢纽、培育大企业、构建大平台”,持 续推进多式联运创新高质量发展,优化调整运输结构,推动 交通区位优势加快向枢纽经济优势转变,努力将我省打造成 为全国多式联运高质量发展示范区。(二)工作目标。明确到“十四五”末,建设1000亩 以上大型联运枢纽不少于20个,3000亩以上超大型多式联 运枢纽不少于5个,培育50个以上多式联运示范工程,
3、打 造4个以上具有全国竞争力的多式联运旗舰型品牌企业,搭 建3个以上多式联运综合信息服务平台,全省集装箱多式联 运量年均增长15%以上。省内铁路货运量(含发送和到达) 较2021年增加6000万吨,水路货运量突破7000万吨。三、主要任务主要明确了五项任务。第一,建设大枢纽方面,提出着力打造郑州国际门户枢 纽,推进洛阳、南阳、商丘、周口、信阳、安阳国家级多式 联运枢纽建设,培育平顶山、源河、三门峡、驻马店、新乡 等具有区域特色、地方优势的新兴多式联运枢纽,形成全省 “一核多极”的多式联运枢纽体系。第二,培育大企业方面,结合我省实际提出围绕空陆联 运、国际陆路运输、高铁快运、冷链物流、内河航运等
4、领域, 培育4个以上旗舰型多式联运龙头企业。提出推动中远海运、 马士基、地中海航运、招商集团、中国物流集团等国内外知 名企业与本土企业加强合作。第三,搭建大平台方面,重点创建多式联运科创中心, 成立河南省多式联运企业创新发展联盟。加强多式联运数字 化、信息化建设,在国际班列、航空物流、海铁联运等领域, 建设3个以上具有较强辐射能力和高效互联共享的区域性多 式联运信息服务平台。第四,创新联运服务方面,提出通过加强对“航空+高 铁”联运形式、卡车航班业务、“门到门”跨境电商物流、 集装箱高效循环共用、增设集装箱提还箱点等探索,来进一 步丰富我省多式联运服务供给,满足托运人多样化、个性化 联运需求。同时提出,坚持标准先行、加快标准制定,明确 了 “一单制”探索路径。第五,优化运输结构方面,提出以黄河流域生态保护区 为重点,聚焦粮食主产区、煤炭能源主通道、千亿级产业集 群等重大多式联运需求,打造一批绿色运输厂区、矿区、港 口和物流园区示范品牌。大力发展城市绿色货运配送,积极 推进铁路专用线建设,重点加强省内港口、年运量150万吨 以上的物流园区、工矿企业铁路专用线建设。提出加强新能 源车船、装备与清洁燃料的推广应用。通过打击货车超限超 载、出台错峰出行政策,进一步规范公路货运的发展。