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1、市委书记在全市季度经济形势分析会上的讲话同志们：刚才，市长通报了二季度经济运行情况，并就下一阶段 经济工作进行了全面部署，分析很到位，部署很全面、很具 体，我都赞成，大家一定要认真抓好贯彻落实。这里，我再 强调几点意见：一、把握形势大势，切实提振信心。从二季度经济运行 情况看，全市经济社会各项事业发展稳中有进、持续向好。 能取得这样的成效，来之不易，主要得益于中央和省委的正 确领导、科学决策；得益于全市上下持续奋斗、奋发有为。 从具体实效来说，主要体现在四个方面：一是良好的态势。 我们坚持以项目建设攻坚年为抓手，持续抓好打基础、谋当 前、管长远的大事要事，保持了良好的发展气势。特别是在 项目建
2、设上，在建的新能源汽车、锂电池等这些比较有影响 的项目都在加大投入力度全面推进，风力发电、煤炭储备、 原油储备等一批项目也在加快前期工作。二是经济逐月回升, 体现出良好的态势。X-X月，全市经济呈企稳回升、持续向好 态势，GDP从增长X%,规模以上工业总产值和增加值分别 增长X%和X%,均创今年以来新高，而且企业经济效益有较 大的回升，政收入从X月开始扭转了下滑趋势，利用外资也 有较大突破，这些都体现发展在持续向好。三是社会和谐稳 定，今年我们面临许多新情况，又有许多新节点，各级各部 门按照市委、市政府年初部署，齐心协力，社会总体稳定, 人民安居乐业。同时不断加大民生投入、就业工作力度，今 年
3、的X项为民办实事项目总体完成情况也比较好。这些，都 充分体现了我们坚持人民至上。四是上下形成合力。难能可 贵的是，全市上下都能以大局为重，以事业为重，聚精会神 搞建设，一心一意抓发展，有力推动了各项事业发展，并形 成了干事创业的清风正气和良好环境。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到面临的 困难，当前外部经济环境依然复杂多变，我市经济回升的基 础还不稳定、不巩固、不平衡。特别是二季度以来，经济在 回升中退位，而且经济运行中仍存在不少困难和问题：与年 初预定的目标任务比，突出的问题是主要经济指标完成不理 想，多项指标没有达到预定要求，个别指标还有相当差距。 与全省平均水平比，规模以上工业总
4、产值、固定资产投资、 社会消费品零售总额、出口总值、财政总收入等几项重要指 标，均在全省中间位置徘徊。在这种情况下，我们要充分认 识形势大势，很好地研究经济运行中存在的问题，立足实际 谋发展，牢牢把握契机，不断提振信心，乘势而上，坚定不 移地推进各项事业持续向好发展。二、盯紧目标任务，持续提质增效。全市上下务必紧紧 围绕“双过半”目标任务，坚定信心，加倍努力，确保完成 全年目标任务。一要把着力点放在目标突破上。抓经济、抓发展，不仅 要看当前，更重要的是跳出一时一隅，从全局、战略和长远 来着力和着手，才能求突破、求作为。当前及今后一个时期， 全力推动高质量发展不仅是我们经济工作的着力点，也是发
5、展的根本所在。要在争取支持上求突破，要举全市之力、集 全民之智、攻全局之重，想方设法从国家、省的更高层面来 推动，让我们的建设更全面地融入全国全省的规划、政策和 资金盘子。要在谋划提升上求突破。对交通突破、产业突破、 旅游突破，都要很好地去提升思路、谋划举措。特别是要着 力解决好征地拆迁、用林用地以及项目引进、项目前期、项 目报批核准等方面的问题，否则很多项目就无法推进。比如 项目前期、项目报批核准，前期工作跟不上，投资就跟不上； 报批核准跟不上，项目就进不了计划盘子，一定要去争取, 多争取一个就多一个新增长点。二要把着力点放在增长目标上。保增长，是今年经济工 作的首要任务。全市上下都要以决战
6、冲刺的最佳状态，攻坚 克难，不断形成新的经济增长点。一是项目投资要加快速度, 对年计划投资亿元以上的重点项目，项目责任单位、责任人 包括挂钩领导都要很好地研究，逐个分析梳理，决不能盲目 拖延、贻误战机。二是工业生产要加足马力，就现在看，工 业生产滞后比较多，如果对照全年目标任务，下半年，规模 以上工业产值每月平均增量要比前面几个月提升，任务非常 艰巨。工业如果完不成，将直接影响我们今年目标任务的完 成。现在除了抓有能力的企业加快生产外，还要迎难而上， 千方百计调整企业产品市场覆盖面和产业分布格局，推动工 业更好更快发展。三是内需外需要全方位拓展。内需拉动方 面，重点要加快房地产建设，加大汽车、
7、旅游、零售等领域 消费需求的拓展力度，抓紧在铁路沿线布局建设各类集散批 发市场，通过培育和发展不同业态来确保消费不断升温。出 口方面，要引导和支持企业对出口市场进行调整、对出口结 构进行转型升级。三要把着力点放在改善民生上。发展的根本目的就是为 了改善民生。要用真挚的情怀关注民生。时刻把群众冷暖安 危放在心上，真心解决好群众关心的热点问题，当好群众的 顶梁柱和主心骨，使发展的过程成为不断为民造福的过程， 成为不断提高人民生活质量的过程。要用富民的举措服务民 生，用利民的实事改善民生，特别是社会事业项目方面，重 点要推进市项目建设，让发展成果更多更好地惠及全市人民。 要全力落实市委、市政府今年确
8、定的为民办实事项目，对民 生工程滞后的项目，挂钩领导和承办单位要加大力度，努力 克服征地拆迁、资金缺口、设计变更和政策变动等方面的因 素影响，确保落实，确保取信于民。四要把着力点放在确保稳定上。和谐是社会的基础，稳 定是发展的前提。要持续高度重视维稳工作。维稳工作，任 何时候都不能有“缓口气、松把劲”的麻痹思想。尤其是当 前，各种利益诉求引发的群体串联、集体上访问题仍比较突 出；涉及重点建设项目的征地拆迁赔偿等矛盾和问题日益显 现，这些老问题和新矛盾交织在一起，给全市带来了不稳定 不和谐因素。各级各部门一定要始终清醒、始终警惕，持续 高度重视，牢牢绷紧安定稳定平安这根弦，扎扎实实做好维 稳各项
9、工作，为全市大局保驾护航。要盯紧抓牢当前维稳工 作的重点。强化社会治安综合治理，深入开展矛盾纠纷排查 调处，加大依法依规处理信访突出问题和信访积案的力度。 要深刻吸取今年几次重大安全生产事故的教训，加大安全生 产监管力度，进一步强化责任落实，严防重特大事故发生。 要严格落实维稳政治责任。特别是党政主要领导是“第一责 任人”，要带头排查矛盾，带头督查督办，带头现场调度，带 头解决问题。三、压紧压实责任，持续提高水平。实现全年目标时间 紧、任务重、要求高。各级党员干部都要以发展为己任，忠 心履职、尽心尽责。一要提升领导水平。各级干部要有效作为，就必须不断 提升领导、驾驭复杂局面的能力，常怀忧患之心
10、，恪尽发展 之责，把主要精力和时间集中到具体工作上来。要集中精力、 聚精会神地抓工作，及时针对新情况、新问题拿出对策，并 主动深入到矛盾多、难度大的地方，深入研究、解决难题, 以身作则、身体力行地推动工作。二要突出目标落实。目年初我们确定全年经济增长目标, 这是对全市人民的承诺，不管困难多大、压力多大，都必须 想方设法全力实现、确保实现。各县（市、区）都要围绕自 己的目标，很好地研究；挂县领导要主动靠前，与挂钩县（市、 区）一起研究运作、一起推动落实。挂钩就要深入到项目、 深入到具体、深入到推进。对推进速度偏慢的重点项目，要 找出问题，提出思路与对策，大家齐心协力盯紧目标，努力 去完成。三要坚持统筹兼顾。各级各部门都要立足当前，着眼长 远，在确保完成目标的同时，注重各项工作统筹兼顾、未雨 绸缪，科学安排好各项工作，前瞻性地谋划好，才能往前赶、 早开局、争主动，为更长远的发展奠定好的基础。衷心希望大家以舍我其谁的气概、只争朝夕的干劲，全 力应对挑战，致力推动发展，以良好的精神风貌和出色的工 作业绩，确保今年各项工作目标任务圆满完成，为推动全市 高质量发展、谱写新篇章做出应有的努力和贡献！