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1、XX县赴XX市招商引资考察报告食安天下，乐享民生。6月10日至6月13日，由市委 主要负责同志带队，市委组织部、市委办公室、市招商局、 XX县委、县委统战部主要负责同志组成联合招商考察团， 先后赴XXXX三全食品集团公司、XX白象集团公司、XX 正大食品有限公司、XX天佑春都食品有限公司等4家食品 生产加工企业进行考察。6月14日，我们在XX召开了“豫 见XX共谋发展“XX 归雁工程”在豫招商推介会，现场签 约蛋白肽生产基地建设、肉制品生产基地等项目4项，总投 资6.6亿元。XX之行，我们不光感受到了中原大地旖旎秀美 的自然风光，更见证了光辉灿烂的中原文化，让我们在感性 和实践层面对豫省竞相发
2、展的良好势头、企业精益求精的先 进理念、争先进位的蓬勃活力深深折服，让我们深为触动、 大受启发。一路走来，我们俯拾仰取、条分缕析、兼收并蓄、 收获颇丰。一、总体感受XX省近年来经济发展迅速、态势良好。我们考察对接 企业所在的XX、XX等地，交通便捷、区位优势明显，产业 布局合理，一些大型知名企业在此落户生根。初见XX,感 觉市容干净整洁，高楼鳞次栉比，东西区发展定位清晰、布 局合理、功能优化，城市活力凸显。XX是十三朝古都，国家 历史文化名城，XX牡丹、XX水席，名满天下、誉满中华， 作推进过程中克服了很多实际困难，破解了很多瓶颈制约。 下一步，我们要大力解放思想、更新观念，牢固树立克难而 进
3、、迎难而上的意识，克服消极畏难情绪，敢于直面困难问 题，在困境中闯出一片新天地。要勇于争先创优，打破阻碍 发展的思维定式，勇于革除束缚发展的陈规旧制，以鼓励成 功、宽容失误的勇气和魄力抢占发展制高点。要增强抢抓机 遇、埋头苦干的意识，持续放大国家乡村振兴重点帮扶县和 省财直管县效应，争项目，引资金，完善基础配套、厚植发 展动能。要把握宏观形势，主动接受“一核三带”的经济辐 射，有效承接中东部产业和资本转移。要乐于探索、创新作 为，统筹研究解决乡村振兴、产业发展、项目建设、归雁工 程、招商引资等工作中出现的新情况，用创新的办法解决发 展中遇到的新问题，为全县经济社会高质量发展夯实根基、 蓄积动能
4、。二是在工作举措上必须保持“苦干争先求突破”的奋进 姿态。豫省企业的成功经验充分表明，招商引资和项目建设 是发展地方经济的有效支撑。要以项目攻坚突破年为抓手, 加大项目建设和招商引资力度，做实项目前期，采取对上争 取、市场化融资、政府支持等办法，加大前期投入，积极争 取国家和省、市支持，特别是加大与财政部、农业农村部和 省市相关对口部门的衔接沟通，借势发力、借船出海，立大 项目、落大项目。要强化项目库建设，高质量储备项目，加 大推进力度，缩短建设周期，早投产、早落地、早达效。要 创新招商方式，围绕特色产业开发、工业园区运营、农副产 品精深加工，采取以企招商、节会招商、云招商和推介招商 等多种方
5、式，巩固拓展“豫”见XX、共谋发展招商推介会成 果，深入推进归雁工程，建立招商专班，充分发挥好10个归 雁服务站职能作用，为招商落地提供全周期服务和全要素保 障。要统筹关系，打通渠道，主动出击，搞好对接，积极吸 纳域外企业来XX投资兴业，实现共赢。要提升招商效益， 清晰定位优势项目、综合效益，高度关注域外客商的投资意 向，增强招商引资的针对性和实效性。要选准突破口，研究 好招商方向，做到洽谈快、对接准、落地实，以良好的工作 成效提高招商整体质效。三是在环境创优上必须保持“全程投入显真情”的服务 常态。良好的营商环境是招商落地的重要保障。豫省能够吸 引全国五百强等头部客商企业，就是因为他们基础设
6、施完善、 营商环境优良、投资政策优惠、跟踪服务优质。与这些地区 相比，我们在环境建设方面还相对滞后。因此要牢固树立环 境也是生产力的观念，持续做好全县的品牌宣传推介，提升 XX的知名度和影响力，聚力打造公正透明的法治环境、优 质高效的服务环境、公平竞争的市场环境、优惠宽松的政策 环境和奋发向上的舆论环境。要充分借鉴学习XX在全力优 化营商环境方面的经验做法，放大“全国文化先进县”“全国 绿化模范县”等多张国家级名片的宣传效应，全力打造提升 XX品牌环境。深化“放管服”改革，对项目投资洽谈、论 证、签约、立项审批、注册登记等工作，当好贴心“好保姆” 和金牌“店小二”，着力构建“招得来、容得下、留
7、得住、发 展好”的环境支撑体系。注重发挥规划龙头作用，大手笔谋 划，高标准推进，倾心提供道路、给排水、电力、通信、供 热等优质服务，做优生产保障和人居环境，为创业者提供最 优越、最安全、最具潜在优势的发展空间。要采取多元投入 的办法，市场化运作，多元化融资、社会化服务，为企业安 心投资、放心经营、顺心发展营造良好环境。四是在机制创新上必须保持“览山观海毕其功”的清醒 状态。今年以来，省市委对招商引资工作高度重视，并将招 商引资工作提升到一个前所未有的高度。省市均召开了招商 引资大会，全省上下、全市上下大招商的局面正在加速形成。 特别是省委主要负责同志强调要以招商引资大突破助推发 展动能大提升，
8、以营商环境大改善助力发展质效大跃升。提 出把招商引资作为巩固脱贫成果的有效手段、放大资源优势 的重要途径、培育产业集群的内在要求，加快融入全国统一 大市场和国内国际双循环，以招商引资为牵引增强经济发展 能级。市委主要负责同志也强调要进一步提振信心，全力以 赴推动科技创新、工业经济和招商引资工作实现大突破、大 提升，着力打造经济增长强力引擎。我们要严格按照省市部 署要求，紧密结合县情实际，闻令而动、果敢而行，发出招 商“动员令”，下发作战“任务书”，把招商工作抓紧抓实、 抓出成效。要树立鲜明导向，压紧压实主体责任，充分发挥 考核指挥棒作用，完善优化招商绩效考核激励办法，把招商 引资工作成效作为评
9、价干部、锤炼作风、评价效能、选人用 人的重要参考。要进一步健全完善招商引资项目评估决策机 制，统筹整合各类招商资源要素，优化项目落地考评办法, 有效防范招商人员潜在的经济风险。要认真总结工作中的典 型经验和做法，加大推广运用，选配精兵强将，强化“奖优 罚劣”，激发调动各方面的积极性和主动性，让大招商、招大 商、招好商为XX追赶超越、提速进位、高质量发展添彩助 力、锦上添花。特别是近年来XX市委、市政府秉承赶超进位理念，乘势而 上争先,产业发展“136”、城市建设“351”、乡村振兴“151” 举措务实、成效良好。值得一提的是我们所到之处，两地热 情接待，XX省委常委、XX市委书记安伟，省委常委
10、、XX 市委书记江凌亲自接待，让我们感受到了如沐春风、宾至如 归般的重视和关心，让我们备受感动、倍觉温暖。我们本次 考察的4家企业，均为食品加工企业，在企业运营、管理模 式、市场营销、品牌宣传等方面值得我们充分借鉴，认真吸 收。考虑到我县苹果种植达到百万亩，苹果产业已成为富民 增收的特色主导产业，但苹果产业的精深加工、延链补链等 方面还存在薄弱环节，苹果脆片、苹果醋、果汁饮料、苹果 酒等产品产业链条还不够长，我县设施蔬菜发展迅速、初具 规模，近期目标突破10万亩，产值9亿元，全县菜农信心 足、势头好，同时我县今年肉牛饲养量将达到17.8万头，出 栏量将达到8万头，综合全县产业发展现状，我们所考
11、察的 这些企业在市场定位、发展路径等方面与我们发展苹果产业、 平凉红牛、设施蔬菜的关联度较高，地企双方具有较强的支 撑点、共赢点、合作点，迫切需要我们认真做好“粮头食尾”“农头工尾”“畜头肉尾”文章，聚力打造平凉红牛、XX苹 果、设施蔬菜等重点产业链，加快培育食品工业集群，全力 创建国家农业精品培育示范区，为富民增收、强县域工作推 进提供坚实支撑。他山之石，可以攻玉。通过考察这些企业，可以进一步 拓展思维观念，让我们对现代企业制度、管理模式、运营模 式有更加清晰的认识，这些企业的先进理念、运营模式、品 牌推介等经验做法，都值得我们认真学习、积极效仿、大力 引进，达到取长补短、培优引强、壮大自身
12、、促进发展的目 的。本次考察学习，可以说是给我们思想上充了 “电”，工作 上加了 “油”，给了我们一次非常宝贵的学习机会，一个难以 复制的良好机遇，一次无法忘怀的提升之旅。整体来看，主 要有四个方面的特征：一是勇立潮头敢为天下先。这次考察对接，一路被豫省 企业超前谋划、干事创业的浓厚氛围所感染。在他们的观念 中，“创新是真本领”“发展是硬道理”的理念深深根植，他 们追求的是高质量、高效益、高标准的发展。我们考察的三 全食品股份有限公司，成立于1992年，占地约200亩，职工 5500多人，拥有“三全”和“龙凤”两大知名品牌，市场占 有率连续多年位居行业第一，在全国有35个分公司、办事处 及分厂
13、，是中国生产速冻食品早、规模大、市场网络广的企 业之一，中国第一颗速冻汤圆、第一只速冻粽子都出自三全, 自动化水饺机和汤圆机、二维码追溯系统等都是行业首家应 用。设有行业首家“国家认定企业技术中心”、“博士后科研 工作站”和“国家速冻食品标准化专业委员会秘书处”，形成 了产、学、研一体的研发体系和强大的新产品研发能力。目 前公司通过差异化、有特色的大单品切入市场，率先提出了 空气炸锅场景、微波场景等不同消费场景的产品，将预制菜 打造成为公司新的业绩增长点。2022年，三全食品股份有限 公司（含全惠）实现产值65.8亿元。对比之下，我们的企业 比如峰果纯素、雄康牧业等，在创新等方面的动能还不够,
14、 在产品研发方面投入不足，缺乏引领市场的核心主打产品， 市场的敏锐度不高，在做优做强、延伸链条、全方位增加产 品附加值、拓展功能等方面，还需要持续用力、改进提升。二是精心布局练就必胜技。豫省企业在发展壮大中都能 够立足自身实际，扩大区域合作，广招贤能英才，招大商、 引大资，实现了地区经济总量的快速扩张，提升了综合竞争 力，为实现经济社会更好更快发展奠定了坚实基础。我们考 察的白象食品股份有限公司创建于1997年，产品涵盖方便 面、挂面、面粉、面点、拉面连锁店以及调味料、休闲食品、 饮品等多个品类。目前已在XX、河北、山东、四川、吉林、 山西等10个省市布局12个优质面制品生产基地，旗下设有 分
15、子公司20余家，形成了规模完备的产业布局，成为食品行 业的领军企业之一，先后获评“农业产业化国家重点龙头企 业” “全国主食加工业示范企业”“中国面制品最具活力企业 之一”等诸多荣誉称号。对比之下，我们虽然也引进了天津 大红碗方便面、粉条食醋加工等企业，但基本上都属于作坊 式的“小打小闹”，在产品线的丰富拓展、精细化的经营生产 等方面还亟待规范，实践已经充分说明我们在企业的管理和 运营上与先进企业还是存在较大差距。反观白象，凭借始终 如一的至诚态度和创新精神，以科技引领食品营养健康，多 年来自主研发、联合攻关等改进生产工艺60多项，拥有有效 专利106项，拥有面饼增水、低脂肪面饼工艺、挂面晾晒
16、、 100%养麦面等核心技术，生产工艺和技术已达到国际先进水 平。对比之下，我们的企业无论是投资规模、综合产值、亩 均效益，还是在税收贡献、带动就业方面，客观来说不在一 个量级，存在很大差距，需要长线布局、精心培育、做优做 强。三是科学运维打好管理牌。绿意盎然的厂区环境，窗明 几净的办公环境，干练敬业的企业员工，井井有条的办事流 程，用制度管人管事是我们考察团所到之处的最大感受。比 如，我们本次考察的XX春都集团总注册资金2.2亿，占地 270亩，企业具有标准化厂房、研发中心大楼，先进的肉制 品自动化生产设备和较为齐全的检测设施，是集研发、生产、 销售为一体的现代化食品企业，年生产能力15万吨
17、。目前已 通过 IS09001、IS022000. ISO 14001. IS045001 和 HACCP 管理体系认证，拥有“春都”“华商” “金派”等30个类别一 百多个注册商标、80多个专利和40多项版权。公司企业文 化也温暖人心、独树一帜，以“为消费者提供安全健康营养 美味的放心食品”为使命，积极培树“品质第一、安全至上、 用心做事”的核心价值观，以优质的产品，一流的服务在广 大的消费者中赢得了 口碑。为做强做大“春都”品牌，前瞻 性的提出了 “健康春都、品质春都、文化春都、生态春都” 的发展理念，建立了完善的管理制度体系、三级培训体系和 应急预案体系，引进使用先进的OA办公管理系统、
18、生产管 理系统、金蝶财务管理系统、云仓管理系统等信息化管理系 统，形成了企业整体信息化管理、智能化办公。同时在生产 中大量使用智能化生产设备，使生产组织科学化、生产流程 智能化、生产管理信息化，极大提高了企业的智能化生产水 平。对比之下，我们的企业在文化建设、员工管理、日常运 行等方面有相当一部分还处于浅表粗放层面，没有完全做到 用制度管人管事，管理的科学化、规范化水平还需要优化重 组、晋等升级。四是聚能增势做强产业链。在XXXX和XX,考察团所 到之处，在感受到浓烈发展氛围的同时，更看到了他们不断 蓄积发展后劲、积极培育和开发新经济增长点的风采实力。 豫省以现代服务业提升传统产业，特别是有效
19、放大XX市千 万级人口城市的“虹吸效应”，以大商贸聚合人流、物流、资 金流、信息流、财富流，更加凸显了倍增聚合功能。考察的 白象集团，凭借着精湛的制造工艺、优秀的产品体验、专业 的服务能力，相继推出了汤好喝方便面、慢晒和万年养挂面、 早餐面、冷冻胚老面馒头和冷冻胚面包等多款深受消费者喜 爱的高品质产品，产品销售覆盖全国，并出口到亚洲、欧洲、 美洲的65个国家和地区，深受国际消费者的认可和青睐，也 让全世界见证了中国民族品牌的实力。就我县而言，目前的 企业在技术研发上还存在较大短板，特别是在高端食品方面 下的功夫还不大，在技术营销手段上还比较落后，比如我县 的烧鸡、大饼等方面在推陈出新方面还缺乏
20、有益的探索，导 致多年来始终在零售的层面低端徘徊。对比之下，我们的果 品、养殖、种植等企业在一定程度上还存在小散弱的现象, 目前还没有一家在沪、深两市的上市企业，一些企业的龙头 带动和示范引领作用发挥还不够明显，在引领行业发展等方 面还有艰辛漫长的路要走。二、收获体会XX两市之行，我们边走边看，边听边学，深入企业生 产车间，召开汇报座谈会，与管理人员和企业一线员工交流 探讨、寻找差距、共同提升，在考察洽谈中拓展了思维、升 华了认识、理清了思路。一是躬下身子实干。一方面，对豫省大干快上的发展势 头叹为观止、深感震撼；另一方面，对XX发展感到紧迫恐 慌、倍感压力。考察的XX正大食品有限公司，201
21、2年5月 注册成立，占地285亩，总投资10亿元。正大集团以近百年 的行业实践经验，全力打造从种子、种植、饲料、养殖，到 食品加工的一体化经营，通过优选畜禽品种，引进世界一流 的生产工艺和设备，采用科学的全封闭式可视监控体系和严 格的防疫制度，对原材料、生产过程和终端产品实行严格的 监控和检验，实现了产品的全程可追溯，为食品安全、消费 者安全、健康可持续发展提供了坚实保障。作为改革开放后 第一家进入中国大陆的外资企业，是中国改革开放伟大历程 的参与者、见证者、贡献者，也是受益者。截至目前，正大 集团在中国设立企业600多家，下属企业遍布除西藏以外的 所有省份，员工9万人，总投资额超1200亿元
22、人民币，年销 售额近1500亿元人民币，综合经济实力，令人舌I目相看。对 比之下，我县的企业普遍存在规模小、体量小、管理弱等问 题，在税源培植、财政贡献、示范引领、助推发展等方面还 需要持续发力、久久为功。二是放下架子强推。一路学习、一路思考、一路比较、 一路感悟，先进地区思想观念之新、创新意识之浓、体制机 制之活，都给我留下了深刻影响。大到发展思路、规划布局， 小到企业厂房、生产车间，都体现了高起点谋划，精细化建 设的理念。考察的三全食品，全力加快智能制造转型升级步 伐，加速自动化和信息化融合推进，整体提升智能制造水平， 对生产、包装、堆码、储藏等关键环节进行智能化改造升级， 大力推进食品工
23、业互联网应用及5G创新应用示范建设，在 智能化生产、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等方面 形成完整的生产系统和管理流程应用。对比之下，我县引进 的企业知名度相对较低、体量相对较小，在招引方式、手段 载体、宣传推介、品牌管理等方面力度还不是很大，干部的 信心决心和潜能还没有得到充分挖掘。虽然我们出台了招 商引资考核办法，而且分解了指标任务，但缺乏硬性追责的 指标要求，刚性约束力度较小，在引进大型知名企业的牵引 指导上还缺乏宏观统筹。实践充分证明，作为食品加工企业， 必须要以群众需求为导向，以打造放心、安全食品为目标， 全力招引在行业领域内的头部企业，才能产生聚合裂变效应。 就我县而言，就是要
24、走出去、招大商、引大资，将伊利、双 汇等食品龙头企业招引到我县，进一步延伸产业链条，发挥 龙头示范带动作用，助推县域经济高质量发展。三是舍下面子力争。总结盘点这次考察学习，学到了 XX、 XX两地解放思想、开拓进取、勇立潮头的时代精神，我们 要以此为契机，不断更新发展观念，转变发展思路，破解发 展难题，在加速发展的生动实践中展现担当、建功立业。考 察的正大食品种类丰富，包含鸡蛋、禽肉、猪肉、水产等生 鲜食品；速冻面点、休闲小食、方便餐、香肠等方便食品， 以及葡萄酒、茶叶等饮品。同时采用欧洲、美国等国家的先 进加工设备，保证了食品的新鲜、营养和美味，符合现代生 活需要，畅销全国并远销海外市场，深
25、受消费者信赖，先后 获得“国家体育总局训练局运动员备战保障产品”“亚洲品牌 500强” “中国品牌年度大奖NO.1”等荣誉。考察的白象集 团，深度融合大数据、人工智能、物联网等技术手段，依托 于新一代信息技术，聚力打造领先于时代的平台型高科技企 业，深入满足消费者的多方面需求。事实证明，在人力资源 相对富足的XX,在资源稀缺的情况下，只有打好亲情牌， 才能引来金凤凰。如我县招引的保口福公司是归雁工程项目, 母公司是路大路集团，有员工2000多人，注册资本5亿元， 推动形成了养殖、屠宰、冷鲜肉、冻肉、酱卤肉制品、腊肉 制品、方便食品及冷链物流为一体的产业化经营格局。该企 业的成功引进，为我们引进食品加工企业提供了全新路径。三、经验启示一是在思维理念上必须保持“业精于勤荒于嬉”的认知 心态。思想是行动的先导。近年来，我们在解放思想上做出 了一些积极努力，取得了良好成效，从领导干部到广大群众， 思想观念、思维方式都发生了明显变化。但是，对照XX、 XX两地的思想解放程度而言，我们还存在较大差距。客观 来说，两地的发展并不是一蹴而就、一帆风顺的，他们在工