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1、促进和谐新农村建设思考优良村地处三甲东南面,西靠石柱工业园区,东临台州滨海工业新城,村域面积0.65平方公里。全村610户1698人,有党员26名。2006年全村实现工农业产值7688万元,集体经济收入33万元,村民年人均收入7175元。多年来,我村在上级党委政府的正确领导下,紧紧依靠广大村民,以建设和谐新农村为目标,大力加强村级民主政治建设,充分发挥党员先锋模范作用,推动村级经济与社会各项事业的发展,营造了一个健康和谐的新农村风貌,近几年相继获得区级“文明村”、“先锋工程建设五好村”、“村级组织党建工作示范村”等荣誉。一、注重学习教育,坚持备用结合,抓好农村党员干部队伍建设一是建立并坚持党员
2、每月“学习日”制度,结合党员干部远程教育,每月一次组织全体党员集中学习党政、时事政治、法律法规,注重提高党员的政治思想素质,提高党员的政策理论能力,提高党员为村民服务的能力。此外,还要求党员根据自己特长和从事的职业,利用远程教育系统学习一项或多项实用技术,在致富方面起好先锋模范作用。二是重视党员发展和后备干部培养工作,增强村党员干部队伍活力。在党员的培养和发展上,严格按照“坚持标准,提高质量,改善结构,慎重发展”的原则,实行发展党员全程票决制、公示制,把好新发展党员质量关,把真正素质高,能力强,为群众服务意识浓的优秀同志发展成党员,并通过举办党章学习班、组织观看远程电教片以及开展谈心活动等方式
3、,加强对入党积极分子的考察培养教育,促使他们尽快成长,保证党的事业后继有人,近两年,全村发展了3名新党员,同时培养了4名入党积极分子。在后备干部的选拔与培养上,坚持走群众路线,实行“两推一选”的推选方式,通过民主推荐,推选出6名有群众基础、真才实学的村级后备干部,由党支部确定专人作为后备干部培养联系人,一对一地进行帮助指导,并对他们进行培训,安排他们到共青团、治安、调解等实际岗位锻炼,让他们以实际工作成绩接受本村群众的检验。二、分解落实责任,依托活动载体,切实发挥发挥村党支部的领导核心作用一是坚持集中领导分工合作,促进各项工作有序开展。根据工作需要,我村进一步建立了青年、妇女、老人协会、调解、
4、治保、护村队等一系列组织,并确定相应负责人,分解并落实街道党工委对本村的党建工作目标责任,在此基础上实行工作制度上墙,使各项工作负责人明确职责,也同时接受群众监督。党支部通过加强领导,积极参与,充分协调、发挥村各组织的作用:在党支部组织下,党员调解队伍深入开展对村民的矛盾纠纷调查摸底,使村民之间偶尔的不和谐化解在矛盾激化前。两年来,我村无出现越级上访现象,无出现重大民事纠纷事件。在党支部牵头下,党员和年青村民志愿者组成了护村队,经常性不定期地开展夜间巡逻,防止了多起偷盗事件的发生,确保了优良村的治安稳定;在党支部协调下,村妇女、老年、青年各组织充分发挥自己的作用,形成合力,利用布告栏、阅报栏,
5、以及“三八妇女节”、“重阳节”、“春节”等节日期间举办的各类文化体育活动,对广大村民进行思想道德、法律法规的宣传教育,增强了村民遵守法律法规、社会公德、家庭美德的自觉性,促进农村社会和谐。市委副书记朱贤良同志在三甲街道蹲点调研期间,也对我村的和谐风貌表示肯定。二是依托“一亮、二带、三表率”活动(党员亮出身份,积极带头创业、带民创业,在为民办实事、送温暖上、保社会稳定上作好表率),切实发挥党员先锋模范作用。我村党员自发捐款成立了“党员基金会”,开展送温暖活动,13年来,共累计筹集基金2万余元,救助贫困党员、困难群众51人次,累计送出基金1.8万余元;党员张学林、王恢玉、金礼卫等积极探索办厂,在自
6、己创业致富的同时通过“传、帮、带”,积极帮助群众创业,做带领群众创业致富的“领头雁”,同时结对村内贫困户,给与他们一定的经济帮助;在环境卫生综合整治行动中,我村党员们还组织了4次环境卫生大扫除活动,带动村民们养成保持环境卫生的习惯。在“一亮、二带、三表率”活动中每位党员还确定了多户村民作为联系对象,和村民群众沟通感情,倾听意见,为党支部开展民主决策提供第一手资料。三、完善各项制度、推进民主政治,促进和谐新农村建设我村坚持民主集中制原则,规范村内各项制度,实行村两委联席会议制度,坚持本村重大事项实行党员和村民代表民主票决制度,规定凡属重大事情、如重大项目投入、大金额资金往来、土地征用等必须先经村
7、两委会议商议再提交党员、村民代表会议讨论决定,并规范会议记录备案制度,随时接受群众监督。我村还形成并规范了民主决策的六个环节,第一环节:党员和村民代表收集、整理村民意见,形成提案;第二环节:村两委会议商议讨论,形成几个解决方案;第三环节:针对解决方案,广泛征求村民意见;第四环节:召开党员、村民代表会议,以民意为基础进行票决,确定解决方案;第五环节:将所定方案公示,并布置落实工作;第六环节:在落实过程中,公开工作进度,接受群众监督。规范化的民主决策,从征求村民意见开始,到解决落实问题,均广泛体现了以人为本,发扬了民主,赢得了民心,获得了村民支持,促进了工作的落实。近年来,我村先后投入120万元实
8、施了村内道路硬化,共浇筑水泥路6800平方米,铺设下水道3500米;投入25万元造桥修桥;投入56万元对村庄进行绿化和亮化;投入30万元进行全村改厕,这些工程均顺利完成,极大地改善了我村的居住环境。另外,通过规范化的民主决策,我村顺利落实了滨海工业新城在我村的土地征用工作,落实了村留地的租借工作,增加了村集体经济收入,为新农村建设提供了资金支持。我村“两委”班子充分尊重村民的知情权,健全和完善了村务、财务的管理监督制度,成立了村民民主理财小组和村务公开监督小组,由小组成员中的党员、村民代表、村民对每笔财务开支加以监督;每季度定期在村布告栏上和村网页上公布财务收支状况、重大项目的落实进度。通过监督体系的完善,村务管理的公开,促进了村两委工作的透明度,增强了群众对村干部的信任度,密切了群众与村干部的关系。