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1、地方政府管理教学大纲课程编号：12034035课程名称：地方政府管理/Local Government Management学分：3学时：48 (实验：上机：课外实践：)适用专业：公共事业管理专业、行政管理专业建议修读学期：6开课单位：公共管理与法学院公共事业管理系先修课程：管理学原理、公共管理导论、政治学原理、公共行政学一、课程性质、目的与任务地方政府管理.是研究地方政府及其管理活动规律的学科。本课程的主要任务是：学 习地方政府的运行环境，包括中央与地方的关系、地方政府基本法、经济体制和行政体制对 地方政府的影响，理解地方政府的职能、机构和运行方式，了解地方行政管理的内容，包括 地方的经济、
2、社会、文化、生活等方面的管理，熟悉在地方政府从事工作的技能和方法等。 二、教学内容及学时分配本课程总学时数为48学时，其中理论教学为48学时；课程教学共有8章，具体内容及 学时安排等如下表所示：课程内容教学要求重点()难点(A)学时安排实验学时上机学时备注第一章导论8第一节地方政府管理概述A2第二节地方政府管理的地位与作用B2第一节当代中国地方政府管理研究综述A2第四节地方政府管理研究的方法与意义C2第二章中国地方政府管理的历史沿革6第一节古代地方政府管理制度C2第一节民国时期的地方政府管理C2第三节 新中国成立初期的地方政府管理制度B2第三章当代中国地方政府的职能与机构6第一节地方政府的职能
3、AA2第一节地方政府的机构设置B2第三节地方政府的职能转变与机构改革A2第四章当代中国地方政府的区划管理6第一节行政区划概述C2第二节行政区划存在的主要问题B2第三节行政区划改革实践A2第五章当代中国地方政府财政管理10第一节地方财政管理概述C2第二节地方预算管理A2第三节地方财政收入管理A2第四节地方财政支出及其风险管理BA2第五节地方财政管理存在的主要问题及政策选择B2第六早当代中国地方政府危机管理6第一节地方政府危机管理概述B2第一节地方政府危机管理的现状C2第二节提局地方政府的危机管理能力AA2第七章当代中国地方政府绩效管理8第一节地方政府绩效管理概述C2第一节地方政府绩效管理的模式与
4、特征A2第二节 地方政府绩效管理存在的问题与完善的对策B4第八章地方政府间的区域公共管理4第一节行政区行政：地方政府管理的传统模式B2第二节区域公共管理（治理）：地方政府间管理的新 范式AA2（教学基本要求：A-掌握；B-熟悉；C-了解）三、教学方法与教学手段该门课程理论联系实际，既注重基本知识的讲授，又注意联系实际教学。以马克思主义 为指导，密切结合中国实际，简明系统地向学生讲述地方政府学基本理论及发展规律。采用 多媒体教学，激发学生学习兴趣，满足学生学习个性化的要求。四、考核方式与成绩评定标准平时成绩与期末考试相结合，平时成绩占20% 30%,期末成绩占80% 70%。平时成绩 由课堂出勤
5、情况、参与课堂讨论和小组讨论情况、作业的完成情况构成；期末成绩由期末 考试卷面成绩构成。五、教材与主要参考书目教材：地方政府管理（第二版）（新编21世纪公共管理系列教材），陈瑞莲、张紧跟主编， 中国人民大学出版社，01月出版。主要参考书目：1、中国地方政府学，社会科学文献出版社，沈荣华编著，2006年第1版；2、当代中国政府过程，天津人民出版社，朱光磊著，2002年第1版；3、中国地方政府体制概论，中国广播电视出版社，谢庆奎著，1998年的1版；4、地方政府管理，北京大学出版社，张紧跟主编，2015年04月第一版；5、地方政府学概论，中国人民大学出版社，方雷著，2015年1月第一版；6、地方政府管理，西安交通大学出版社，李景平著，2008年08月第一版。六、大纲编写的依据与说明根据经教育部批准的公共管理专业教学指导委员会关于公共事业管理专业课程设置的 原则性意见，以及公共事业管理专业2016级培养计划，同时依据学科发展需要和教学实践 的要求，在过去大纲的基础上修定。11月