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1、项目部开工前期平安生产管理、文明施工管理策划提纲项目部开工前期依据中铁建设集团项目经理部平安生产管理方法 等要求，对现在和将来施工中可能存在的危急源和环境因素进行全面识 别，并制定应对方案，以达到现场施工平安生产条件。平安生产管理策划, 应作为后期项目施工保证现场平安生产的重要措施，应具有指导开展平安 生产工作、维护平安管理理念，约束管理行为等纲领性作用。故平安管理 策划的编制，应结合工程项目的实际状况，依据识别评价出来的危急源和 环境因素，以与项目部对平安管理的理解和详细措施进行平安策划，定制 平安管理方案和其他专项平安技术方案，并从组织到人员、资源加以落实, 确保各项平安措施的实施。现场文
2、明施工策划，旨在在开工伊始，就确立 现场定位，明确目标，打造现场平安生产文化，提高管理软实力，增加现 场标准化推动等作用。通过对现场文明施工工作的策划和执行，确保现场 临设与平安防护的标准化和简洁美观的效果。从而提升管理水平和标准化 程度。一、 项目平安管理支配的内容应包括（但不局限）附：项目平安管理支配审批表（表2-1）1、工程概况。附：工程概况表2、项目平安管理限制目标。3、项目平安管理组织机构附：项目平安管理在织机构图4、平安管理体系、环境管理体系要素与平安管理职能安排。应急打算和响应4.5监测和测量合格性评价不符合、订正和预防措施记录限制内部审核4.6管理评审注明：一主管领导，一主管部
3、门，一相关部门本表中职能部门的设置仅供参考，项目部应依据施工现场的实际管理状况，进行平安体系要素安排，落实到部门或个人。危急源（危害）辨识与风险评价清单填表人：工程名称：表2-5序号作业活动危急因素可能导致的事故判别依据作业条件风险评价风险级风险程备注法别度审核人:批准:批准日期:重大风险因素与其限制支配填表人：工程名称：表2-6序号作业活动风险因素可能导致的事故风险级别限制措施(af )备注限制措施（af）a.制定目标、指标管理方案；b.运行限制；c.培训与教化；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持现有措施审核人：批准：批准日期：重大风险因素管理方案填表单位：填表人：填表日期： 年
4、月 日表2-7序号重要危急因素作业活动可能事故目标指示管理方法I防范措施负责人起止时间编制人:审核人:批准人:日日年 月年 月环境因素识别与评价清单工程名称:填表人:填表日期:表2-8序号活动1产品1服务环境因素环境影响排放去向数量、频率时态状态现有限制方式评价方法多因素法分值是否重要因素abcdeM审核:批准:批准日期:重大环境因素与其限制支配表2-9序号作业活动环境因素环境影响显著程度限制措施(af)备注限制措施（af）a.制定目标、指标管理方案；b.运行限制；c.培训与教化；d.应急预案；e.加强现场监督检查；f.保持现有措施编制：审核：批准：批准日期：环境限制管理方案填表单位：填表人：
5、填表日期： 年 月 日表 2-10序号重要危急源作业活动可能事故目标指标管理方法1防范措施负责人起止时间年编制人:年审核人:批准人:年月月日日附：项目平安生产管理体系职能安排表、项目环境管理体系职能安排表（表 2-3、 2-4）5、危急源与环境因素识别、评价结果和相应的管理方式。危急源管理策划（1）、危急源识别与风险评价清单（表2-5）（2）、重大危急源与其限制支配（表2-6）（3）、重大危急因素管理方案（表2-7）环境因素管理策划（1）、环境因素识别与评价清单（表2-8）（2）、重大环境因素与其限制支配（表2-9）（3）、环境限制管理方案（表2-10）6、确定整个施工过程中应执行哪些法律、文
6、件、规范、应补充哪些平安 管理规定。附：适用的法律法规、标准规范和其他要求清单（表2-11）7、项目平安和文明施工管理制度。如平安生产责任制、平安生产资金保 障制度、平安教化培训制度、平安检查制度；生产平安事故报告处理制度 等。8、制定平安技术措施。对特别工艺与新工艺、设备、设施、材料的运用, 应有针对性的专项平安措施要求和操作规定；施工现场防火中的重点部位 划分与防火要求，消防器材和设施的配置、动火审批、防火检查、义务消 防员的活动等，必需制定相应的制度和措施；在管理支配中应有施工现场标记布置总平面图。9、平安管理支配的管理要求。如编审、收发、变更的处理程序等。10、平安资金保障。平安资金专
7、项运用与提取方案，平安资金保证措施、平安奖惩措施、平安生产资金运用管理制度等。11、平安物资、应急物资管理。相应制度与方法。12、平安资料管理。有关资料管理的方法和详细落实保障措施。二、 各项生产平安事故应急救援预案(提纲)1、 目的为全面贯彻“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，保障人民群众的 生命和财产平安，快速有效的限制和处理生产平安事故，最大限度的削减 人员伤亡和财产损失，削减事故救援过程中的伤亡和损失，依据“预防为 主，主动救援，统一指挥分工负责，协调一样”的原则，制定本支配。2、 适用范围适用于施工现场可能发生的各类重大意外事故、火灾、中毒与中暑事故、 事务。3、 项目部基本状况
8、(1)工程概况(2)工地周边交通、服务设施状况。4、 旁边应急资源状况医院、公安派出所、消防队等所在位置，距项目点距离，设施条件与联络 方式等。5、应急预案内容(1)可能发生的缘由(2)可能造成的后果(3)组织机构与分工(4)报告程序：逐级报告，由公司向地方政府报告(5)处理程序：由领导小组组长布置支配各小组开展工作(6)应急物资与设施：平安通道、应急电话、医疗器械、药品等(7)人员救治基本方法(8)应对方法(9)事故调查、处理建议6、 演练要求项目应将应急响应程序和应急救援预案对全体员工(包括分包人员)进行 培训和交底，并进行预案演练。7、 演练评价在演练后发生事故后，要对应急响应程序和应急
9、预案的适用性、有效性进 行评价，对不适应的内容进行修订。三、现场文明施工、防护搭设策划(要求附参考照片或做法)。1、现场预料落实如下平安防护、文明施工设施，应在策划时赐予一一明 确，后期现场实际搭设、布置、施工、制作时，应遵照策划执行。包括但 不限于以下方面(策划时应紧密结合集团公司、分公司平安管理手册、样 板集、各方法与制度等要求)。现场六板二图、平安通道、临边防护、洞口防护、基坑防护、现场喷淋降尘、消防布置、临电布置、加工区防护棚、外脚手架效果、现场警示色颜色、防护类和脚手架颜色、电梯防护门、洞 口防护门、凉茶亭、吸烟亭、班前教化讲台、配电柜防护棚、门禁与监控 系统等、现场绿化和硬化、亮化
10、等、大门、门柱等。2、绿色施工细微环节做法，生活区设施布置与规划。3、其他。项目看法项目平安管理支配审批表表2-1工程名称施工单位结构形式建筑面积层数工程高度编制部门编制人项目经理: 项目公章审核人：（部门公章）日月年公司平安管理部门看法公司领导看法章公司公标准条款号职业健康平安管理体系、规范岗位人员职能部门4. 1总要求4. 1职业健康平安方针4.3对危急源辨识、风险评价好风险限制的策划法规和其他要求目标职业健康平安管理方案4.4结构和职责培训、意识和实力协商和沟通项目平安生产管理体系职能安排表表2-3文件文件和资源限制运行限制应急打算和响应4.5绩效测量和监视事故、事务、不符合、订正和预防措施记录和记录管理审核4.6管理评审注明：一主管领导，一主管部门，一相关部门本表中职能部门的设置仅供参考，项目部应依据施工现场的实际管理状况，进行平安体系要素安排，落实到部门或个人。项目环境管理体系职能安排表表2-4标准条款号环境管理体系、要素与运用指南岗位人员职能部门4. 1总要求4. 1环境方针4.3环境因素环境法规和其他要求目标、指标和管理方案4.4资源、作用、职责和权限实力、培训和意识信息沟通文件文件限制运行限制