项目突发事件应急预案及紧急信息报送办法.docx

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1、突发事务应急预案及紧急信息报送方法为了快速、刚好、高效地应对和处置突发事务、重大事故,提高应对和处置 突发事务、重大事故的实力,最大程度地防止和削减各类突发事务、重大事故给 企业造成的经济损失和人员伤亡,现结合公司的实际状况,特制定本方法。一、定义与范围1.1 定义本方法所称突发事务,是指突然发生,对公司及社会造成或者可能造成重大 影响、严峻经济损失或人员伤亡的紧急事务。已造成严峻危害的称为重大事故。1.2 范围本方法所称的突发事务和重大事故包括本公司发生的下列事项:1.2.1 公司行政公章或财务专用章、合同专用章等印章丢失或被盗;公司工商证照、项目证件等重要档案资料遗失或被盗;大额现金(50

2、00元以上)、大额票据(2万元以上)及其他重大财产丢失或 被盗;1.2. 4公司核心隐私被泄漏;1. 2. 5融资方案因出现意外而不能实现以致公司资金链断裂或可能断裂;1. 2. 6重大合同因故不能履行已经造成或可能造成严峻后果;1. 2. 7在建或已建工程出现坍塌或坍塌危急或出现其他重大质量事故;1.2. 8建设项目建筑工地发生死亡(1人以上)、重伤(2人以上)伤亡事故;1.3. 9车辆出现重大交通事故(死亡或重伤1人以上、轻伤3人以上,或干 脆经济损失2万元以上);1.4. 10公司办公场所、员工宿舍、建筑工地、售楼处等公司管辖场地发生 火灾、爆炸等事故;1因自然灾难造成公司财产损失10万

3、元以上;2公司在职人员非正常死亡或因公负伤(重伤);3公司员工中发生一次中毒5人以上或重大传染疾病;1.2. 14公司在职员工发生贪污、受贿等个人经济问题5000元以上,或被政法机关拘留、双规等;1.2. 15因施工、拆迁、销售等引起的群体性聚集或投拆的,影响到正常施工或销售(包括一次投诉10人以上或同一事项被投诉3次以上);1.2. 16政府部门、媒体对公司某一或某些敏感事项形成关注,被负面曝光 或受到主管部门点名指责;1. 2. 17公司银行帐户被司法查封;2. 2. 18公司发生标的额100万元以上的诉讼案件。二、组织机构与职责3. 1应急领导小组公司成立突发事务应急领导小组(以下简称领

4、导小组),由本公司总经理任 组长,工程部经理担当副组长,其他相关部门负责人为小组成员(详见附件)。领导小组负责对公司范围内突发事务应急工作的统一领导;负责突发事务应 急处置的整体部署和全面协调;负责确定救助方案,检查督促各项救助和预防措 施的落实;负责向本级公司及有关政府部门汇报,必要时恳求本级公司及有关部 门供应紧急救援。4. 2办事机构管理部负责在突发事务发生时,刚好传达领导小组的指示、确定,并刚好向 领导小组报告状况,并做好记录。依据领导小组的授权,统一对外发布信息。做 好突发事务有关调查和总结评估工作。2. 3现场指挥部公司现场指挥部由领导小组成员担当、成立,进行现场指挥。现场指挥部担

5、当突发事务的具体处理工作,主要职责有:(1)提出应急处置 措施,统一组织指挥现场应急处置工作。(2)快速限制事态发展,切断灾难链。 (3)组织营救和救治受灾人员,转移、撤离、疏散简单受到突发事务危害的人 员和重要财产,最大限度地削减人员伤亡和财产损失。(4)刚好向本级公司报告 状况,。(5)负责突发事务善后处置,复原正常生产、经营、工作秩序。三、处置原则处理突发事务要遵循十六字原则,即“预防为主,刚好高效、以人为本、损益适宜”。3. 1预防为主。把预防突发事务发生作为处理突发事务的中心工作,突出“预防为主,处置 为辅”的原则,切实做好各类突发事务的防范工作,排查各类可能存在的风险, 充分运用各

6、种科学技术,完善内控体系建设,加强监督机制,争取早发觉、早报 告、早打算、早限制,把突发事务的各类隐患扼杀在萌芽状态。3. 2刚好高效突发事务的报告、救助等处置环节要坚持效率第一、刚好高效的原则,要在 突发事务发生后第一时间作出反应,刚好报告相关部门及本级公司,及早限制事 务发展态势,最大限度地削减损害与影响。3. 3以人为本突发事务处置工作要以保障人身平安为首要任务,要优先抢救伤员、转移公 众至平安处所,要坚持搜救工作,不放弃任何可能存活的生命,最大限度地削减 人员伤亡。5. 4损益适宜突发事务处置工作所实行的措施应与造成的损害、程度、范围相适应,不 能超出损害程度的合理范围。要选择对公众利

7、益最大化、对企业损害最小的措施, 达到妥当处置突发事务的目的。四、处置程序4.1信息报告1.1 .1突发事务信息报告采纳层层上报的形式。即公司对可能发生或发生的 突发事务,现场工作人员必需马上报告给领导小组及相关救援部门实行救援措 施,同时向本公司管理部报告。信息报告内容包含事务性质、影响范围、发展态 势与实行措施等。1.2 . 2公司管理部接到报告信息后,应第一时间向领导小组组长报告。4. L 3领导小组组长接到管理部报告后,应刚好作出推断,提出处理看法, 必要时马上启动应急预案。对于一般突发事务,应马上批办;对于特大突发事务, 必需指示管理部向本级公司或有关政府部门报告。4. 2应急处置应

8、急处置工作应加强组织与领导,刚好跟踪发展态势,引导舆论行为。4.1.1 1加强应急领导。领导小组要依据实际须要成立现场指挥部,由现场指 挥部全权负责现场应急处置工作。同时领导小组要与现场指挥保持亲密联系,随 时驾驭最新信息,必要时可支配24小时值班,把握事发觉场发展状况,提出处 置方案,刚好调集并配备足够的人力、物力、财力资源,保障应急工作的有效运 行。必要时,领导小组成员可以带队赶赴现场指导、组织、调遣应急工作,并做 好相关指示工作。4.1.2 突出现场指挥。现场指挥是应急处置工作的实施机构,要充分依据领 导小组的指示,本着刚好高效的原则,最大限度地挽救生命、削减经济损失,减 小突发事务的社

9、会影响与危害程度。建立现场报告制度。现场指挥要刚好精确向领导小组报告状况,如人员伤亡、 财产损失和处置工作进展等状况。遇人员伤亡、公司财产重大损失的,应在1 小时内报告,并刚好续报;公司财产一般损失及抗灾期间的状况、工作进展等, 每天报告1次。本公司管理部依据领导小组的指示,刚好向上一级公司及政府部 门上报事故状况,并不间断地续报。4.2.4 做好信息处理工作。领导小组在接到现场报告的信息后,要做好信息 分析、发布工作,同时明确信息处理的责任人,做好信息的编辑、分析、发布工 作。责任人员要刚好编辑信息供领导小组参阅,并为媒体供应精确、刚好的信息, 正确引导舆论与公众行为,消退恐慌的事态。4.

10、3善后工作4. 3. 1救助安置。对突发事务造成伤亡的人员刚好进行医疗救助或按规定赐予抚恤,对造成生 产生活困难的群众进行妥当安置,对破坏的建筑物等财产予以重建,对紧急调集、 征用的人力物力依据规定赐予补偿。现场清理。现场指挥(领导班子)负责落实现场清理工作,进行人员伤亡、 财产损失的清点核实,刚好做好有害物质的处理,各类垃圾的清理工作。复原秩序。对事务造成的影响及损失作分析评估,仔细制定复原正常生产经 营秩序的支配,如财产的复原与重建,电力设施、通讯设备等的复原,快速组织 实施。必要时领导小组要刚好向上一级单位及当地政府有关部门汇报状况,争取 有关部门的支持。6. 3.4事故调查应急处置工作

11、完成后,应查清事务发生的缘由、性质、影响、后果、责任, 评估应急处置状况与实力,并总结应急处置方式与措施,吸取阅历教训。五、紧急信息报送方法7. 1明确职责公司主要负责人作为本公司突发事务及重大事故紧急信息报送的第一责任 人,对该项工作亲自部署、督导;公司办公室主任是信息报送工作的干脆责任人, 确保刚好报送突发事务及重大事故紧急信息。5. 2信息报送的时限与方式报送形式:紧急信息报送原则上应通过书面形式(传真或邮件形式)报送, 如遇紧急状况,可先通过口头形式(电话即可)报送,事后刚好补送书面材料。 报送信息要做到精确、全面,并刚好续报事务发展态势、处置措施、开展状况、 取得成效、阅历教训等。报

12、送方式:突发事务及重大事故信息上报应快速、刚好,现场工作人员在核 实信息后在第一时间上报本级公司管理部负责人。报送时限:首次报送信息最晚不得超过事故发生后1小时,如发生人员伤 亡等紧急状况,应即时报告。首次报送信息后,事发单位应刚好做好续报工作。 续报时限为:重大事故的基本状况,应在事发后2小时内书面报告,并每隔2 小时报告一次。重大事故处置完毕后3小时内总结报告。信息报送内容:发生事务的具体时间、具体地点、初步缘由和经过、死亡人 数、受伤人数、财产损失和处置措施等现场状况。六、责任与奖惩5.1 公司对突发事务应急处置中作出突出贡献的集体和个人,赐予表彰和嘉 奖。要严格遵守突发事务及重大事故报告制度,对迟报、漏报、瞒报的,要肃穆 追究相关人员的责任;对因此而造成工作被动和损失的,要追究相关公司领导的责任。6. 2违反下列条款属严峻违反规章制度的行为,按解除劳动合同处理。对在突发事务的预防、报告、调查、限制和处置过程中有玩忽职守、失职、 渎职等行为,或迟报、谎报、瞒报、漏报重要状况的有关责任人解除劳动合同并 依照有关法律、法规进行处理,追究责任。七、附则7. 1本方法自颁发之日起实施。附件:组长:副组长:二、成员:

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