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1、习水富邦煤矿有限公司 安 全 生 产 规 章 制 度 目 录 一、安全生产责任制（另附）；二、安全办公会议制度；三、安全目标管理制度；四、安全投入保障制度；五、安全质量标准化管理制度；六、安全教育与培训制度；七、事故隐患排查制度；八、安全监督检查制度；九、安全技术审批制度；十、矿用设备、器材使用管理制度；十一、矿井主要灾害预防管理制度；十二、煤矿事故应急救援制度；十三、安全奖罚制度；十四、入井检身与出入井人员清点制度；十五、安全操作规程管理制度等。安全办公会议制度 为了保证国家安生产法律、法规的贯彻落实，及时安排政府机关、上级公司的安全指示精神；及时研究解决安全生工作中的重大问题，现根据安全生
2、产法和煤矿安全规程的有关规定，特制定本制度。一、矿每月召开一次安全办公会，时间为每月 30 日上午 9：00 时。特殊情况下可提前或延后召开或增加会议的次数。二、会议由矿长主持，特殊情况下，由矿长授权的副矿长或技术负责人主持。三、参加人员：安全副矿长、生产副矿长、技术负责人、各业务主管参加，必要时可通知相关部门负责人和班组长参加。四、召开安全办公会议会之前应当有准备，并提前一天将会议内容通知与会人员，安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三
3、安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策以便作好充分准备。五、安全办公会议的内容包括：1、传达贯彻上级有关政策、规定、指示；2、听取安全生产工作汇报；检查落实职工执行“三大规程”（煤矿安全规程、操作规程、作业规程）、安全技术措施和
4、安全管理工作的情况；3、总结近段时间的安全工作，分析当前存在的问题和安全隐患，提出解决的措施、办法，并落实专人限期负责处理；4、分析安全生产形势，总结布署安全生产工作；落实矿井重大安全工作所需的人、财、物；5、研究重大安全工程项目的方案和施工措施等安全生产工作；6、讨论对事故和严重“三违”的处理和对安全工作有重大贡献者的奖励；7、决定事故隐患治理、安全投入、奖惩、表彰等事项；六、安全办公会议记录，应采用规范的格式。1、记录应准确的记载会议时间、地点、主持人、参加人员，记录人、会议主题内容、会议决定事项，按发言顺序如实记录发言人的姓名、职务和发言要点；2、会议结束，会议记录由主持人审阅签字；3、
5、会议记录保存 2 年，不准缺页、涂改。本制度从 2008 年 5 月起执行。安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天
6、将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策安全目标管理制度 为了建立自我约束、自我激励机制，促进安全生产工作，根据国家有关政策和 煤矿安全规程，特制定本制度。一、年度安全生产总体目标应根据上级公司下达的总体目标，由矿长实行民主管理，采取相应组织、技术和政策措施，以各项管理制度和责任落实重点，严制度、严管理、严分析、严考核、严处理，鼓励职工参加安全目标管理工作。二、纳入年度安全管理目标计划的安全管理目标主要有：1、事故死亡人数（做到消灭死亡）；2、千人负伤率；3、工日损失；4、设备安好；5 工程质量；6、设备和财产损失；7、安全教育与培训；8 遵章守纪，制
7、止“三违”。三、制定和落实年度安全目标管理计划，矿与各部门（区、队）以签订合同或责任状等形式，将各项安全管理目标层层分解实施，落实各级责任，形成自下而上的一级保一级的安全保证体系。并制定季度、月份安全管理目标，以月、季安全目标保证总体目标的实现。同时应逐级按季、月考核，考核内容包括：1、承诺的安全管理目标情况；2、部门安全管理情况；3、安全生产责任制执行情况；4、遵章守纪，制止“三违”情况。四、各级安全生产第一责任者对其所管辖范围的安全目标管理负全面责任，矿制定安全规划与措施，各级管理部门（区、队）应根据下达的目标制定安全公约，制定个人安全保证书，以确保实现安全生产目标。安全投入保障制度五安全
8、质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策五、具体目标 1
9、、奋斗目标：消灭死亡，杜绝重、特大事故的发生，减少轻重伤事故，不断延长安全周期。2、当年具体目标 消灭死亡，杜绝重、特大事故的发生；万吨负伤率由按公司确定考核目标。各单位、部门目标：1、消灭死亡，杜绝重地、特大事故发生；2、不允许发生重伤事故；3、轻伤考核指标：采、掘、运每月轻伤人数不能超过本单位、部门总人数的 1%;机电处每月轻伤人数不超过 1 人次，其它单位、部门不允许有受伤事故。六、实现安全目标办法：1、统一思想，坚定信心，加强对安全生产工作的领导和投入，从源头上保正安全生产工作的顺利开展。2、认真抓好安全培训和安全宣传教育工作，提高员工安全意识。3、严格矿井“以风定产”制度，狠抓“一通
10、三防”管理，合理通风。4、进一步落实和完善各项安全管理制度，如：干部入井巡查制度，基层队长、代班员手上交接班制度，安监员手上交接班制度，安全奖惩制度等。安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要
11、时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策5、狠反“三违”,强化现场管理，杜绝生产现场失控现象。6、加强地面各单位、部门管理和安全监察。总之，通过各项措施认真落实“谁主管，谁负责”“先安全，后生产”和“管理，装备，培训并重”原则，做到不安全不生产，实行全方位管理。以个人保单位、部门，以单位、部门保全矿，以日保月，以月保季，以季保年，从而实现全矿安全目标，不断延长安全周期。七、奖惩（一）全矿安全目标：按公司下达的目标和奖惩执行。（二）基层单位、部门 1、发生死亡或重特大事故；按安全
12、奖惩条例进行处罚和追究有关人员责任；2、重伤事故：当月 1 人以下的，根据轻重伤奖惩制度中的相关规定进行奖惩，并根据单位、部门安全保证金及个人风险抵押金制度扣减（除）保证金和风险抵押金。当月 1 人以上的除按上述处罚外，还按安全奖惩条例中的相关规定进行处罚。3、轻伤事故：按轻重伤奖惩制度规定进行奖惩。其它未尽事宜，按矿经济责任制及相关规定执行，与上级规定有抵触的，按上级规定执行。八、矿鼓励职工参与安全目标管理，应制定目标考核责任制，对完成安全管理目标好的部门（区、队）或个人给予奖励，差的给予惩罚。具体条件是：1、完成考核期内的安全管理目标；安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培
13、训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策2、履行安全生产责任制规定的职责，无重大“三违”
14、行为。九、年度、季度、月份安全管理目标考核，实行单行打分，综合考核，一票否定的办法，即对发生死亡、重伤事故的部门（区、队）年度不计奖。十、矿每月应对安全目标管理进行分析、总结，提出确保目标实现的安全保证措施和工作要求，并落实专人进行监督检查。安全投入保障制度 为了认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。特制定本制度。一、上
15、级公司或企业法人是保证安全投入的第一责任人，矿长必须督促公司（企业法人）建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金专款专用。二、矿每年根据实际编制年度安全技术措施计划、安全教育（培训）计划等，确定项目，落实资金、完成时间和责任人（安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等），年度安全技术措施计划应包括以下内容：1、安全工程项目资金投入；2、劳动防护与保健投入；3、应急救援投入；4、安全宣传
16、教育投入；5、日常安全管理投入；6、保险投入；7、事故投入；8、安全奖安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议
17、内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策励基金投入；三、由矿长在年度未或次年初组织召开编制年度安全技术措施计划专题会议，会议应根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定，参加人员：副矿长、技术负责人、各部门（区、队）负责。四、各部门（区、队）应在每年终前报出下一年的安全技术措施计划。五、安全技术措施计划专题会议应确定下列内容：1、年度安全技术措施计划项目；2、确定各个项目的资金来源；3、确定设计负责单位及责任人；3、确定施工负责单位及负责人；4、规定完成和投用日期；5、指定专人制定计划、方案。六、必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实责任及期限
18、，批准后的安全技术措施项目由生产计划部门下达贯彻执行。七、安全技术措施计划的执行检查 由矿长组织每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。安全监察管理科要对安措计划执行情况进行检查，每月向主管领导汇报执行情况。重大安措项目应按上级主管部门的要求，以单位名义汇报执行情况。八、安全技术措施计划的资金来源应符合下列要求：1、安全设备的大修费用，生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的，由大修理费用开支。2、生产成本费用，凡不增加固定资产的安措，由生产维修费开支，摊入生产成本中，数额大可分期摊销。安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制
19、度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策3、安全奖励或未列入年度计划的临时项目的，由企业奖励基金开支。4、安全
20、技术措施专用经费由财务部门根据国家和上级管理部门有关规定提取。九、安全技术措施费用必须专户储蓄，专款专用，年度结余资金允许结转下年使用，不得挪作他用。安全质量标准化管理制度 为了强调安全生产工作的规范化，标准化以及安全与质量的高度统一性，现根据煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法制定本制度。一、安全质量标准化参加评级共为六个专业，即：采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水。二、矿成立安全质量标准化检查小组，检查组由矿长、安全副矿长、生产副矿长、技术负责人、生产管理科科长、安全监察科科长、各单位部门负责人组成。具体工作由生产管理科负责执行。三、安全质量标准化检查时间定于每月 1 号。四、对于安
21、全质量标准化检查出来的问题，各部门必须及时整改，检查时安全质量标准化不合格的，对所在单位部门负责人进行 200 元/次的处罚，并对该队总工资下降 1%。五、生产管理科和各级管理部门应加强安全质量标准化管理的日常检查工作，发现问题及时要求处理。六、生产管理科做好安全质量标准化检查记录，并将记录存档。安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全
22、生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策七、各专业安全质量标准详见检查记录表。本制度从 2006 年 6 月 1 日起执行。安全教育与培训制度 为了做好安全教育与培训工作，不断提高员工安全知识水平和技术素质，现根据安全生产法和煤矿安全规程及有关法律、法规之规定，制定本制度。一、总则 1、开展职工安全教育与培训，旨在使职工了解、掌握国家
23、相关安全生产的法律、法规和方针、政策，树立安全生产意识，了解、掌握必要的安全知识，具有与本职工作相适应的能力，保证安全生产。2、职工安全教育与培训坚持在职培训和业余培训、内部培训和外部培训、资质培训和素质培训相结合，保证职工都有接受安全教育与培训的机会。3、职工应当认真履行法律、法规规定的接受教育与培训的义务，参加煤矿安排的各种安全教育与培训。二、教育与培训制度职责 1、矿长应给组织制定、审批本单位的年度安全教育与培训计划，并检查其执行情况，对所需经费给予保证。2、其他各有关人员，依照安全生产责任制，各自履行相应的责任。副矿长：具体负责制定年度安全培训计划并组织实施。技术负责人：协助制定全员安
24、全教育培训计划，作业人员的安全技术培训。安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准
25、备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策安全监察科：负责提供安全教育与培训信息；特种作业人员资质培训的组织、协调，经常性的安全教育活动，安全教育与培训的监督、考核。3、各生产班组要坚持开展经常性的安全生产教育活运，开展班前教育，协助搞好矿年度安全教育与培训计划实施。三、教育与培训范围及任务 1、按照国家相关法律、法规之规定，安全技术培训分为一般安全知识培训和特殊工种培训。2、特种人员（国家规定的相关管理人员）按规定送至有关单位或行业主管部门培训，并考试合格取得相关证件，方可上岗（任职）。3、一般安全培训按规定由企业组织培训，新工人入矿，由安监科进行不少于 72小时的安全教育培训，考核合格
26、后，方可入井；在老工人的带领下，4 个月后，考试合格后，方可独立作业。部门（区、队）、班组应对分配到岗的新工人进行安全教育。4、作业人员转岗，应按新岗位的安全要求，对其进行安全知识培训，考试合格后，方可从事新岗位的作业。5、新技术、新工艺和新设备试验及使用前，由矿技术负责人组织编制安全操作规程和安全技术措施，部门组织相关作业人员教育与培训，考试合格后，方可上岗操作。6、生产作业人员，每年由矿进行不少于 20 小时的在职安全与培训。具体时间规定如下：矿每月 15 日进行安全生产学习，部门（区、队）每周五组织安全生产学习。四、教育与培训内容（一般安全知识培训）安全投入保障制度五安全质量标准化管理制
27、度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策1、国家安全生产方针、相关法律、
28、法规、煤矿安全规程相关内容以及企业相关规章制度；2、从业人员的权利与义务；3、作业规程和操作规程（使其掌握必要操作知识和技能）；4、作业场所和工作岗位存在的危险因素，防范措施及事故应急措施。5、事故案例讲解，通过事故案例重点帮助树立安全生产意识。五、教育与培训实施 1、根据安全教育与培训工作要求，煤矿应在每年的 2 月底前制定出年度安全教育与培训计划。年度培训计划应能满足上级安排的培训任务；计划内容包括：培训对象、时间、内容、要求、目标以及相关单位或部门职责。编制培训计划时，各部门应提前 1 个月提出教育与培训建议。教育与培训计划由矿长批准后实施。2、特种作业人员，按上级计划要求，按时参加培训
29、。3、坚持开展经常性安全教育活动。4、每次培训后，都要按照培训计划和教学内容要求，进行考试，并将考试结果记入个人档案。5、各类人员的培训情况由安全监察科进行记录并进行年度培训工作总结。安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副
30、矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策6、安全监察科应建立职工培训档案，切实加强职工培训，考核和存档管理。本制度从 2008 年 5 月 1 日起执行 事故隐患排查制度 为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，及时消除事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，实现安全生产，现根据有关安全生产法律、法规和煤矿安全规程的规定，特制定本制度。一、本制度所称事故隐患，是指生产作业环境和设备、设施及矿井周边所存在的可危及矿井安全，导致事故的危险情况。二
31、、矿井事故隐患实行分类掌握、分组管理。1、根据可能导致的事故类别，可分为：通风、瓦斯、煤尘、水害、火灾、提升运输、机电、放炮、顶板和其它共 10 类。2、按严重程度、解决难易程度，可分为：A B C 三级。A级：危害严重或治理难度大，需要停产整顿的；B级：危害较严重或有一定的工程量，需由矿限期解决的；C级：对矿井安全生产有一定的影响，班组也能够解决且必须解决的。二、矿长对本矿存在的事故隐患负有识别、评估、报告、监控和治理的责任，负责对事故隐患排查的组织领导。三、根据有关规定按照谁主管谁负责的原则，建立事故隐患排查责任制。成立事故隐患排查治理领导小组 安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安
32、全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策组长：矿长 副组长：副矿长、技术负责人
33、 成员：各业务主管、相关部门负责人，安全员等 四、相关人员职责：1、矿长对事故隐患排查、治理负全面责任；2、分管矿长、技术负责人对矿长负责，负责组织对主管范围内的事故隐患排查、治理；3、各业务主管、部门负责人负责对职权范围内事故隐患的排查、治理；4、安全监察科负责事故隐患排查治理的日常工作，安全检查员负责对事故隐患排查、治理工作的综合管理。五、矿井每月进行两次全面安全大检查，对事故隐患进行排查，时间为中旬和下旬，领导小组成员全部参加，每组由一名副组长到场负责。必须坚持“不安全不生的原则”，检查中发现现场有威胁职工生命安全健康的作业环境，应立即停止作业，制定切实可行的安全措施后方可作业，无安全措
34、施的，不准生产。六、对排查出的事故隐患要进行定性、定量的评估，确认事故隐患的类别和级别，同时按“五定原则”（定项目、定人员、定措施、定时间、定整改标准）落实处理，整改人和验收人必须签名，落实隐患整改职责。重大事故隐患还要落实资金和施工队伍。安全隐患不论大小，必须制定整改方案或整改措施，并确定整改负责人现场落实整改，验收人必须按整改方案和措施逐项验收。安全监察科应下达书面整改通知书，并将检查结果存档。七、对排查出的 A、B级隐患，由矿落实治理，矿技术负责人组织编制治理措施，安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备
35、器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策矿长落实整改，保证资金；C级隐患由部门（班组）立即解决。八、重大事故隐患治理前，必须由矿技术负责人组织制定、矿长批准的
36、安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控，并告知作业人员在紧急情况下应采取的措施，否则不准从事相关作业。九、建立重大事故隐患挂牌、建档制度，实行事故隐患跟踪管理，重大事故隐患治理结束，由技术负责人组织验收，并由安全监察科将难收结果存入事故管理档案。十、矿应将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容，及时研究整改措施，对事故隐患进行监控，督促落实整改措施，防止事故发生。十一、因事故隐患排查、整改措施落实不力或整改不落实导致事故的，追究相关人员责任。十二、矿井应将每季度事故隐患排查结果上报县煤炭管理部门，报告内容包括：隐患级别、隐患类别、风险程度、治理前的防范措施、
37、治理措施、资金情况等内容。本制度从 2006 年 6 月 1 日起执行。安全检查制度 为了全面搞好矿井的安全生产工作,监督“三大规程”的执行情况，及时发现和处理事故隐患，促进安全生产，根据安全生产法、矿山安全法和煤矿安全规程的规定，结合富邦煤矿实际情况，制定本制度。一、矿长负责组织安全检查和督促整改措施的落实，对安全检查负全面责任，各分管矿长，技术负责人对分管范围内的安全检查负责。安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻
38、落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策二、由矿长组织，每半年进行一次综合性安全大检查，检查的主要内容如下：1、安全生产法律、法规是否得贯彻落实，安全技术措施计划，职工培训计划执行情况。2、是否树立了“安全第一，预防为主”的思想，是否将安全放在生产的
39、首位。3、规定的各项规章制度是否健全，适宜，内容是否符合要求，是否处于执行状态；安全生产责任制是否落这。4、安全管理保障体系是否满足管理需要并发挥作用，职工是否树立了安全生产意识，是否形成了全员参加的管理网络。5、作业场所是否存在环境、物的不安全状态和人的不安全行为，是否落实隐患治理措施。三、矿长应定期检查安全教育培训计划，安全技术措施计划，矿井灾害预防与处理计划的执行情况，经常检查安全生产岗位责任制和其它各项规章制度执行情况，发现问题，及时修改。按照谁主管谁负责的原则，各分管矿长，技术负责人每半月组织一次专项安全检查，及时解决分管范围内的存在的安全问题。四、对生产作业现场定期进行每月一次安全
40、检查，由矿长组织，分管副矿长和技术负责人、各部门（区、队）负责人参加，分别对井上下作业现场、设备和设施进行全面检查。具体时间为每月 29 日。五、对生产作业现场、设备、安全设施和人的行为进行经常性的检查，及时消除事故隐患和制止人的不安全行为。1、矿主管生产、安全的副矿长、技术负责人下井指挥生产时，必须同时检查安安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大
41、问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策全工作。2、安全检查人员要经常深入井下作业现场检查，3、班组长作业前，必须对作业现场进行全面的安全检查。4、作业人员在作业前，应对作业环境、使用的设备进行认真检查。六、安全大检查，定期安全检查和专业安全检查实行安全检查表制度，检查时应认真对照检查，填写。查出的事故隐患应及时落实整改
42、措施、整改时间和责任人。七、作业人员必须按“三大规程”要求，实行标准化作业，做好岗位责任范围内的检查和自保、互保工作。八、安全监察科进行日常监督检查时，应当对照煤矿安全规程、作业规程、操作规程和矿安全生产规章制度的执行情况，制止“三违”行为。现场检查应当全面，突出重点。检查地点、时间、存在问题和处理意见要如实记录，安全检查员对作业班组和作业人员能够解决的事故隐患要及时要求限期整改，对有发生事故危险的作业场所，应停止作业，撤了人员；对违章行为有权进行处罚，对查出的事故隐患，应及时下达整改通知书至有关负责人，并向矿长汇报。九、对未按规定开展安全检查或检查工作不认真，检查后未及时制定整改措施或未落实
43、整改措施导致事故的，根据国家有关法律、法规以及企业安全处罚规定，追究相关责任人的责任，实施经济处罚。十、安全监察科负责整理安全检查记录并妥善保管，保存期 6 个月以上。本制度自 2008 年 6 月 1 日起执行。安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午
44、时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策安全技术审批制度 为了规范安全技术审批工作和管理，落实技术审批责任，杜绝技术管理失误，使技术措施具有针对性、可行性和科学性，逐级对安全技术的审批履行职责，严格把关，明确审批权限，现根据煤矿安全规程的有关规定，特制定本制度。一、本制度所称技术审批，是指设计、措施、作业规程和临时措施的审批。二、设计、措施、作业规程和临时措施的编制、审批必须符合本制度规定，编制、审批人员应当具备相应
45、的资质。三、根据煤矿安全规程规定，“三下采煤”安全措施和开采设计、矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定报告、已留设的防水煤柱需要变动时新编的设计等，由矿技术负责人组织编制，按程序上报省级以上煤炭管理部门审批。四、经批准的设计、措施、报告，如改变全矿井通风系统的通风设计、安全措施，矿井瓦斯等级、二氧化碳通出量的鉴定报告，煤尘爆炸性、自燃倾向性鉴定结果等，报省煤矿安全监察局备案。五、煤矿年度灾害预防和处理计划、开采设计方案、“三下采煤”的方案设计，矿井反风演习计划、采区水文地质探查设计、“带压开采”安全措施等，由矿技术负责人组织编制，按规定上报县级以上煤炭管理部门审批。六、其他由矿批准的，如单项工程、
46、单位工程施工组织设计，探查老空的安全技术措施，修改采掘作业规程、补充安全技术措施、巷道贯通安全技术措施、采掘工作面采用串联通风的安全技术措施、停止主要通风机运转的停风措施等，送副矿长、生产主管、安全主管、机电主管审签后，由矿总工程师或技术负责人审批，矿长批准。重大安全技术措施，重大隐患处理措施和重大事故抢险措施由矿技术负责人指安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全指示精神及时研究解决安
47、全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策导编制，分公司技术负责人批准后实施。七、采区设计方案，采区、采煤工作面设计和作业规程、安全技术措施等的编制必须符合煤矿安全规程和行业技术规范要求。采掘作业规程的编制应符合采区设计和工作面设计。安全措施、规程由工程技术人员在开工前结合现场施工的实际情况进行编制。措施、
48、规程的编制必须包括施工原因、施工要求、具体技术标准、相关技术参数、预防安全事故的具体措施、施工人员的职责、分工及劳动组织等情况。八、设计、规程和措施应当符合实际，内容全面、具体，体现技术先进、经济合理、生产可行、安全可靠的原则。九、设计、措施和规程的编写，应条文清晰、语言精当、数据准确，表达精练。计量单位、计算方法及比例尺的使用符合要求。文本要字迹清楚，图表清清晰、装订整齐。十、经批准的安全技术措施、作业规程，分管领导（含主管）和安全员（班长），必须认真向参与施工的所有作业人员、管理人员进行贯彻、考试。接受传达的人员应当签字，未参加传达贯彻的人员要补充学习，经考试合格存档备查，否则不得入场施工
49、。作业人员必须严格按批准的安全技术措施进行作业，不得随意更改。十一、每项工程开工之前必须制定规程或安全技术措施，无审批的规程或措施不得开工作业。现场施工情况发生变化，必须对规程、措施重新进行修改、补充，修改后的规程、措施必须由原审批人员进行审批，严格按修改后的审批规程、措施执行。十二、超越技术审批权进行技术审批的，要及时纠正；设计、安全技措施、作业安全投入保障制度五安全质量标准化管理制度六安全教育与培训制度七事故隐患排查制度八安全监督检查制度九安全技术审批制度十矿用设备器材使用管理制度十一矿井主要灾害预防管理制度十二煤矿事故应急救援制度十三安全奖法律法规的贯彻落实及时安排政府机关上级公司的安全
50、指示精神及时研究解决安全生工作中的重大问题现根据安全生产法和煤矿安全规程的有关规定特制定本制度一矿每月召开一次安全办公会时间为每月日上午时特殊情况下提前或副矿长生产副矿长技术负责人各业务主管参加必要时通知相关部门负责人和班组长参加四召开安全办公会议会之前应当有准备并提前一天将会议内容通知与会人员以便作好充分准备五安全办公会议的内容包括传达贯彻上级有关政策规程等有严重缺陷，审批人员未能认真履行审批职责造成后果的，追究相关编制、审批人员的责任。十三、本制度与上级主管部门要求有抵触时，按主管部门规定执行。本制度从 2008 年 5 月 1 日起执行。矿用设备、器材使用管理制度 为加强矿用设备、器材、