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1、 关于加强基层工会组织建设的调研报告3篇(工会基层组织建设汇报) 加强企业工会建立 发挥工会组织作用 基层工会组织建立状况调研报告 一、根本状况 我县于xxxx年在X个乡镇、X个系统组建了工会联合会，XXXX年在三个城区建立了工会联合会，XXXX年在经济开发区建立了工会联合会，这XX个工会联合会掩盖了全县的全部基层工会组织。 截止XXXX年，全县法人单位XXXX个，单独建立工会的有XXX个，掩盖法人单位XXX个，会员数达XXXX人。 二、存在的问题 全县企业工会工作仍旧比拟薄弱，工会组织在发挥作用方面还存在不少困难和问题，“空壳工会”和“挂牌工会”依旧存在，特殊是非公企业工会问题显得尤为突出，
2、主要表现在： 1、思想熟悉不够到位。一是局部非公企业主对工会组织的作用熟悉缺乏。有的对工会组织缺乏热忱，漠视企业应负的社会责任；有的由于生产经营竞争压力大，对待工会工作持有多一事不如少一事的心态，或者认为成立工会是形式需要，无实际意义，认为企业已经保障了员工权益，工会作用不大；有的担忧企业工会开展活动影响企业正常生产经营，增加本钱支出。二是局部员工认为自己只是打工的，能赚到钱就可以，组织意识、维权意识薄弱。三是少数部门和干部对企业工会职能作用的熟悉仅停留在保障职工福利、开展文化体育活动上，模糊了企业工会引导监视、公平协商的职能和企业行政治理的关 系。由于熟悉上的偏差，导致一些企业工会虽建起来了
3、，但有的处于停顿状态，长期不开展活动，或是以行政手段代替工会工作，正常运作难、发挥作用难，肯定程度上减弱了工会各项社会职能的发挥。 2、标准化建立程度不高。工会标准化建立是激发企业工会组织活力，保证工会作用充分发挥的重要手段。目前存在于非公企业工会中的组织不健全、工作不标准等问题，已经严峻影响到工会工作的开展和工会作用的发挥。一是制度建立缺失。企业职代会等民主治理制度、公平协商集体合同制度尚未普遍建立，组织制度、工作制度等根本制度在不少企业没有落实，企业工会作用难以发挥；二是相应的工会干部培训机制、培育体系未真正建立健全。相当一局部工会干部对工会工作的根本学问和相关法律法规知之甚少，工会业务还
4、很生疏。三是企业工会选举的民主化程度有待提高，大局部非公企业的工会主席是企业经营者指定或提名，这给工会工作的开展带来负面影响，很难从真正意义上去维护员工的合法权益。 3、队伍建立有待加强。实践证明，企业工会干部的素养、工作力量、主观能动性是做好企业工会工作的重要因素。但从实际状况看，我县这支队伍的构成和素养与工作要求相差甚远。表现在：一是兼职现象严峻。企业工会主席，特殊是非公企业工会主席大都是兼职，且大多数是行政副职或身兼数职，或是企业主的近亲好友，因此很难保证开展工会工作的时间和精力，也不能保证正确处理好工会工作和行政工作以及亲友裙带的关系，精力有限和角色冲突的冲突非常突出。二是业务力量较弱
5、。企业工会中缺乏擅长工会工作的骨干人员，在维 护和实现职工合法权益方面，显得无能为力或力不从心，导致众多员工失去了对工会的信任感。三是待遇落实难。有的企业没有落实工会干部应有的待遇规定，工会干部的积极性难以调动，影响了工会干部队伍建立。 三、几点建议 要重视稳固非公企业工会建立取得的阶段性成果，坚持以改革创新的精神，更加积极主动地探究、突破非公企业工会工作的难点，全面提升我县企业工会建立的整体水平。 1、坚持原则，把握方向。非公企业工会建立必需始终围绕促进企业进展这个中心，发挥好职工群众是推动企业进展的根本力气的作用，同时又必需切实履行根本职责，擅长主动维权、科学维权、依法维权，以促进企业安康
6、和谐进展与维护职工合法权益相统一为目标；在加强工会组织标准化、制度化建立的同时，坚持从企业实际动身，因企制宜，努力创新组织体制、工作机制和活动方式，制造性地开展非公企业工会工作，促使标准运作与创新进展相统一。 2、夯实根底，扩大掩盖。要适应非公企业多元化组织形式的特点和企业用工方式的变化，探究和创新工会组织形式和组建方式，不断提高组建工作的实效性，以推动非公企业工会的组建，扩大掩盖面；要切实加强工会干部队伍建立，建立健全企业工会干部教育培训制度，把它纳入企业治理干部培训范畴。同时，要实行有效的形式和载体，推广典型，宣传受职工拥护、企业主赞誉、业绩突出的工会干部，发挥典型的导向示范作用。 3、突
7、出实效，发挥作用。要努力做好非公企业工会组织标准化工作，适时组织力气整顿清理“挂牌工会”和“空壳工会”，催促转化与提高，不断提升企业工会工作水平；引导企业工会在促进企业进展中发挥作用，为提高企业经济效益探究工会工作的结合点和切入点，探究加快企业进展多做奉献的有效形式；要在维护职工合法权益中发挥作用，把职工的切身利益作为一切工作的动身点和落脚点；要在为职工群众办实事中发挥作用，帮忙职工解决生产生活中的实际困难，构建职工维权帮扶体系和法律救济体系；要在企业文化建立中发挥作用，通过形式多样的活动，引导员工承受本企业文化理念，产生归宿感，创立和谐环境，实现企业“以人为本”和员工“以企业为家”二者之间的
8、高度融合。 4、加大宣传，营造气氛。要为企业工会工作的深入开展营造良好的社会气氛，大力宣传非公企业工会工作的重要意义，宣传企业工会组织对改良治理、分散人心、促进企业进展的积极作用，宣传企业工会工作中涌现出来的先进典型，引导各类企业、广阔职工、社会各界对非公企业工会建立的关注和参加，形成社会各方共同关怀和支持非公企业工会工作的良好局面。 关于加强基层工会组织建立的调研报告2 基层工会组织建立调研报告 今年以来，依据省总年初提出的工作目标，我市工会坚持一手抓依法推动企业普遍建会、扩大工会组织掩盖面，一手抓全面提升建会质量、激发基层工会活力，全市工会基层组织建立工作取得了明显的成效。据统计，25人以
9、上企业法人单位1277家（包括规模以上企业2家），25人以下企业法人单位2770家。目前，全市基层工会委员会累计到达1404家其中，独立工会1277家，区域性工会89家（涵盖企业法人单位1995家，行业性工会38家（涵盖企业法人单位775家）。职工50人以上开业5年的企业法人618家，建会596家。有政治安排和荣誉称号的经营者所在企业法人110家，建会110家。新社会组织418家，建会116家。 我们坚持一手抓组建，一手抓标准，积极推动基层工会组织建立。依照工会法、中华人民共和国劳动合同法、XX省企业工会条例、XX省企业工资集体协商工作标准、XX省企业民主治理条例等权威法律法规，按要点、重点、
10、难点进展收集整理、编辑简化，制作成为一个能统揽工会工作全局的“模块”，共分为四个局部：“两个普遍”、民主治理、劳动竞赛、困难帮扶，每一个“模块”里面又分为若干“模板”，因其具有“易学、易懂、易用、易行”的特色，就命名为：“四易工会模块”。今年我们结合实际，围绕经济建立，着重推行了“两个普遍”工作模块。 详细而言，对依法推动企业普遍建立工会组织，从申请建立工会到成立工会编辑制作了16个“模板”，分别是：成立工会的程序、关于建立*公司工会组织及工会筹备组成员的请示报告、中国工会会员申请表、会员登记汇总表、关于召开*工会第一次代表大会的请示、*工会第*届委员会工会候选人呈批表、基层工会第*届经费审查
11、委员会工会候选人呈批表、关于召开*公司工会成立大会的通知、*公司工会第一次全体会员大会议程、*有限公司工会委员会委员候选人选票、*公司工会委员会主席候选人选票、*公司工会经费审查委员会委员（主任）候选人选票、*公司工会第一次会员大会主持词、*工会第一次代表大会选举方法(草案)、关于*公司第一次工会会员（代表）大会选举结果状况的报告、*工会选举结果公告。 二、落实会员“四权”、推动“三亮”。 一查“三亮”工程是否实行。依据鄂工办41号关于在全省企业工会中普遍开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮行为”活动的通知要求，结合我市实际，进展了周密部署安排。市总工会为300家非公企业工会主席统
12、一制作了胸牌，与50家规模企业面对面协商了工会委员会牌子规格、悬挂地点。催促企业工会于6月底进展了更新。企业工会的阵地建立上墙内容明确公示有企业工会组织网络图、工会主席职责、工会的权利和义务。 三查工作台帐是否建立。查看是否有会员花名册、所属企业根本信息、职工代表花名册、会员代表花名册、工会组织机构文件，是否有单独的基层工会工作台帐，是否有签订的集体合同和三个专项合同，是否建立困难职工（含单亲困难女职工）档案。 这“四查”就是要求工会组织建立后要有牌子、有章子、有办公场所、有活动经费等；明确企业工会的阵地建立内容包括工会组织网络图、工会主席职责、职工代表名单、会员的权利和义务等；我们还编印了企
13、业工会工作台帐发到各个企业，指导企业开展工会工作，企业工会按工会建立、经济技术创新、厂务公开民主治理、维权机制建立、职工素养提升、工会资产等方面分类整理资料，建立工会工作完整档案。 由于受到思想熟悉、组织体制、工作机制等多方面因素的制约，当前建立健全镇办（街道）工会还存在着一些亟待解决的问题，主要表现在以下几方面： 2.镇办（街道）工会的工作经费缺乏保障。镇办（街道）工会干部对经费问题反映比拟剧烈。一是工作经费无来源。一方面，现行的工会经费治理体制中，镇办（街道）工会既没有地方工会治理和使用经费的权利，又没有基层工会经费的留成，处于地方与基层工会经费治理和使用的空白点。另一方面，镇办（街道）工
14、会的工作经费主要靠镇办（街道）自身负担，且未纳入本级预算，没有稳定的工作经费来源，镇办（街道）工会根本靠“上级工会补一点、同级党政挤一点”开展工作，有的甚至连根本的办公经费都没有，影响了工会工作的正常开展。 4.工会工作人员流淌性大，造成工作不连续。工会负责同志，往往是刚刚熟识工会工作不久就调离工作岗位，新上任工会主任需要一段工作熟识期，造成局部工作开展不顺当，县总工会在日常布置工作时需悉心讲解。 加强镇办（街道）工会建立，是贯彻落实“两个普遍”，增加工会组织分散力的重要举措。当前，针对我市镇办（街道）总工会的现状和存在的突出问题，提出以下对策建议。 2.加强工会干部队伍建立。 3.进一步标准
15、镇办（街道）工会的工作职责。 关于加强基层工会组织建立的调研报告3 基层工会组织建立状况调研报告 近年来，在市总工会的大力支持和细心指导下，远安县严格落实“两个普遍”的要求，积极开展“双措并举、二次掩盖”工作，切实加强基层工会组织建立，有效增加了基层工会组织活力。 一、扎实开展区域性、行业性工会联合会建立 针对我县非公企业“小型分散”的特点，我们通过实施“三个掩盖”（单位掩盖、区域掩盖、行业掩盖）工程，强力推行区域性、行业性工会联合会建立，有效实现了在全县各类非公企业普遍建立工会组织的目标。截止目前，我们先后在全县非公企业较集中的乡镇成立区域性工会联合会3家、行业性工会联合会1家，分别是旧县镇
16、工会联合会、荷花镇工会联合会、河口乡工会联合会和茅坪场镇煤炭行业工会联合会，4家区域性、行业性工会联合会共涵盖基层工会组织102个，职工（含农夫工）9371人。 二、积极开展区域性联合工会委员会建立 为最大限度地把餐饮住宿等效劳行业的职工组织到工会中来，我们以社区为单位，对鸣凤城区内的个体工商户进展逐一入户调查，讨论确定了组建“联合工会委员会”的工作思路。联合工会委员会实行联合制、委员制，委员由各社区居委会推举产生，联合工会主席候选人由县总工会从“工会干部人才库”和全省公开招考的工会协理员中择优推举，并由联合工会依法实行差额选举产生。目前,该项工作已全面绽开，先后在鸣凤城区的鸣凤社区、航天社区
17、和东 庄坪社区等8个社区全部建立了社区联合工会委员会。 三、建立完善基层工会经费托付集中治理制度 为杜绝局部非公企业主随便使用工会经费的问题，我们在不断完善区域性、行业性工会联合会内部治理制度的根底上，积极探究建立了“基层工会经费托付集中统一治理方法”，即工会联合会所属基层工会分别向其出具财务治理授权托付书，县总工会依据基层工会授权向联合会所属非公企业工会回拨的工会经费，不再分散拨给所属基层工会，直接拨给工会联合会，并由工会联合会对工会经费实行统一预算，集中治理，集中审计。所属基层工会依据经费使用比例，经必要的审查程序，再由企业工会主席“一支笔”审批后到联合会“报帐”。 四、积极探究工会经费托
18、付国税计拨审计模式 随着工会经费“一改三策”工作的推行，我县工会经费总量虽然不断增大，但“按时缺乏额”少缴工会经费的现象越来越普遍。为有效克制这一问题，不断增加全县各级工会组织经济实力，我们把开展经费计拨审计作为效劳工会大局的切入点，依托国税部门专业审计队伍力气大、阅历丰富的优势，大胆探究工会经费托付国税计拨审计新模式，通过与国税部门签订工会经费计拨审计托付协议，联合制定远安县工会经费托付国税计拨审计暂行方法，分别对托付国税开展计拨审计的对象、内容、程序等作了具体规定。2023年以来，我们托付国税部门对全县315家各类企事业单位进展了工会经费计拨审计，累计促收经费110余万元。 在总牢固践阅历教训的根底上，我们认为全总提出的“两个普遍”的要求和推行的“双措并举，二次掩盖”工作，可以扩大工会组织的掩盖面，帮非公企业工会做一些诸如维权调解方面的工作，但仍旧不能从根本上解决企业工会主席不敢维权、不愿维权、不会维权的问题。我们认为做好非公企业工会工作，当前要解决三个问题：一是必需坚持走工会干部职业化的新路子，解决“有人办事”的问题。二是进一步完善集中治理工会经费新模式，解决“有钱办事”的问题。三是建立与市场经济体制相适应的工会工作新机制，解决“有章办事”的问题。（王继平）