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1、优化营商环境经验交流材料汇编（16篇）目录1 .推出便民举措开通绿色通道32 .积极开通绿色通道，当企业群众“热心人” 63 .推进“互联网+公安政务服务” xx警方积极优化法治化营商环境74 .精准谋划项目提质营商环境着力补齐民生短板推进重点工作95 .推行新型监管举措为营造法治化营商环境赋能.116 .法院优化法治化营商环境取得新成效147 .税务便捷化服务优化营商环境168 .实现“点线面”服务扩围升级189 .转变法治服务民企新理念增强法治服务民企新动能xx工商联助力法治化营商环境再提升2010 .构建“全天候”服务民企晴雨表转变法治服务民企新理念2111 .开通“全覆盖”服务民企直通
2、车增强法治服务民企新动能2212 .打好“全方位”服务民企组合拳实现法治服务民企新成效2413优化营商环境赋能经济发展26以工代赈、易地搬迁后续扶持等项目建设J市发改委相关 负责人介绍。同时，谋划储备XXXX年新冠肺炎应急救治能 力提升项目X个，拟申请中央预算内投资XXX万元；谋划储 备XXXX年公共实训基地建设项目X个，拟申请中央预算内 投资XXXX万元；谋划储备XXXX年社会服务设施兜底线工程 项目X个，拟申请中央预算内投资XXXX万元。强化保供稳 价，健全四级保供体系，加强生活必需品及大宗商品价格监 测，清理规范不合理收费，适时开展民办学校、物业等领域 政府定价。在提质营商环境上，我市持
3、续打造全国优化营商环境样 本城市，全面对标国家考核办法，对表先进城市做法，扎实 开展“优化营商环境攻坚突破年”行动，全力落实营商环境 X-X号文件。积极宣传打造典型实践案例，组织开展X场次 全市XXXX年优化营商环境评价考前培训班。全力做好创建 全国社会信用体系建设示范城市工作，营造“强省会”良好 发展环境。坚持“月研判、季评价、年考核”，合理设置县 区考核目标，将“四强”行动、规划实施、稳经济一揽子政 策、项目建设、营商环境、高质量发展、重点工作等作为考 核依据，强化压力传导，推动全市经济社会实现高质量发展。下一步，市发改委将聚力赋能经济发展，聚精会神、奋 斗追赶，全力确保一季度全市经济社会
4、实现“开门红”。推行新型监管举措为营造法治化营商环境赋能XX市自印发关于贯彻落实积极推行行政执法包容审慎 监管的通知以来，推行新型监管举措，推动包容审慎监管工作走深走实，为XX全市营 造法治化营商环境赋能。推动多领域实行“减免责”清单XX市市场监管局、生态环境局等XX个重点执法部门通 过直接适用上级清单、在行政执法自由裁量权适用规则中明 确和本级先行制定等方式制定“减免责”清单，明确包容审 慎监管执法事项XXX项。XXXX年,XX全市公安机关和交通运输、市场监管等相 关部门通过包容审慎监管方式办理案件XXXXX件。规范行政执法自由裁量权XX市交通运输局、市场监管局等重点执法领域的XX个 市级行
5、政执法部门通过制定或执行上级部门行政执法自由 裁量权基准制度的方式，规范行使自由裁量权。深化“综合查一次”执法模式为了深化“综合查一次”执法模式，严格执行XX市政 府办公室印发的有关涉企督查检查考核整治工作清单管理、 常态化清理、动态监测“三个机制”，明确落实XX市市场 监管领域部门联合抽查事项清单内容，加强部门信息共享 和工作协同，推动形成部门联合抽查的常态化模式。XX市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第三版） 共涉及XX个行政执法部门、XX个抽查领域、XX个抽查事项。 每个抽查事项均明确了检查对象、发起部门和配合部门，便 于联合检查的实施。将检查事项纳入部门联合“双随机、一 公开”监管，
6、实现“进一次门、查多项事、一次到位“，有 效解决重复执法和执法扰企扰民，推动更多检查事项、监管 主体、监管对象的深入融合。纵深推动柔性执法行政执法部门积极推行柔性执法，遵循宽严相济和惩教 结合的原则，利用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约 谈等方式开展行政执法，通过“执法+服务”让群众的满意 度显著提升。如卫生健康领域对违法情节轻微且能立即整改的，采取 下达卫生监督意见书的方式，督促管理相对人整改；逾 期不整改的，再进行行政处罚；交通运输领域对违法行为轻 微且没有危害，或者初次违法且危害轻微的，采取签订不予 行政处罚告知书的方式，引导行政相对人及时自我纠错，主 动消除、减轻社会危害后果。XX
7、XX年，全市各级行政机关办 理行政处罚案件XXXXXX件，较上年同比下降XX.XX%；行政 检查案件XXXXXX件，较上年同比下降XX.XX%；行政强制案 件XXXX件，较上年同比下降XX.X%o加强重点领域执法监管行政执法部门对触碰法律底线和涉及食品药品、公共卫 生、安全生产、生态环境等关系群众切身利益的违法行为进 行严厉打击。XXXX年，XX全市公安机关共侦办环境保护、 食品药品安全、知识产权保护领域犯罪案件XXX件；交通运 输、市场监管、自然资源、生态环境等领域共查办案件XXXX 件。法院优化法治化营商环境取得新成效XXXX年以来，全省法院扎实推动打造法治化营商环境, 取得明显成效。全省
8、涉企案件审判效率明显提升，涉企案件 平均审理时长下降X%,有财产可供执行案件法定审限内执 结率达XX% o启动一站式诉服平台服务事项“清零行动”， 办理网上立案XXXXXX件，跨域立案XXXX件，诉讼服务满意 度达XX%o去年以来，全省法院主动将法治化营商环境建设融入经 济高质量发展工作大局，制定实施XX省法院优化营商环境 三年行动计划(XXXX-XXXX)，各级法院均成立了优化营商环 境办公室，实行一把手责任制，明确目标任务，为优化法治 化营商环境提供抓手和路径。全省法院全年共审判破坏社会 主义市场经济秩序犯罪案件XXXX件XXXX人、侵犯财产罪案 件XXXX件XXXXX人、行贿犯罪案件XX
9、件XX人；审结涉企 产权纠纷案件XXXX件，知识产权案件X.XX万件，买卖、租 赁等合同纠纷XX.XX万件，金融借款、保险、证券、债券等 金融类案件X.XX万件，股权转让、股东出资、损害公司利益 等公司类纠纷XXXX件，债转股、入伙退伙等纠纷XX件，涉 外、涉港澳台案件XXX件，涉企业行政案件XXXX件，破产 案件XXX件，化解积案XXX件，长期未结破产积案全部清零， 全面建立破产简易程序，打通破产案件“快车道”。同时，持续优化涉企诉讼服务水平，巩固综合治理执行 难大格局，助力企业健康发展。扎实开展“湘执利剑XXXX”、 涉企、涉工程机械案件专项执行行动，全年共执结涉企业执 行案件X.XX万件
10、，执行到位金额XXX.XX亿元，执行核心质 效指标稳居全国前列。全省三级法院领导班子共走访XXXX 家企业，全年开展送法进企业XXXX场次，不断增强市场主 体的规则意识、诚信意识和运用法律防范化解经营风险的意 识和能力。税务便捷化服务优化营商环境今年“便民办税春风行动”实施以来，XX税务部门扎实 部署、深入实施，紧紧围绕税收现代化建设要求，结合XX “四个示范引领”战略，推动便捷化税费服务提标扩面，进 一步优化营商环境。实现智慧服务提档升级XX税务部门持续深化“放管服”改革，大力升级“X工 作室”，持续提升便捷化税费服务水平。今年，XX税务部门 将在落实“首违不罚”“最多跑一次” “容缺办”等
11、事项中进 一步精简税费优惠政策办理流程，推动优化咨询电话“一号 多线”程控设备和办税缴费软件适老化改造，实现税费服务 专业化、个性化。扎实做好重点群体税费咨询、政策享受等 工作，为保就业、促民生助力赋能。同时，精准运用税收大 数据功能，积极为企业牵线搭桥，助力企业复工复产、稳产 增收。走进灵武市税务局“X工作室”，可以看到智慧导税台前 税费业务咨询井然有序。该局在传统人工咨询导税台的基础 上，增设智能导税机器人和智慧电子屏，实现人机交互实时 解答，不断提高智能咨询水平。同时，针对纳税人缴费人诉 求，优化电话转接功能，整合办税服务大厅各窗口电话线路, 占线时自动调配接听资源，做到纳税人一通电话即
12、可连线办 税服务厅各个窗口，实现“一线通达、问办协同”。实现“点线面”服务扩围升级XX市税务部门积极响应自治区“消费需求促进年”号召， 实现春风行动下车间、进商超、走街头，精心提供“面对面、 点对点、手把手”精细化服务，构建便民高效营商环境，为 市场主体提质增效贡献税务力量。XX电气XX变压器有限公司是一家生产电力变压器、箱 式变电站等设备的制造业企业，连续两年入选“专精特新” 企业名单。XX区税务局在春风行动中，为企业量身定制“税 费服务档案”，了解相关政策享受情况，面对面询问企业需 求和困难，制定问题清单，针对企业个性化需求明确服务方 向和重点，助力企业高质量发展。“XX集团客流比往年有了
13、大幅回升和增长，销售达到近 X年来的最高水平。”对于XXXX年的经济回暖，XX集团满怀 期待。“目前，我们已经享受了 XXX余万元的留抵退税政策 红利，税务部门的便民春风覆盖政策享受、便民办税的方方 面面，为提振企业信心、助力企业发展注入了新的动力。” XX集团总经理XX在接到XX区税务局的税费红利账单时高兴 地说。实现办税缴费便利便捷“真的太方便了，不到X分钟就办完了注销，确实感受 到简化流程和高质量办税服务带来的便利J办税人XX在办 完注销手续后说。近年来，XX县税务局严格落实“最多跑一 次”事项，落实首问责任制、一次性告知制度等服务举措, 简化市场主体办税流程，让纳税人缴费人少跑路、不跑
14、路。深入拓展办税缴费服务咨询渠道，一方面，落实办税服 务厅值班制度，业务骨干在办税服务厅轮值，形成值班人员、 导税员、办税专窗工作人员组成的线下咨询服务模式；另一 方面，积极向纳税人公开电话、网络等联系方式，选派业务 能力较强的工作人员接听电话、回复网上咨询，让纳税人缴 费人足不出户即可解决疑难问题。14 .保护企业合法权益打造最优法治保障环境3215 .强化社会基层治理打造最优社会治安环境3416 .清廉民企建设创最优营商环境36转变法治服务民企新理念增强法治服务民企新动能XX工商联助力法治化营商环境再提升去年以来，XX市工商联深入学习贯彻习近平法治思想, 深入学习宣传贯彻党的二十大精神，按
15、照全国工商联法律服 务工作会议、XX工商联及XX市“企业服务年”的部署要求， 创新举措优化法治化营商环境再升级，助推民营经济实现高 质量发展。据XX市政协副主席、市工商联主席XX介绍，去年X月， XX市工商联与市检察院、市人民法院、市公安局共建沟通联 系机制做法，成功入选全国工商联与公检法司机关发布的 “五个XXX对沟通联系机制典型事例。XX月，XX市工商 联开好法律服务“三辆车”助力法治环境再提升获评全 国工商联系统XXXX年工作实践创新成果奖，得到全国工商 联和XX壮族自治区工商联的充分肯定。构建“全天候”服务民企晴雨表转变法治服务民企新理念XX市工商联从服务民营企业的视角考虑需求，由“要
16、我 服务”转变为“我要服务”的法治服务民企新理念，创新构 建服务模式，通过打造XX首创的线上（XX市民营经济投诉 服务中心）和线下（XX市工商联法律维权服务中心）平台, 同时，积极推动柳城县工商联成立XX首家县级法律维权服 务中心，构建“全天候”服务民企晴雨表，增强政企沟通渠 道，实现数据共享，提升服务效能。据悉，作为XX首家市级民营经济投诉服务中心，“XX市 民营经济投诉服务中心”平台自去年XX月X日建设以来， 已有XX位专业律师、XX家律所入驻，注册企业数量与日俱 增。企业通过PC端登陆平台，提报诉求和寻求服务。民企 用户普遍反映平台方便快捷、贴心务实。开通“全覆盖”服务民企直通车增强法治
17、服务民企新动能近年来，XX市及各县区加强与公检法司等部门沟通联系, 开通全覆盖服务民企直通车，实现由“单兵突进”到“协 同作战”，不断增强民营经济法律服务新动能。开展“四式服务”，开启“警企服务直通车”。与市公安 局联合印发“警企直通车”助力民营企业高质量发展实施 方案，立足便民惠企，开展“一站式”“精准式”“守护式” “溯源式”服务、推行“三通一保障”活动，提供法治政策 宣讲和法律咨询服务，帮助民营企业提高抵御法律风险的能 力。优化登记管理业务，协调解决XX区电动车行业协会提 出的诉求，有效防范民营企业重大风险隐患。XXXX年以来， 开展法律培训XX期，走访企业XX次，开展法律咨询XX次。建
18、立“服务民营企业工作室”机制，开启“检务护航直 通车二与市人民检察院联合下发服务民营企业工作室制 度，加大法律服务和宣传，组织商协会代表和民营企业家 参与“检察开放日”、旁听典型案例庭审、公开审查案件等 活动，开展法律宣讲XX期，走访企业XX次，咨询XX次， 受理企业申诉案件X件。与市检察院等成员单位加强协作配 合，推进涉案企业合规改革试点工作，共同打造“XX方案二开展法官“三进”活动，开启“同心助企直通车XXXX 年底，市委统战部、市工商联、市中院启动法官“三进”活 动，两级法院参与结对法官XXX人，结对经济主体XXX家, 法官深入走访XXX次，参加座谈会XXX次，普法宣传XXX次， 提出司
19、法意见和解答法律问题XXX件，促进涉企纠纷通过调 解途径化解XX起，纠纷总标的XXX余万元，在XX商会调解 案件中推动XX首例“商会调解+司法确认自开展法官“三 进”活动以来，全市法院办案率显著下降，诉源治理成效指 标全XX排名第一，案件同比减少数居XX第一。落实“万所联万会”机制，开启“司法调解直通车二 推动XXX家商协会与XX家律师事务所结对，实现会所结对 共建全覆盖。组织开展行政合规专题讲座，“宪法宣传周” 期间开展“宪法进企业”主题日活动，主动上门为企业普及 法律知识，与商会及会员企业开展党建交流活动XX次；协 助商会制定团体标准数量XX项，螺狮粉协会全年共制定团 体标准XX项。打好全
20、方位”服务民企组合拳实现法治服务民企新成效为推动“商人纠纷商人解”，打好“全方位”服务民企 组合拳，XX市工商联指导民营企业灵活运用非诉讼方式化解 矛盾、定纷止争，避免诉累、减轻负担，助推企业健康发展， 实现由“急难愁盼”到“亮点纷呈，夯实平台建设，加强调解能力提升。XXXX年以来指导 XX商会、XX县商会成立人民调解委员会，依法维护民营企 业和民营经济人士合法权益。目前，市县两级已有XX家商 会成立了商会人民调解委。积极参与全国工商联商会调解服 务平台建设工作，全年共入驻调解组织XX个、入驻调解员 XXX 人。优化营商环境，加大法治宣传。充分发挥“万所联万会” 等机制平台作用，深入开展“法律
21、三进”、“法治体检”，不 断增强法治宣传实效性。截至目前，共计为民营企业进行法 律咨询XXXX多件，出具法律意见书XXX份，开展法治体检 XXX次，参加活动民营企业XXX家。坚持问题导向，加强纠纷化解。依法依规协调办理民营 企业维权案件。全年市县两级所属商会共化解商协会矛盾纠 纷XX起，涉案标的XXXX万元。目前，“小事不出会（商会）、大事不出联（共联体）、 诉源管理好、法治环境优”的民营经济领域涉法涉诉和矛盾 纠纷化解“XX枫桥经验”初步形成。优化营商环境赋能经济发展X月XX日，省人大代表、XX县委副书记、县长XX,省 政协委员、省地方金融监督管理局党组书记、局长XX两位 嘉宾走进本报两会“
22、总编辑会客厅”，与XX日报社副总编辑 XX就如何进一步优化营商环境的话题展开对话。XX： XX代表您好!政府工作报告提出，倾力营造一流营 商环境。对标市场化、法治化、国际化标准，开展“优化营 商环境攻坚突破年”活动，复制推广营商环境创新试点改革 举措，着力改善投资环境和市场预期。请问XX县在这方面 有什么打算？XX代表：省委、省政府开展“优化营商环境攻坚突破年” 活动，是大力提振市场信心、全面加强招商引资、加速推动 实体经济振兴的重要举措。我们要主动对标一流，加力营造 最优营商环境。一是再优化政务服务。持续深化“放管服”改革，优化 审批流程，提升县乡政务服务大厅（中心）服务水平，提升 马上办、
23、代着办、领着办、流动办“四办”工作法特色品牌。 二是再优化数字政府建设。完善一体化政务大数据体系，全 面提升“一网通办”水平，推动更多高频事项“集成办”“异 地办” “掌上办”。三是再优化办事效能。全面推进投资项目 承诺制、联合验收“一窗受理”、并联审批改革，确定专人 提供“保姆式”服务，在企业开办、项目审批等方面提高效 率，提升投资和建设便利度。四是再优化政策环境。制定落 实助企纾困政策及招商引资优惠政策，推进工业项目“标准 地”改革、标准化厂房建设等工作，加大土地、人才、信贷 等方面支持力度，吸引更多企业投资XX。五是再优化包联机 制。落实“六必访”制度，每两周组织一次“政企沟通早餐 会”
24、，协调解决企业发展堵点难点问题，全天候、全方位、 全过程包联服务企业。XX：政府工作报告指出，要开展“引大引强引头部行动”, 紧盯长三角、珠三角、京津冀重点地区和“三个XXX强”及 行业龙头企业，强力推动“走出去”“请进来”招商推介活 动，还提到要高水平办好药博会。XX县近年来连续成功举办 药博会，请问举办药博会对本地中药材特色产业发展的作用 如何？今年XX县在招商引资方面有怎样的考虑和安排？XX代表：XX县已承办了三届高水平药博会，正在筹备 第四届药博会。药博会对XX甚至全省中医药产业的发展产 生了深远影响。一是推动了产业全链条升级，带动了中药材 标准化种植、精深化加工、规模化仓储、市场化交
25、易、常态 化检测及中医药事业发展。二是扩大了对外合作交流，会议 举办系列主题论坛，发布诸多质量标准，就加快中医药产业 发展、开展投资和交流合作达成许多共识，三届药博会XX 签约项目X个、签约金额XX亿元。三是助推了中医药创新 发展，众多全国中医药知名专家、企业家为产业发展建言献 策，推动中药材种子管理办法形成草案，推进党参黄茂 等药食同源试点、大宗地产中药材产地加工，为国家中医药 产业发展综合试验区建设提供了助力。四是提升了产业知名 度和影响力，先后有XXXX多人次参会，包括国内外企业XXXX 家（次）以及匈牙利等多个外宾和国际组织团组，并有近XXXX 家（次）国内外企业参展布展。今年，我们将
26、继续借助药博会品牌优势，大力开展招商 引资“大突破”行动，亲商、富商、安商，千方百计招商引 资。突出中医药、铝加工等六大工业产业链和十大服务业产 业链，围绕新能源、生物医药、数字信息等战略性新兴产业， 紧盯XX等重点区域名人、名企、名校、名牌资源，运用政 府招商、以商招商、专业招商等多种方式，组成XX个招商 小分队，对接XXX家以上重点企业，广泛宣传推介XX个重 点招商引资项目，积极跟踪对接XX个重点意向项目，争取 XXXX年新引进招商合作项目XX个以上、引进到位资金XX亿 元以上。XX： XX委员您好!融资环境是营商环境的重要方面。中 央经济工作会议明确，今年要坚持稳字当头、稳中求进，继 续
27、实施积极的财政政策和稳健的货币政策。今年政府工作报 告也强调提升金融服务质效。请您谈一谈地方政府如何积极 落实中央政策，进一步优化我省融资环境，拓宽融资渠道, 扩大融资总量，更好地为实体经济造血、输血、活血？XX委员：今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之 年，也是奋力谱写中国式现代化“XX篇章”的起步之年。今 年金融工作的关键是“全力提振市场信心”，任务是“助力 全省经济增速快速恢复至较高水平”，推动经济整体好转， 实现质升量增。我们将认真贯彻落实省委十四届二次全会精 神、省委经济工作会议精神和政府工作报告部署要求，全力 倡导和践行“大金融”理念，实施好金融“四大工程”，打 好金融服务实体
28、经济百日攻坚战，让金融“活水”充分滋润 X原大地，助力全省经济社会高质量发展。一方面，提高供给水平“扩总量”。加大信贷投放力度， 争取今年全省贷款余额同比增长X%,新增贷款XXXX亿元。 建立激励机制，指导和帮助存贷比低于XX%的银行机构制定 信贷增长计划。争取政策性开发性金融工具持续落地，带动 银行配套融资，扩大有效投资、稳住经济大盘。发挥结构性 货币政策导向作用，针对性出台差别化专项信贷政策，扩大 全省重点领域和薄弱环节信贷投放。大力优化金融营商环境, 引进和设立各类金融机构，做大金融产业总量，丰富现代金 融业态。另一方面，拓宽融资渠道“添动力”。建立全省债券融 资后备资源库，提升发债主体
29、信用评级。完善上市后备企业 推荐、筛选、培育工作机制，鼓励优质企业挂牌上市。争取 财政加大对政府性融资担保机构的奖补力度，支持政府性融 资担保机构与银行开展“总对总”批量业务合作，解决中小 微企业融资难题。大力引进和设立不同类型基金，通过基金 撬动社会资本，培育和招引优质项目，引领和支撑全省产业 发展。探索采用TOT融资、设立资产管理计划、发行集合债 券等方式，引进省外资金。推出便民举措开通绿色通道XX公安坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，认真学习贯彻全省高质量发展大会精神，紧紧围绕服 务“工业立市、产业强市”发展战略，统筹推进维护安全稳 定和深化公安“放管服”改革工作，不断为群
30、众企业办事减 负纾困，着力提升全市各级公安机关服务民生、服务经济社 会发展能力水平，助推XX经济社会高质量发展。广泛征询企业意见，做企业群众“知心人”X月X日上午，市公安局在交警支队召开车驾管业务企 业座谈会，邀请全市驾校、机动车检测站和机动车登记服务 站等企业的代表参加座谈，广泛听取提高车驾管业务服务水 平的意见和建议。交警车管部门针对各企业代表提出的问题 一一作出回应，并表示将进一步与企业加强对接，提升服务 能力，在增加考试车辆、提高考试效能、更好地服务学员等 方面下功夫，不断优化营商环境，用实际行动推动便民利企 工作走实走深、落到实处。同时，XX公安依托“局长信箱”、政企“直通车”等渠
31、道，构建高效的企业诉求响应工作机制，及时知悉企业诉求、 解答企业咨询、采纳企业建议，为企业、群众解决实际困难， 不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。推出便民利企举措，当企业群众“贴心人”XX：中小微企业是市场主体中数量最大、最具活力的企 业群体，在促进经济增长、推动创新、增加税收、拉动就业、 改善民生等方面具有重要作用。然而中小微企业也一直面临 着融资难、融资贵的问题，生产经营急需信贷支持。请结合 政府工作报告，谈一谈如何有效提升金融支持的精准性，让 更多金融“活水”流向中小微企业？XX委员：受经济下行和疫情影响，我省房地产、批零住 餐、物流运输、文化旅游等相关行业企业融资均不同程度遇 到困
32、难。今年的政府工作报告，对金融工作高度重视，总结 金融工作成绩是历年着墨最多的，并且第一次独立成段部署 全年金融工作，让全省金融系统倍感振奋。针对中小微企业 融资难、融资贵问题，政府工作报告也作了专门部署。为进一步优化企业融资服务，我们将从以下两个方面精 准发力、破解难题。一方面，提升质量效率“优服务工探索搭建全省统一 的“XX智慧金融平台”，提高中小微企业贷款便利度。定期 举办政银企融资对接活动，发挥金融顾问队伍作用，促进资 金供给与融资需求高效衔接。落实好“房地产金融XX条”, 满足房地产开发企业和建筑企业合理融资需求。引导各金融 机构通过降息、新发贷款、展期或续贷等方式，支持受疫情 影响
33、较大的企业复工复产复商复市。鼓励有条件的地区设立 企业信贷应急周转金，引导各金融机构对符合条件的小微企 业贷款实施延期还本付息。另一方面，支撑做强产业“育主体”。围绕助力打造产 业集聚带、千亿级产业集群、百亿级园区，引导银行金融机 构扩大中长期贷款、信用贷款规模，重点支持提升传统优势 产业、发展战略性新兴产业、培育壮大XX技术产业。积极 推广“保险+期货”模式，推动政策性农业保险“提标、扩 面、增品建立产融合作“白名单”，为银行筛选放贷对象、 落实差异化信贷政策提供依据。发挥产业链链主企业作用， 大力发展上下游中小微企业供应链融资。积极申创国家科创 金融改革试验区，推动科创金融产品创新，助力X
34、X技术企 业加速发展。让敢于创业创新成为X商金名片XX公安笃行不怠助力 营造最优营商环境XX商行天下，港通未来，全球共有XXX 万在外X商。今年的省委、市委“新春第一会”，给X商创 新创业注入强劲动力。为深入学习贯彻省委、市委“新春第一会”精神，XX公 安坚持创新深化、改革攻坚、开放提升，笃行“亲警务”工 作导向，扎实推进社会治理创新、公安“放管服”改革、执 法规范化建设等工作，全力营造最优法治保障环境、最优社 会治安环境、最优政务服务环境，为X商创新创业、回归回 家营造一流营商环境。保护企业合法权益打造最优法治保障环境“这次我们品牌利益得到维护，真是太感谢你们了！”近 日，在XXXXX商大会
35、上受到XX市政府表彰的一家XX公司的 负责人拉着办案民警的手，感慨说道。此前，XX区公安分局破获一起非法制造销售假冒该公司 注册商标标识案，成功摧毁位于XX省汶上县一个制假售假 团伙，现场缴获假冒知名品牌童装X万余件、假冒商标X万 多个，案值达XXXX余万元。为有效保护企业知识产权，XX公安联合市市场监管局、 市法院等x家单位，首创知识产权保护联合执法中心“X+X+N 运作体系，打造集侦查打击、部门协同、助企服务为一体的 知产保护机制，XXXX年抓获侵犯知识产权犯罪嫌疑人XXX人、 同比上升XX.X%o据悉，XX公安一直以来坚持以打开路，紧盯破坏企业营 商环境、侵害企业合法权益的各类犯罪活动，
36、开展“护航” “昆仑”“剑锋”等专项行动，XXXX年共侦破侵犯知识产权 犯罪案件XXX余起；查处X类重点涉企案件XXX余起、挽回 经济损失XXXX多万元；精准打击涉企电信网络诈骗，劝阻 XXX余家企业免受诈骗，避免损失XXXX余万元，有力维护了 企业安全生产经营发展环境。同时，严格执行重大涉企敏感 案件报告、企业轻微违规“首次不罚”和涉企刑事案件慎用 强制措施等制度，XXXX年以来对XXX余起涉企轻微违规行为 实施“首次不罚”，让企业切实感受到执法的X度。强化社会基层治理打造最优社会治安环境XX景区年接待游客量高达XX多万人次，游客一多难免 产生各式各样的矛盾纠纷。“过去我们调解纠纷都是部门各
37、 行其责，调解的效率不是很高，现在我们在景区推行警政 联盟和双护航长，大大提升了矛盾纠纷化解率和隐患 整改率X县公安局安防管理大队项目负责人XX介绍道。XX旅游资源丰富，全市共有星级旅游景区XX个。为做 好景区等重点部位的服务管理，XX公安创新推出“两员三必” 制度，在重点项目、电镀园区和星级旅游景区共设立警务专 员XXX名，XXXX年共实地走访检查XXXX次，出动有效接处 警XXXX次，调解矛盾纠纷XXX起，排查整改各类隐患XXX 条。XX公安深入实施优化营商环境提升“一号改革工程”， 坚持清而有为和亲而有度相统一，强化政策协调配套，构建 协同合作机制，深入开展服务民营经济高质量发展构建亲清
38、 新型警企关系十大行动，大力实施助企纾困护企发展XX项 措施、XXX项便民利企举措，依托警务专员大走访综合平台， 实现涉企问题常态化收集、流转、解决、反馈、监督的闭环 管理机制，有效提升企业获得感和满意度。XXXX年以来共组 织走访服务企业XXXX家（次），收集办理涉及企业生产经营 困难、政务职能审批服务等问题XXX个，确保XXX个省市重 点工程无障碍推进。推进“放管服”改革打造最优政务服务环境近日，XX某电器企业派员前往泰国从事商务洽谈，开拓 海外业务，临行前才发现相关员工护照已过期。如果错过此 次集体出国抢订单，公司来年损失不可估量。XX市公安局出 入境管理局得知情况后立即开通绿色通道，用
39、最快的时间将 员工护照办好，解决了企业难题。为护航XX经济社会发展，进一步促进中外人员交流交 往，护航“海外抢单”，XXXX年XX月底，XX公安率全省之 先推出在出入境大厅设立企业商务专窗、为紧急出国商务开 通“绿色通道”、周六“不打洋”预约办证、外国人“一件 事”办理等六项保障出入境政策落实的便利措施。与此同时，XX公安坚持创新在现代化建设全局中的核心 地位，以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程二 大力推进“可信身份认证”“一窗通办”“一件事”“跨省通 办”等系列创新举措，全市XXX个公安政务服务网点共开设 通办窗口 XXX个，全市通办网点覆盖率XXX%,通办窗口全 年累计办理各类公
40、安政务服务事项XX.X万件。清廉民企建设创最优营商环境近年来，XX市工商联贯彻落实省市清廉民企单元建设部 署，坚持从“引导企业侧”和“助力政府侧”切入，力促清 廉民企建设与优化营商环境同频共振。“清廉就是生产力， 清廉建设就是最好营商环境”成为越来越多民营经济人士的 广泛共识。做深“示范点”激发“廉动力”多跨协同育点选点，增强选树信服力。坚持“三步走”： 第一步企业根据自身清廉建设实际情况自主申报，第二步基 层商会、区县工商联、市工商联三级联动筛选，第三步全市 清廉民企建设工作领导小组XX家成员单位协同联审，逐步 形成了 “x+x+xx+X”清廉民企示范点矩阵。多维立体宣点用点，扩大工作影响力
41、。突出“五个专”： 一是在“X商直播间” “听见x商”、微信公众号等新媒体 平台开清廉民企专题；二是在每日商报辟“清立企廉 兴业”专栏；三是连续两年办XX商会杂志清廉民企专刊； 四是在XX市新时代民营企业家宣讲团下设清廉民企专组； 五是连续四年在XX集团召开全市清廉民企建设专会。深化 省联“企业家讲，讲给企业家听”理念，让企业家引领企业 家、企业家教育企业家、企业家激励企业家，持续放大清廉 民企示范带动效应，该项工作被省联评定为三季度服务“两 个健康”最佳实践案例。制定“合规点”铸强“廉内核”从法律服务入手。随着经济发展，民营企业涉法涉诉问 题增多，统计显示，XXXX年，全省法院新收涉民营企业
42、民事 案件中，XXX.XX万件，占比XX.XX%。对此，联合公检法司等 部门建立多跨联动机制，开展“送法律服务、送法律知识、 送法治意识”的“三送”服务，强化企业家恪守法律底线意 识，促使企业依法合规诚信经营，进一步提升诉讼风险防控 水平。从商会党建入手。XXXX年，严肃处理了 X名违法违纪的 企业经营者党员，并以案促改、以案促治，着手基层商会党 建工作运行机制，推动商会党组织联学联建、开展商会党员 政治摸排、实行基层支部积分考核管理，通过高质量商会党 建强化党员个体意识，提升商会形象，取得党建促会建带企 建实效。扭住“联动点”构建“廉生态”部门联动评议。着眼促进清廉民企建设标准化、体系化、
43、常态化，指导XX区在数字统战“两个健康”抢跑道，探索 推进清廉民企评价服务应用“XXX体系”项目。通过构建三 位一体评价体系，在“数字驾驶舱”上进行红黄蓝绿实时“四 色常态预警”，区分五个层次综合评定企业年度清廉建设星 级，并作为政治安排、评先评优、政策享受等方面的重要依 据，既激发了企业侧“我要清廉”的动力，又强化了政府侧 各部门“常态助廉”的责任，也为政企同心共建共享亲清营 商环境提供了新的载体抓手。政企联动评议。创新推出“民企评云上约”数字化项 目，提升民营企业参与共建共评共享营商环境的获得感，XX 市连续X年在全联“万家民企评营商环境”中获得全国城市 第一名，向数字增效拓展延伸。XX公
44、安紧盯企业群众反映的情况与问题，及时回应社会 和群众关切，持续推出便民利企新举措，用心用情用力办好 各项实事。为统筹做好新形势下疫情防控和服务经济社会发 展，解决群众因疫情涉车涉证急难愁盼问题，根据省公安厅 工作部署，X月XX日起交警部门推行“取消核发临时行驶车 号牌次数限制”“统一延长机动车号牌号码有效期”等X项 “延期办”“X缺办”车驾管便民利企措施，切实保障广大车 主、驾驶人的合法权益。公安机关还为企业开办“减跑动、减时间、降费用”， 依托“X省事”政府平台实现刻章备案“公章刻制在线自助 申报”，另外将企业刻制好的印章送至市政务服务中心办证 专厅，让群众在领取营业执照的时候同时领取公章，
45、实现企 业开办“一网通办、一窗领取、只跑一次:同时把企业开 办“印章刻制备案”环节融入商事登记，实现“一网通力、 一窗办理”，保障印章刻制备案环节在X个小时内完成，从 而确保企业开办全流程压缩至X个工作日。并在全市范围内 实施为新设立企业提供一次免费刻制本企业公章（一套X枚） 服务，降低企业运营成本。此外，还聚焦外籍人才来X工作办理工作许可和居留许 可业务须“准备两套材料，跑两个部门”的急愁难盼问题, 联合市科技局在市政务服务中心公安“一门式”大厅设置了 外籍人才服务专区，办理外籍人才“工作许可”与“居留许 可”两个窗口实现实体合并。申请人只需填写一份表格，提 交一套申请材料，即可在一个业务窗
46、口同时申请、同时领取 工作许可和居留许可两个证件，真正做到了 “减环节、减时 间、减跑动”，切实为外籍人才来X创新创业提供便利。外 籍人才服务专区自设立以来，已联合科技部门为外籍人才办 理工作许可和居留许可XX件，收到了大量的点赞和好评。积极开通绿色通道，当企业群众“热心人”XXXX年XX月初，XX区玩具协会向区出入境管理部门反 映XXXX年XX玩具展将于XXXX年X月X日至XX日举办，XX 区许多企业前往参展的愿望强烈，希望为企业办理签注提供 支持。与此同时，部分企业也陆续前来咨询相关事项。得知 以上情况后，市、区两级公安机关出入境管理部门十分重视, 深入参展企业集中所在地的XX区，走访区工
47、业和信息化局、 区玩具协会及部分企业，了解参展企业的具体需求。根据摸 查调查结果并结合历年参展情况初步估计，拟参加XXXX年 XX玩具展的企业近XXX家，展位约XXX个左右，参展人员上 千人。为促进地方经济发展，在省公安厅出入境管理局的指导 下，市公安局以及XX公安分局两级出入境管理部门的受理、 审批、制证民警开通绿色通道，特事特办，为企业做好政策 宣传，一次性告知办理签证所需材料，避免申请人多跑一趟; 同时制定应对预案和开展业务培训，提供充足的、熟悉业务 的民警加班加点为赴港参展企业提供优质高效的办证服务, 确保按时完成证件签发，使申请人如期赴港参展。两个月来, 市公安局和XX区公安分局出入
48、境部门共为三百多家企业的 上千名员工办理了赴港签注，我市企业得以顺利赴港参展。推进“互联网+公安政务服务”XX警方积极优化法治化营商环境近年来，XX公安机关秉持“法治是最好的营商环境”的 理念，坚持以人民为中心发展思想，依法保障和服务经济高 质量发展。在优化营商环境方面，结合公安职责使命，紧紧 围绕打击犯罪和服务民生方面做了许多卓有成效的工作。据XX公安厅副厅长xx介绍，在打击犯罪方面，XX警方 坚持对破坏市场经济秩序、损害人民群众和经济主体利益的 违法犯罪依法精准打击。仅XXXX年，侦破经济犯罪案件XXXX 起，挽回经济损失X.XX亿元，侦破食药环领域刑事案件XXXX 起；XXXX年扫黑除恶专项行动以来，公安机关查扣冻涉案资 产XX.XX亿元，全X刑事、治安案件发案率持续下降，群众 安全感达XX.XX%,综合满意率达XX.XX%o在服务民生方面，XX公安机关深化“放管服”改革，推 进“互联网+公安政务服务二在交管工作方面，“四个减免” “一窗通办”“一证即办”全部落地，实现交管业务“网上 办、掌上办、电话办”，共减免申请材料XXXX万份，“一证 即力、”车驾管业务XXXX万笔,XXXX多万车次享受免检服务， XX.X万名群众跨区检车、补换证，XX万名群众享受驾驶证全 国通考便利，XXX万人成功申请学法减分，XXX.X万人申领电 子驾驶证，