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1、 关于中小企业劳动关系的调研报告 有用文档中小企业劳动关系的调研报告 我要投稿 投诉建议 中小企业劳动关系的调研报告 时间：2023-09-12 12:57:21 关于中小企业劳动关系的调研报告 关于中小企业劳动关系的调研报告 一、调查发觉的问题及缘由 消失这些问题,一是社会效劳业近年来进展较快，用人需求量增加，消失肯定的用人竞争，对于年轻、有肯定文化，尤其是有肯定专业技能的劳动者，能够比拟顺当地找到或选择较抱负的工作单位和岗位，随时“跳槽”便成自然；二是多数中小企业，特殊是社会效劳业，成立时间不长，资金积存不多，较多企业只有微利，职工工资普遍偏低，职工一旦有时机找到收入更多一些的单位，“舍旧
2、求新”便成必定；三是消失这种现象的企业，根本上没有与职工签订劳动合同，对职工无约束力。 （二）职工劳动合同签订率不高，仔细履行难。此次调查的83户中小企业劳动合同签订率达80%以上，但据有关，街道效劳类企业、乡镇企业，企业劳动合同签订率缺乏50%。较多中小企业只与少数治理岗位上的职工签订了劳动合同，而与一线职工，特殊是农夫工，签订劳动合同的很少。据白涛办事处社保所调查资料反映，该办事处的城镇中小企业职工未签订个人劳动合同的有18%左右，未签订集体合同的企业有90%以上。有的虽然签有劳动合同，但对企业和职工双方的约束力并不大，要仔细履行更难。少数企业只是为了应对劳动保障等部门的检查，躲避法律而与
3、职工签订形式上的合同书，实际上并未按合同上的条款履行。 消失此问题,一是劳资双方法律意识和自我爱护意识较差。由于企业用工来源渠道多，其中许多职工与企业负责人（特殊是小型企业老板）有着沾亲带故、哥们熟人的关系，认为不签订劳动合同也不会消失问题，仅以“感情”、“私交”、“义气”用工。职工也认为与老板“结交深”，“信得过”，用不着签合同来约束双方。某运输企业有职工45人，其中骨干职工都是企业开办时就与老板一起“摸爬滚打过来的”，是老板的同学或邻友，在座谈会上双方都说“不会发生劳资纠纷，签不签劳动合同都一样”。二是企业或职工不情愿签劳动合同。企业认为，劳动合同条文要包括职工的工资、保险、假期、生产安全
4、、培训等各方面内容，一旦写成书面条文，想变就变不了，假如企业想减员减不了，不与职工签合同，随时可以减员或辞退不想再用的职工，工资支付只要不低于最低工资标准就行。职工不愿签合同主要有两个缘由：一方面局部企业，特殊是非公有制企业在拟订合同条文时没有与职工公平协商，甚至有一些“霸王”条款，职工认为对自己不利，不愿签订；另一方面局部职工、特殊是农夫工认为签订劳动合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企业和职工对劳动保障法律法规学习理解不深，对如何签订劳动合同不甚了解；有的企业主观上不愿将劳动合同条文写详细，怕写详细了难以变更。四是有关部门对劳动合同的详细签订指导工作欠缺，相关学习培训少。
5、 消失上述问题：一是多数中小企业抗风险力量弱，受金融危机冲击，经济效益下滑，甚至处于临时停产半停产状态，被迫调低职工工资标准，职工为了维护本人生计和供给家人，不得不中断原有的劳动关系，查找新的就业门路；二是少数私营企业和中外合资、独资企业，为降低人工本钱，猎取最大利润，或到达“软裁员”目的，以金融危机影响，经济效益下滑为借口，有意实行压低职工工资或提高劳动定额标准等手段，迫使职工主动提出辞职，不需支付经济补偿。如某中外合资企业，从2023年底至今，实行这种“软裁员”手段就先后辞退了200多员工。三是企业工资安排制度不标准、不健全、不合理，特殊是中小企业和民营企业内部的安排制度存在问题较多，没有
6、工资协商制度，工资标准和安排方法根本上是老板说了算。实行计件工资制的企业，没有科学合理的劳动定额标准，老板可以随便打算劳动定额和工资标准，劳动力价格太低。四是国家对企业，特殊是对非公有制企业工资安排宏观调控政策不健全，同时催促检查乏力，企业自主安排根本成了“随心所欲”安排，安排不公、差额过大的现象比拟明显，有的企业内部职工收入凹凸差距达10倍以上。 存在这个问题的主要缘由：一是中小企业普遍经济效益较差，利润微薄，难以担当职工的各项社会保险费用，多数企业实行选择一两项险种参保，或只为少数治理层人员、技术骨干职工投保。二是企业为了削减用工本钱，增加利润积存，主观上不愿为职工投保，尤其不愿为全体职工
7、五项险种都投保。某餐饮企业老板郭某说得很直率，他说：“我的餐厅仅职工工资每年就要支付130140万元，假如再给每位职工都缴纳五项社会保险，每年需要增加支出4050万元，这样用工本钱太高。三是局部职工有现得利思想，本人不愿参与社会保险。这些员工认为，工资收入原来就不高，扣缴社会保险后工资收入更少，难以生活和养家。特殊是多数农夫工，出门打工就是为了挣钱，供给老人和子女入学，只能将全部收入用于现实需要，对养老保险等问题无力顾及。因此，局部职工与企业签订的劳动合同条文中，有将社会保险费直接计发给职工的商定。 （五）工会组织和职代会制度不健全，职工很难与企业建立起稳定的劳动关系。调查的83户中小企业中，
8、建有工会组织占一半多一点，但其中1/3左右的工会组织根本上是“出名无实”，无专职人员、无活动经费、无单独的工会活动、无工人代表会制度或职代会制度。据有的办事处调查，私营企业和小型企业根本上都没有工会组织及职代会制度。 消失此问题的缘由主要有三：一是小企业职工人少，条件非常有限，工会组织和职代会制度难以建立；二是局部中小企业经营者，尤其是私营企业老板，内心不情愿建立工会组织和职代会制度。三是有关部门对中小企业建立工会组织或工会小组和职代会制度检查、指导不够。 二、建议 （一）加大劳动保障法律法规宣传力度，增加企业和劳动者的法律意识和自保意识。劳动法、劳动合同法、就业促进法、工会法及相关配套法律法
9、规及政策，较多中小企业的经营者、资产全部者（老板）、劳动者目前还并未把握，许多条款的详细内容还不知晓，不熟识。局部中小企业负责人和劳动者，也还不甚懂得用法律武器来维护自己的权益。因此，法律法规宣传必需坚持常常化，通俗化，多联系实际问题，针对性要强些。中小型企业要尽可能设置专（兼）职 （五）建立健全企业工会组织，增加工会组织自主权，发挥工会组织维护劳动者合法权益的作用。对难以建立工会组织的小型企业、个体经济组织等，能建立工会小组的建立工会小组，连工会小组都无法单独建立的，可按街道社区若干个企业为单位建立工会组织，每个用工单位民主选举工人代表参与，成立地域性联合式工会组织或行业性工会组织。地方工会
10、组织和街道办事处、社区有关部门加强对这种联合式工会组织或行业性工会组织的指导和帮忙，发挥其作用。 (六)发挥工商联、个体劳动者协会、行业协会等维护和谐稳定劳动关系的作用。将目前由人力社保行政部门、地方工会组织、经委等三部门代表组成的劳动关系三方协调机构扩大为四方，汲取工商联代表参与，组成劳动关系四方协调机构，有利于调解非公有制企业和个体工商户的劳动关系。个体劳动者协会、行业协会，要把维护其成员单位和单位劳动者双方的合法利益放在同等重要位置上赐予讨论、指导或调解，保持成员单位劳动关系的和谐稳定。 (七)加强劳动保障监察和仲裁机构队伍建立，强化劳动保障执法力度。劳动保障监察执法的重心要下移，把基层
11、维权、中小企业维权、乡镇企业维权、非公企业维权、个体雇工维权等作为工作重点。建立起坚固的、相关部门都能积极主动参加的联动机制，形成强大合力，增加监察执法社会效果。要留意将事后执法，变成事前预防，尽可能把劳资纠纷解决在基层，消退在萌芽状态中。要加强政府投入，充实劳动保障监察执法机构（包括乡镇、街道劳动保障监察举报投诉站）的人员、经费、设施、装备，提高办事效率和力量，以适应工作需要。要加快劳动争议仲裁机构实体化、人员职业化、程序司法化、治理行政化建立速度和力度。要进一步健全完善乡镇、街道、企业基层调解组织，发挥更大更实际的作用，培训提高基层调解组织人员依法调解劳动关系的力量。有条件的中小型企业也可以建立企业调解组织，将劳资纠纷尽可能在本企业内自行调解消退。要畅通劳动者信访、投诉、举报渠道，改良办案程序，缩短案件查处时限，对困难职工和外来职工的权益受损案件、尤其是工伤案件，更要抓紧办理，加大查处力度，以切实有效的举措促进劳动关系的和谐稳定。