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1、2024监理工程师监理概论第二 章高频出题考点精细化整理全考点第一节工程建设程序每一项建设工程都要经过投资决策和蟹实施两个发展时期。每个时期 又可分为若干个阶段，各阶段之间存在严格的先后次序，可以进行合理 交叉，但不能任意颠倒次序。一、投资决策阶段的工作内容建设工程投资决策阶段的工作内容主要包括项目建议书和可行性研究 报篁的编报和审批。(-)编报项目建议书项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目,论述其建设的必要性、建 设条件的可行性和获利的可能性，供政府投资主管部门选择并确定是否 进行下一步工作。项目建议书的内容视工程项目不同而有繁有简，但一般应包括以下几方 面内容：(1)项目提出的必要性和依
2、据;(2 )产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想；c .中标通知书和施工、监理合同D.建设单位、施工单位和监理单位工程项目负责人和机构组成E.施工组织设计和监理规划(监理实施细则)(三)施工安装(1 )工程新开工时间是指建设工程设计文件中规定的任何一项永久性 工程第一次正式破土开槽的开始日期。(2)不需开槽的工程，以正式开始打梃的日期作为开工日期。(3 )铁道、公路、水库等需要进行大量土石方工程的，以开始进行土 石方工程施工的日期作为正式开工日期。(4 )工程地质勘察、平整场地、旧建筑物拆除、临时建筑、施工用脸 时道路和丛_曳等工程开始施工的日期不能算作正式开工日期。(5)分期建设的工程分别
3、按各期工程开工的日期计算,如二期工程应 根据工程设计文件规定的永久性工程开工的日期计算。L建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何一项永 久性工程的(D )开始日期A.地质勘察B.场地旧建筑物拆除C.施工用临时道路施工D.正式破土开槽【解析】建设工程新开工时间是指工程设计文件中规定的任何项永久性 工程第一次正式破土开槽的开始日期。【2011】某工程,施工单位于3月10日进入施工现场开始搭设临时设 施，3月15日开始拆除旧有建筑物，3月25日开始永久性工程基础正 式打桩，4月10日开始平整场地。该工程的开工时间为（C ）。A.3月10日 B.3月15日 C.3月25日 D.4月10日【解析
4、】不需要开槽的工程，以正式开始打桩的日期作为开工日期。（四）生产准备生产准备阶段是衔接建设和生产的桥梁,是工程项目建设转入生产经营 的必要条件。生产准备阶段主要工作内容包括：组建生产管理机构,制定有关制度和 规定；招聘和培训生产员,组织生产人员参加设备安装、调试和工程 验收；落实原材料、协作产品、燃料、水、电、气的来源和其他需要协 作配合的条件，并组织工装、器具、备品、备件等制造或订货等。（五）竣工验收达到竣工验收条件，建设单位即可组织工程竣工验收，工程勘察、设计、 施工、监理等单位应参加工程竣工验收。工程竣工验收是投资成果转入生产或使用的标志,也是全面考核建设成 果、检验设计和施工质量的关键
5、步骤。建设工程自竣工验收合格之日起即进入工程质量保修期(缺陷责任期)。第二节工程建设组织实施模式一、全过程工程咨询(-)全过程工程咨询的含义及特点1 .全过程工程咨询的含义：全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合 性咨询和工程建设全过程咨询。2 .全过程工程咨询的特点(1)咨询服务范围广。全过程咨询包含技术咨询和管理咨询。(2 )强调智力性策划。(3 )实施多阶段集成。(二)全过程工程咨询的本质和实施策略1.全过程工程咨询的本质首先，要将制度与模式相区别。全过程工程咨询是一种工程建 设组织模式,不是一种制度。其次，要将全过程工程咨询与项目管理服务”相区别。前者强调 技术、经济、管理的综合集成服
6、务,后者主要侧重于管理咨询。第三，要将全过程与“全寿命期相区别。全过程工程咨询业务可 以覆盖项目投资决策、建设实施全过程,但并非每一个项目都需要从头 到尾进行咨询,也可以是其中若干阶段。321L关于全过程工程咨询的说法，正确的是（c）。A.全过程工程咨询是一项新的制度B.全过程工程咨询不包含投资决策综合性咨询C.全过程工程咨询包含技术咨询和管理咨询D.全过程工程咨询是项目管理的一种新形式【解析】A错，全过程工程咨询是一种工程建设组织模式，不是一种制 度；B错，全过程工程咨询服务内容包括投资决策综合性咨询和工程建 设全过程咨询；D错，全过程工程咨询强调技术、经济、管理的综合集 成服务，而项目管理
7、服务主要侧重于管理咨询。(1)加大人才培养引进力度。(2 )优化调整企业组织结构。(3 )创新工程咨询服务模式。(4 )加强现代信息技术应用。(5 )重视知识管理平台建设。卫现_工程监理企业发展为全过程工程咨询企业，需要作出的努力有(BCDE)0A.加强市场的宣传力度B.优化调整企业组织结构C.加大人才培养引进力度D.创新工程咨询服务模式E.重视知识管理平台建设二、工程总承包(-)工程总承包的含义及特点工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同,对工程设计、采 购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包,并对工程的质量、安全、 工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。工程总承包模式具有以下
8、特点：(1)有利于缩短建设工期。(2 )便于较早确定工程造价。(3 )有利于控制工程质量。(4 )工程项目责任主体单一。(5 )可减轻建设单位合同管理负担。(二)工程总承包模式适用条件(1)对于建设内容明确、技术方案成熟的工程,建设单位能给予投标 人充分的资料和时间,以便使投标人能够仔细研究业主要求(2)建设单位或其代表有权监督总承包单位工作,但不能过分干预总 承包单位工作，也不要审批大多数施工图纸。(3)由于采用总价合同，因而工程的期中支付款应由建设单位直接按 合同约定支付，可按月支付，也可按阶段(形象进度或里程碑事件)支 付，但不需要先由监理工程师审查工程量和总承包单位结算报告,再签 发工
9、程款支付证书。（三）工程总承包管理组织1.项目经理工程总承包单位应在工程总承包合同生效后，任命项目经理，并由工程 总承包单位法定代表人签发书面授权委托书。2项目部工程总承包单位承担建设项目工程总承包，宜采用矩阵式管理。(3 )资源情况、建设条件、协作关系和设备技术引进国别、厂商的初 步分析；(4 )投资估算、资金筹措及还贷方案设想；(5 )项目进度安排;(6)经济效益和社会效益的初步估计;(7 )环境影响的初步评价。【2021】下列工作内容中,属于工程项目建议书内容的是(B )。A.比选确定设计方案B.环境影响的初步评价C.经济效益测算分析D.技术方案论证项目建议书是针对拟建工程项目编制的建议
10、文件，其主要内 容包括(ABDE )A.项目提出的必要性和依据B.拟建规模和建设地点的初步设想C.项目的技术可行性D.项目投资估算E.项目进度安排(二)编报可行性研究报告可行性研究应完成以下工作内容：(1 )进行市场研究，以解决工程建设的必要性问题；（2 ）进行工艺技术方案研究,以解决工程建设的技术可行性问题；（3）进行财务和经济分析,以解决工程建设的经济合理性问题。凡经可行性研究未通过的项目，不得进行下一步工作。【2019】对于政府投资项目,不属于可行性研究应完成的工作是（C ）A.进行市场研究B.进行工艺技术方案研究C.进行环境影响的初步评价D.进行财务和经济分析（三）投资决策管理制度【2
11、021】根据国务院关于投资体制改革的决定，关于投资决策管理的说法，正确的是（D ）A.采用贷款贴息的政府投资工程需审批开工报告B.非政府投资工程需审批可行性研究报告C.采用投资补助的政府投资工程需审批工程概算D.非政府投资工程不需审批开工报告【解析】AC错,对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资工 程,只审批资金申请报告；B错，对于企业不使用政府资金投资建设的工程，政府不再进行投资决策性质的审批，区别不同情况实行核准制或登 记备案制。【2020】根据国务院关于投资体制改革的决定，采用贷款贴息方 式的政府投资工程，政府需要从投资的角度审批（D ）。A项目建议书B可行性研究报告C初步设计和
12、概算D .资金申请报告【解析】对于采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的政府投资项目，则 只审批资金申请报告。【2019】根据国务院关于投资体制改革的决定，民营企业投资建 设政府核准的投资项目目录中的项目时，需向政府提交（A ）。A.项目申请报告 B .可行性研究报告C .初步设计和概算D.开工报告【2014】根据国务院关于投资体制改革的决定，对于采用资本金 注入方式的政府投资工程，政府需要审批（C ）A.资金申请报告和概算B.开工报告和施工图预算C.初步设计和概算D.项目建议书和开工报告【2011】根据国务院关于投资体制改革的决定，对于企业不使用 政府资金投资建设的项目，视情况实行（B ）。A.
13、审核制或备案制B.核准制或备案制C.审批制或审核制D.核准制或审批制【2011】根据国务院关于投资体制改革的决定,对采用(CDE ) 方式的政府投资项目，有关主管部门只审批资金申请报告。A.直接投资B.资本金注入C.贷款贴息D.投资补助E.转贷二、建设实施阶段的工作内容(-)勘察设计1 .工程勘察2 .工程设计:两阶段设计包含初步设计和施工图设计；三阶段设计增加 技术设计。如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或 者其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批 单位报批可行性研究报告。阶分依据内容要求初步设计可行性 研究报告阐明在指定地点、时间和投资控制数
14、额内，拟建项目的技术可 和经济合理性,并编制总概算。技术设计重大复杂初步设计进一步解决初步设计中的重大技术问题,如：确定工艺流程、 结构、设备选型及数量确定施工图设计初步设计完整地表现建筑外形、内部空间分割、结构体系、构造状况及 环境的配合，还包括各种运输、通信、管道系统、建筑设备的i 确定各种设备的型号、规格和各种非标准设备的制造加工图。3 .施工图设计文件的审查或审批。建设单位应当将施工图送施工图审 查机构审查。审查的主要内容包括：(1)是否符合工程建设强制性标准；(2)地基基础和主体结构的安全性;(3 )消防安全性;(4)人防工程(不含人防指挥工程)防护安全性；(5 )是否符合民用建筑节
15、能强制性标准，对执行绿色建筑标准的项目，还应当审查是否符合绿色建筑标准;(6)勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图 上加盖相应的图童和签定；(7 )法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。任何单位或者个人丕得擅包修改审查合格的施工图。确需修改的,凡涉 及上述审查内容的，建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。 对于交通运输等基础设施工程，施工图设计文件则实行审批或审核制度。2019根据房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法，审查施工图设计文件的主要内容包括(BCDE )A.结构选型是否经济合理B.地基基础的安全性C.主体结构的安全性D.勘察设计企业是否按
16、规定在施工图上盖章E.注册执业人员是否按规定在施工图上签字，并加盖执业印章_2弊1在建设工程勘察设计工作中，对于重大工程和技术复杂工程, 可根据需要增加(C)阶段。A.详细勘察B.方案设计C.技术设计D.施工图审查【2014】建设工程初步设计是根据(A )的要求进行具体实施方案的设 计。A.可行性研究报告B.项目建议书C.使用功能D .批准的投资额(二)建设准备1.建设准备工作内容：(1 )征地、拆迁和场地乎整；(2 )完成施工用水、电、通信、道路等接通工作；(3 )组织招标选择工程监理单位、施工单位及设备、材料供应商；(4)准备必要的施工图纸；(5 )办理工程质量监督和施工许可至续。【201
17、5】下列工作中,属于建设准备工作的有(ABD )A.准备必要的施工图纸B.办理施工许可手续C.组建生产管理机构D.办理工程质量监督手续E.审查施工图设计文件【解析】C属于生产准备内容，E属于勘察设计阶段的内容。【2013】下列工作中,属于建设准备阶段监理单位工作的是(A )。A.协助建设单位组织施工招标B.编制施工组织设计C.签订产品供货及运输协议D.组织设计文件评审【解析】监理单位的工作定位是协助。B属于施工单位工作，CD属于 建设单位工作。2.工程质量监督手续的办理3施工许可证的办理开工前，建设单位应向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门 申请领取施工许可证。【2014】实施监理的工程,办理工程质量监督注册手续需提供的资料有(BCDE)A.必要的施工图纸B.施工图设计文件审查报告和批准书