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1、 关于加强机关党建工作调研报告（2023年） 关于加强机关党建工作的调研报告 7月9日，习近平总书记在中心和国家机关党的建立工作会议上指出：“中心和国家机关党的建立必需走在前、作表率”，同时强调：“深化全面从严治党、进展自我革命，必需从中心和国家机关严起、从机关党建抓起”。习近平总书记的重要讲话深刻答复了新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题，具有很强的时代性、政治性、指导性和针对性。 在新的形势下，一个单位机关党建工作如何，关系机关党员先锋榜样作用的发挥，关系机关党组织在职工群众中的形象，关系上级党组织决策部署的详细实施。对比习近平总书记对机关党建提出“走在前、作表率”的新要求，根据XX党委“不
2、忘初心、牢记使命”主题教育调查讨论工作的安排，围绕加强机关党建工作这个课题，对XX机关党建工作开展了调查讨论，较为深入全面地了解的机关党建工作开展状况，也从多渠道分析查找了存在的问题缺乏。现将调研状况报告如下： 一、根本状况 目前，机关党委共有党员XX人，在职XX人，离退休XX人。机关党委委员设置XX名（现有委员XX名）。机关下设X个党支部，其中X个机关处室党支部，各设书记1名，支部委员X名； 设置离退休干部党支部X个，设书记1名。 近年来，机关党委在XX党委的领导下，机关基层党建工作取得了长足的进步，管党治党主体责任进一步明确，党建工作根底进一步夯实，在围绕中心、效劳大局上做出了积极努力。一
3、是加强机关党组织建立，指导机关党支部根据程序补选委员、选举书记，配齐、配强支部班子，落实“一岗双责”，把党建责任落到实处。二是坚持把加强思想政治建立摆上重要位置，推动各支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规，切有用党的最新理论武装头脑、指导实践、推开工作。三是以创立“五好党支部”为抓手，落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，夯实党建根底。四是仔细落实管党治党责任，加强关键环节和重要部位的管控，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建立。 二、存在问题 从X月底到X月初，围绕关于加强机关党建工作调研课题，我先后七次深入基层调查讨论，实行了查阅机关党委
4、和机关支部工作资料、召开座谈会、谈心沟通、发放调查问卷和现场考察等多种方式，与机关党委工作人员、各支部书记、委员、一般党员等了解状况，调研中，帮忙机关纪委协调企业，选调一名人员帮忙工作，解决工作力气缺乏的问题。另外，依据机关离退休支部党员年龄偏大、居住分散等特点，将离退休人员按年龄、身体状况分门别类进展治理，建立支部微信群随时公布主题教育学习要求等信息，对身体尚可的老同志按要求学习，对行动不便的老同志实行邮寄学习用书、送书送学上门、在社区参与活动等多种方式，解决离退休党支部组织活动难集中、效果不好的问题。从调研状况看，机关党建工作还存在不少薄弱环节和需要改良的地方。 （一）组织架构未理顺。目前
5、机关党委成员中，党委书记去年年底到位，纪委书记也是上次换届后更换，由于人员变动，委员未完全配齐，职责分工还不非常明确，作用发挥不明显，没有形成领导机关党建工作的合力。另外，机关党委办公室的职责刚刚制定，但因种种缘由，人员还没有配备，专职副书记仍旧空缺。机关纪委人员编制在党群处，从事机关党委详细工作人员由离退休人员治理处的X名同志干部兼职负责，沿袭过去机关党委在离退休人员治理处设置的模式，造成人员、职责分家，工作开展不顺。 （二）党建根底较薄弱。党支部书记党务学问把握不扎实。2023年度组织生活中，XX领导班子成员没有以一般党员身份开展批判和自我评判，而是以领导身份讲话提要求，机关X个党支部都消
6、失同样的问题，说明支部书记对组织生活会的程序、要求不了解，以致消失了组织生活会不严厉不正规的问题。另外，调研中不少党员反映，有的支部书记讲党课念稿子，结合工作实际、联系党员现实思想不严密，吸引力不强，印象不深刻； 组织集中学习形式单一，念文件较多，实行“请进来走出去”的形式比拟少，学习中开展研讨沟通、深化熟悉做的不够，这些都说明机关党支部在落实“三会一课”等制度根底工作中，还存在要求不严、标准不高的问题。近年来，在开展先进基层党支部评比中，机关各党支部没能入选，这从侧面也反映出机关支部工作还不够扎实有效，距离先进还有肯定差距。 （三）政治意识树的不牢。对党建工作存在说起来重要、干起来次要、忙起
7、来不要的问题。有些党员干部以“业务干部”自居，重业务、轻党建，忧患意识和责任意识不强。有的认为机关党建是机关党委和党支部委员的事，组织个别谈话和座谈的X名一般党员，只有X人曾经向支部建言献策。有些退休党员，存在“船到码头车到站”的思想，参与党支部活动的积极性不高。另外，开展支部活动仪式感不强，召开党员大会、组织生活会、民主评议党员等重要场合，对佩戴党徽没有硬性要求，缴纳党费主动性不强，有时只能依据召开党员大会或者组织集中学习的时间而定，党员干部戴党徽、交党费还没有形成行为自觉。 （四）责任落实不到位。机关党支部书记和支部成员都是兼职，往往担当着不少行政和详细事务工作，精力简单分散，工作中存在顾
8、此失彼的状况。比方，在市委落实中心巡察“回头看”反应意见监视检查中，暴露出办公室安保处党支部会议记录、党员大会会议记录简洁、应付的问题，说明机关党委、支部两级在检查督导上存在工作缺位、责任缺失的问题，支部书记因此而受到诫勉谈话，教训非常深刻。另外，调研中还发觉，有的支部在定期检查党员学习笔记、批阅支部会议记录等工作上有漏项，坚持不够常常，有的召开会议后一周后还没有整理好会议记录。 （五）形式主义仍存在。工作中还还存在重形式轻效果的问题。以文件落实文件的问题还没有完全杜绝。有些工作部署，只转发文件，没有结合机关工作实际提出详细要求。“三会一课”走过场，主题党日拉个旗、照个像、做个展板算就完事的现
9、象不同程度存在。有的认为机关就这么大，大家抬头不见低头见，与人便利自己便利，工作上不情愿较真，有的会议匆忙召开、草草完毕，组织应知应会考试发答案，没有到达以考促学的目的。这些问题影响了党建工作的质量和效果。 二、产生问题的缘由分析 （一）对党建工作的熟悉站位不高。对加强机关党建的重要性和必要性的熟悉不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局熟悉不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。 （二）走在前做表率的意识树得不牢。作为机关党委和机关党员干部，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为其他基层党组织
10、做表率、当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有基层抓的扎实。 （三）好人主义思想铲除不彻底。党性观念弱化，斗争精神缺乏，怕得罪人、担忧丢选票，工作中和蔼有余，严峻缺乏，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性熬炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。 （四）党建工作的方法创新不够。机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，创新力缺乏。无论是党建学习教育活动，还是党员监视治理，在工作思路和方法上
11、习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生气和活力等等。 三、建议措施 今年3月，中共中心下发了关于加强和改良中心和国家机关党的建立的意见，对加强机关党建工作提出了7个方面25条意见； 前不久召开了党的历史上第一次中心和国家机关党的建立工作会议，习近平总书记出席并讲话，这些都说明，习近平总书记和党中心对加强和改良中心和国家机关党的建立工作高度重视。这为我们做好机关党建工作鼓足了劲，指明白方向。 依据新时期党建工作要求，针对XX机关党建工作存在问题缺乏，机关党务工作人员务必要坚固树立“抓好党建是应尽职责，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，仔细
12、落实从严治党要求，把党建工作牢牢抓在手上，从严从实、过硬过细，使机关党建工作有所创新、有所突破、有所提高。 （一）以加强政治建立为统领。习近平指出，带头做到“两个维护”，是加强中心和国家机关党的建立的首要任务。要把政治建立摆在机关党建的首位，推动机关党员的理论学习，使机关成为学习型的集体。要加强学习的针对性，注意实效性。对党员领导干部，着重加强党的根本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育； 对一般党员，着重加强抱负信念、宗旨观念和业务素养的教育培训。完善学习制度，建立健全领学、导学、考学、督学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上常常化、
13、制度化、标准化轨道。实行标准党员佩戴党员徽章、设立党费集中缴纳日、创立党员先锋岗等措施，增加党员意识，发挥党员先锋榜样作用。 （二）以健全组织领导为根底。以机关党委换届选举为契机，把机关党委委员配齐配强，结合业务工作明确各委员的职责分工； 在机关党委办公室职责的根底上，对比机关党委责任清单、任务清单，进一步细化工作内容，明确机关党委会议召开的时限、要求，加强对机关党建工作的统一谋划、工作指导和催促检查。根据机关党委办公室编制要求，按程序选任一名机关党委专职副书记，配齐办公室成员，建立健全工作制度，提升机关党委工作水平。要仔细落实基层党建工作责任制，有效集聚资源力气，统筹发挥好各支部书记、党建工
14、作联络员的作用，奏响交响曲，唱好大合唱，确保党建各项任务落实到支部、党员。 （三）以推动作风建立为保证。连续开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动，推动XX机关干部作风大转变、力量大提升、效率大提高。根据市委部署要求，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，深入开展不作为不担当问题专项治理，以自我革命精神推动解决影响XX经济改革进展、干部职工深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题，营造干事创业的良好气氛。开展机关作风大整顿活动，对落实党和国家方针政策及市委市政府决策部署不仔细，作风拖拉、效率低下、贻误工作依据有关规定赐予处理； 对不会为、不能为，“庸懒散拖”的干部准时赐予组织处理，形
15、成能者上、庸者下、劣者汰的气氛。 （四）以推动党建创新为突破。建立健全党建工作网络，实行目标治理，形成事事有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。创新党建工作的方式方法。注意敏捷多样，开展形式多样的主题实践活动，组织开展党员干部喜闻乐见且情愿参与、热忱参加的活动。如情景党课、演讲竞赛、参观红色教育基地、与社区党建共建等活动，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、兴奋精神，化作工作的动力。 （五）以队伍建立为核心。一要加强党员队伍建立，着力提高党员队伍素养。仔细学习贯彻习近平总书记
16、在中心和国家机关党建工作会议上讲话精神，结合主题教育专题组织生活会，组织机关党员干部对比习近平总书记指出的机关党建“灯下黑”问题详细表现，开展自查自纠，以正视问题的自觉、以刀刃向内的士气、以改革创新的精神，着力解决自身建立中的存在突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二要严厉党的组织生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为熬炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员民主评议等党的组织生活根本制度，严厉仔细开展批判和自我批判，不断增加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止外表化、形式化、消遣
17、化、庸俗化倾向。三要不断创新基层党组织活动方式，根据扩大党员参加面、提高实效性原则，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新，使党组织活动更好地融入XX中心工作、融入党员需求。 （六）以党风廉政建立为关键。一是强化党风廉政建立责任制。强化党员干部的廉政责任意识，仔细落实“一岗双责制”，坚持“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、党员领导干部报告个人有关事项等廉洁自律各项制度。仔细开展述职述廉，仔细查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。二是强化廉政教育。连续仔细抓好党章、条例、准则学习教育，用好XX先进典型事迹材料选编警示教育材料选编开展教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的警示教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导党员干部精确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉承受监视，增加道德意识和法纪观念。三是强化监视。严格制度监视，注意抓好一系列内部治理制度的贯彻落实，以制度求标准。对重大事项决策广泛听取群众意见，坚持集体讨论、标准操作。承受群众监视，广泛听取机关党员和群众的意见和建议，不断优化效劳，改良工作。