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1、今天非常高兴,有机会到陕西来,跟陕西的高教，高职的同仁们，一起来探讨我们国家职业教育，特别是高职教育接下来这些时候的一 个基本情况和下一步发展这些基本想法。我先讲讲我对这个高等教育高质量发展的一些想法。当前，我们 高职的一些基本情况和高职下一步高质量发展的一些基本的考虑。这 是我想讲的第一部门的内容。第二部分内容，如果这第一部分内容之 后还有时间的话，跟大家可以分享一下。因为今年是对职教来说也是很重要的一年，去年是这个开了全国 职教会,是党中央国务院名义第一次，今年是颁布执行了新的职教法, 这个颁布二十六年来的首次修订，有人讲，要首次大修，小修也没修 过。所以说今年的职教法对这个职业教育很重要
2、，如果后面有时间的 话，跟大家再谈一谈我对这个新修职教法的一些学习体会。先谈谈我们高等职业教育，或者说我们职业教育的一些高质量发 展的一些系统。首先是一个基本的启动形式，我们国家准备这样一个 基本的形式，我觉得基本形式呢，可以用三句话来总的概括，基本情 况三句话来总的概括。第一句话还是国家高度重视，这个国家重视，大家都非常清楚了, 2019年是颁布实施的国家职业教育改革实施方案，2021年是全国职 教会，第一次以党中央国务院名义召开，那么会后颁发了两份关于推 动现代职业教育高质量发展的意见，2022年就是职教法，这个总书 记对我们职业教育的肯定和期望就是这个前途广阔大有可为。我们提出来要消除校
3、内的信息孤岛，要打通各种管理和信息系统，要 使我们的数据的采集，真正地实现无感知地采集，而不是填报等等。 这些其实是大幅度推进了我们的信息化的建设，而且我们基于国家示 范校项目的启动的这个资源库建设，这项工作。那么一直延续到今天。 而我们的资源库建设三这一次在教育部教育这个智慧行动智慧化这 个智能行动这个过程当中，我们职业教育的这个服务平台，最核心的 支撑还是资源库，还是资源库。而且我们资源库所提出的建设理念，我觉得一直都不落后。这次 春兰同志专门到教育部来调研信息化，在听取了各位司局长的汇报之 后，春兰同志还是对于职业教育的职业建设，职业教育的智慧平台进 入了高度评价，并且很明确地提出过信息
4、化呢只是个辅助手段，关键 的还是要课堂教学为主。其实这个就说我们资源库建设当时提出了指 导思想。所以你看职业教育的智慧教育，他提的是资源库建设，不像 普通本科提的是慕课，大家都知道普通本科是慕课，慕课平台意味着 什么呢？慕课平台其实它推崇的就是全国一堂课，全国一堂课，号称 这个所有的人都可以享受到北大清华的优质资源，这是慕课所倡导的, 那我们所倡导不是这样的，我们资源库的建设我们倡导的是什么呢？ 一校企合作来共建资源，以专业为单位成建制的来构建自己，而这些 资源本身又是可以解构和重组，以利于老师根据自己的学生的特点来 重构课程，这是我们资源库建设的指导思想和基本的逻辑这个和慕课 就非常不一样。
5、我们为什么不提倡这个部分这种做法，我认为一堂课你说北大课 好不好？但是北大的课如果全国统一上这门课效果好不好，不一定。 一个教室里如果坐下来的学生高考分数差二三百分，你让他通听同一 门课能够达到同样的效果，我自己不认同。自己不认同，这就是我们资源库建设的这个初衷和这个逻辑，我 认为到现在也不过时。当然资源库建设本身也大大地促进了我们职业 院校教学的信息化。以及我们整个学校的企业，一个是跟一个是整改, 就是这两项工作虽然从初衷来说不是说要推动信息化，但从客观上来 讲，对信息化的发展在职业院校的发展都是严格起到了非常不错的。这是我想讲的第三个重要的概念。第四个就是分配模式，第四个 就是分类考试，分
6、类考试，职业教育13年提出了这个分类考试的一 个概念，刚才讲七种方式入学，七种方式来考试评价录取。那么到后 来又提出了文化素质加职业技能的一个大方向的这个考试评价的这 个改革，特别是考试招生的改革，那么我想这个呢为我们职业为学生 可以多渠道多方式的接一个进入职业学校接受职业教育，应该说创造 很强的建议。而且呢，其实考试招生是做它的改革，从根本上来说，他能够保 证我们职业教育的办学的定位和特色。以前我曾经陪道凯司长，当时 的道凯我们的司长，就在咱们陕西辽宁，到了一所中职学校，看到了 学校里面的这个实训室，实践实实训基地，发现里面没几个孩子，道 凯他就问和你们学校多少人多少学生？为什么这个上课的？
7、这个为什么在实践基地人这么少？人家这个下面的学校里就给 我们就讲，说在这实训呢的都是中职班。教室里那些都是升学班的, 也就是说生想升学的用不着来实践。学校里学好考试的升学要考的课 就行。那如此想象的话，这个考试如果不改，那么你职业教育的办学地 位类型特色就不显著，所以考试招生制度的改革以职业教育来说非常 重要。虽然我们战线这么多年在提，就说我们要建立职教高考制度, 大家都知道，当然我们一直都在提，其实提的这个目的就是要通过职 教高考来选拔愿意接受职业教育的学生，来保证我们阶梯向上输送人 才的这些学校职业学校呢办学定位和特色不动摇，当然这项工作这个 还任重道远。我们现在虽然进行了很多探索我们现在
8、整个高职教育通过分类 考试招生进入高职学校的学生已经超过了 60%,在全国来讲已经超过 了 60%o也就是说只有不到40%的学生是通过普通高考来进入高职教 育学校来学习，但是呢这个整个分类考试，目前实施到现在还缺乏一 个全国统一的规则、要求、标准，这个是现在因为主要交由各个省来 实施，各省的实施的具体方法又有所差异。这个肯定之前我们进行了 很好的探索之后，我们依然要自我进一步的改革和规范。这是我讲的 第四个，就是我们体现了一些重要的改革，我就列举这四个方面。我 觉得这四个方面都是就是因为我们现在来说是比较有特点，比较有特 色，就是跟其他学校不太一样。这是第三个推进了重要改革。第四是 创新的工作
9、方法，职业教育这个大发展是2000年，特别是高质量是 2000年以后的事情，大发展是2000年以后的事情，是上一轮扩招带 来的客观的带来的一个结果。单招时间并不长。但是呢，职业教育之 所以能取得今天的成绩，我觉得很大程度就是我们现在没有折腾，从 发展之初所定下来的改革方向没有变过，即便是在中央财政有投入的 时候，我们是这么干的，中央财政没投入这个部分依然是这么干的, 要保持这个吸引力和动力，很大程度上要靠方法、概念。大家都耳熟 能详地知道我们最轰轰烈烈的事情。那当初就是2006年的时代教堂, 中央财政一大笔投入。当时开新闻发布会的时候，时任这个这个财政 部销售公司的副司长在新闻发布会上讲说，这
10、是我印象当中中央财政 第一笔最高值的专项资金。那个时候没多少钱，其实是一共就二十几 80几个人。但到那时候是给钱了，搞得师范学校轰轰烈烈，大家都 跟着干，到后来不敢想，再后来就没钱了，对吧？没钱了之后怎么办 呢？我们15年推出了我们的创新发展行动。那么之后我们又搞了， 其实没有地向你这种其实这些行动计划，我自己理解，虽然中央财政 一分钱都没有，但是他把我们整个改革的方向固定下来。改革的方向 进一步地明确要做的事情，进一步的部署，实际上一定程度上是引导 了地方或者学校的教育教学的投入，引导了学校的教学改革工作。而 且还难能合规地说，虽然经历了人员变动和时间人员更迭的时间的这 个利益，但是我们依然
11、把前面的大家所做的成绩作为后面国家项目遴 选的重要的条件来考核，所以就保证了我们整个工作的推进没有断, 我们才一步一步赶到了今天。大家都知道创新发展行动计划当年出来 的时候一分钱都没有，为什么没有钱？我在这里跟大家报爆料，为什 么没有钱？刚才呢2006年的时候开始拿钱给高职专项服务，那么就 是示范校之后就是骨干校。骨干校之后呢，其实当时教育部跟财政部 已经达成了协议，要建立升一波制度，但是就觉得要出台要有一个契 机。当时中央是决定要开全国支教会，大家都知道14年开的全国支 教会是，当时就11年的时候就规划要开全国质量会。那么就是说那 么就把这个分类拨款制度作为一项政策要写到国务院的决定上去，所
12、 以呢就没有出台。其实都商量好了，他没有出台前，那怎么办呢？要 继续做项目，职业校完了后是骨干校，完了还有一个是提高专业服务 产业能力项目，一个普惠的项目大家都知道，这些钱都是用的那个上 面，到14年以后，决定出的制度建立美丽前，再加上这个整个这个 花钱的体制也调了，钱都是通过专项，后来都是这个转移支付。他打 包给地方了，由地方来分配，所以中央手里没钱，他没钱这活还干不 来，所以我们还是创新了一些这个工作方法，使我们整个的改革呀没 有断线，毕竟要增强。这个这是从部里来说另一个方面还有个工作方 案就是，推进的这个高地建设。这高地建设我理解，不是说简单地说 坏话，目的是什么呢？在中央部委层面很难达
13、成一致的改革任务，希 望通过高地这种方式，在地方率先形成突破成本计量，然后再来求这 是高新建设的一个非常重要的目的。这样算吧。那么就从这两方面来讲，我还是创新的工作方法，这 是第四。第五个呢我想积淀了优势学校，我们积淀了一批优势的学校, 我们听通过经年累月的建设引导支持，那么我们积淀了一批条件非常 好，水平我还不敢讲非常高，但是条件已经是非常好的。这个高度重 视。春兰同志刚刚来分管教育的时候，他对职业教育是非常重视，前 两天教育部办的那个省部班，还有教育的培训班，在中央党校班单独 的日记座谈的时候，大篇幅谈到这个职业教育，当然我没在场了，回 来以后总有人讲，说克强总理凡是脱稿讲的全是职业教育，
14、对这一项 非常重视，但是春兰同志刚来分管教育的时候，对职业教育是非常有 看法的。中职是有的小散乱。这个包括高职这种质量不高，社会认可 度不高不好这种情况，这种负面的流程，这也是这个我想这第一它不 在这个圈子里面,第二也确实要想得到批示，只能写这个才能往上报。 所以在上层看到的就是这种负面的东西特别多，到后来这个在全国调 研，每到一生都要这些学校那省里面肯定也看好的吧，看了几次以后, 一大堆的甚至我听说在一个省怎么讲？到欧洲看那些学校也就工作了不少，所以说我们这些年还是机电 以及优势的成效。刚才我讲了我们一批的如果入学分数超过本科线, 我今天是听到的有同事跟我讲说一半以上的学校超过了二本线，我们
15、 还有一期的学校在给本科学校贴牌培养学生，4+0的贴牌培养学生。我今天到中职院去看，我看有研究生的培养基地，是放在这，我 专门问了，这是他等于是借助这儿的条件来做项目，做研究生的项目， 但我还知道不能全国陕西我不知道有没有，我们全国有高职学校，在 给普通高校贴牌培养全人士的研究生，全日制的两个所以说从办学实 力和办学能力来说，我们现在都有拿到哪儿都不差，我们学校这是我 们这个叫这个发展的这个底气，这个是我们从高职的示范校主干校, 优质校双高校到现在的双高校，马上我们中职也要在省双优的基础之 上，明年开始遴选国家份额。省双优是基础，是前提，在这个基础上 遴选国家创优，这是忠实效果。有人就说说你这
16、个一遍一遍地搞得一 个项目。好宣传一下，这个示范校，我想还是有区别。我们的示范校 项目是回过头看示范校解决的这个是不是的问题？你是不是职业教 育示范校建设之后压缩饼干的生意，社会上就没有。所以我讲我在总 结示范校建设，我就是师范校最大的成绩就是形成了我们职业教育自 己的人才培养模式，这是市海洋建设最大的问题，得到了社会的认可, 没有消除了压缩饼干的就是购物。那么示范校后面的骨干校的成绩在 哪？解决一个活不活的问题。职业教育离不开校企合作，而校企合作 很大程度上受制于传统的体制机制。那么骨干校建设的目的就是要解 除破除是人员校企合作的体制，从验收的结果看，很多地方也都达到 了目的，再解决一个活活
17、地问题。这个在后来的这个优质校实际上是 创新发展行动计划当中所规定的，有省里面遴选投入来建设，那么优 质校其实要解决一个好不好的问题，为什么这么讲？因为这个实际上 示范公安校由于限额的原因，地再加上地方上的一个不同的隶属关系 的这个问题，其实有很多很好的学校没有机会性，没有投资，那么在 省里面来遴选这个高邮校，那么优质校这个就是在小里面很大的自主 权，甚至是规模上灵活一点。所以要把一个好的学校毕业生出来，支 持他们做。那么现在到进入到这个双高校一定要解决这个强不强的问 题，强不强？我讲双高校说到底将来就是两个程度，双方要说到底就 是两个承诺，就要根据这两个承诺来衡量你的检测成效。一个就是这 个
18、人才培养的高度，一个就是技术服务的高点，就是这个两包双高就 是这两套人才培养你能不能够培养出这个出来八岁的卓越人才在行 业里面有影响，都做出成绩，你的技术服务能不能提供更高的技术附 加值，能够促进产业甚至引领产业的发展，带动一方推动，一方面影 响力，这是一个公司的调查的问题。所以大家注意到这个示范校也好, 优质校也好，但建设都是有周期的。周期结束了就结束了。而只有双 高校这个项目，他有周期，但是对它是一期一期地建。以前的这些项 目都是一期选几所学校，二期另选几所，那么双高校不是这样，双向 是一期配一轮，联想完了封闭建设之后，这些项目就打开开放了。大 家再推倒重来，大家谁都可以再申请第二个，这样
19、做的目的是什么？ 第一，要真正实现双高，不是350的过程。这个这是第一。第二，我 们也不希望把这些国家项目做成富人俱乐部。以前就是那么几个以前 做项目时候就有人讲。那是你们的事，和我们没关系。所以呢我们在 设计的项目中就是很明确，你这一轮没有进去，没关系，但是你要按 照双方建设的要求和标准，只要你朝着这个去努力，那么它下一个部 分就依然要记上，你这个人进来了，就不好带下一个。不一定就是要 形成这么一种机制。一轮一轮的。所以呢始终有你最好的学校在努力 地向前发展，来努力地带动整个来表现健康发展不过了。这是说鉴定 的意义，积淀了一批优势的这个学校，最后呢我想这个最后这个我不 知道这话大不大，那我认
20、为可以这么说，就是形成了中国海，所以说 我们投产稳步的培训一下，我是构建了保障机制，推进了重要改革, 创新的工作方法，积淀了优势学校，形成了中国范式。我怎么想这个 中国范式呢这个中国的职业教育我觉得实际上是其实是龙树就是，虽 然我们东学西学哈这个但是最终还是为我所用，还要与中国实际相结 合。中国实际上这种单独定位为一个类型，专门有一套学校体系，那 么一个学校体系，像这种职业教育，而且是基于学历教育的确定职业 教育，一些经营以职业性学历教育为主的这种职业教育。既然这种这 个体系在世界上没有这样的没有价值，我们可以中国的职业教育道路 靠打人个人或者说那我自己觉得这一次去年的国务院决定，而不是去 年
21、的2万决定关于推进现代职业教育高质量发展的决定，和今年颁布 的实施的职教法，我觉得给中国的aa教育的基本范式下了一个定义, 这个那就是什么？呢我想就是这个五个坚持，我们坚持。其实我觉得 五个坚持再加一个六个坚持，这个机会荒地，我们通过这些价值基本 范式,我先讲这个文件和法律当中讲的这五个坚持，大家都很熟悉的。 坚持这个立德树人，德技并修，对吧？坚持产教融合校企合作，坚持 面向实践，强化能力，坚持面向市场，促进坚持面向人人一份，这五 个坚持是执教法和两办的决定当中都写了的，实际上是两半决定当中 写的，为执教法修订所采纳。其实当初这五个坚持行我给你打一个。 给大家讲讲这个怎么来的。这个我现在只能我
22、很荣幸现在2万文件的 时候我还没回到市里，如果市里面很信任我，让我去你这个牵头起草 这个牵头起草这个，当时起草的时候，我们在考虑这个文件的时候, 我们两个我就在想说我们一定要有这么一部分，就专门就讲他就是中 国的职业教育。中国职业教育是个什么样的？要有个表，所以我们 当时是最后就写了这个我坚持我们认为是完整。那后来在文件整合的 这个修改完善打磨的过程当中。这个领导讲，第五个坚持更像是原则, 所以呢就是最后发出来的文档中就写出来，基本上就这个那么最后现 在职教法系统里面150个阶级都采纳完全都采纳，前面又加了三个？ 不是兼职？不知道。就我坚持我想再加一个就是接完坚持这个政府统 筹，多元办学政策转
23、向政府统筹作业发展，这六件事基本上就通过减 少一些基本的反应，感谢大家。所以我觉得这个这都是这么多年来我 们这个得实践这个平衡的成果，把所有的这个第一，保证我们下一步 更好地发展的基本的方向。五天这个经济增长打印的，这是我想讲的 这个第一国家高度重视。第二这个，有了较好的基础。第三，呢我想 讲这个面临提质升级,面临机制升级，进入新阶段,这个构建新格局， 人民教育也同样面临提示升级的这个新的发展阶段，这个是个大体的。首先呢我想这个面临提质升级，呢第一方面我觉得还是进入了新 阶段。这个新阶段。就刚才在进来在收益时做的时候，这个陈厅长那 个，所以非常那个谦虚跟我说说我辞了我一篇文章，哈大家可能到网
24、上也都看了，噢我查一下。他第一次去拍的在里边我把实验要因为我 讲我们的高新的大发展就是98年扩张以后，那么经历了四个发展阶 段，我相信大家可能都看到。第四个发展阶段应该说给我们职业教育 从弱，到强从无到有。这是已经是奠定了非常好的框架，也使我们达 到了一定的高度，其他的也能达到一定的高度。而也正是这些基点是 我们形成面临的新机遇的时候。这个心怀不在上大台阶的，因为你的 心在上大的我刚才讲了我们这么一批好的。我们再要培养更高层的人 才，完整表达。好，只不过是在等一个机遇而已，只不过是在等一个 机会。那么新的职教法颁布应该说是给了一个非常好的期待。十四五 规划和制定，应该说给我们提供了信号，所以说
25、我们整个的职业教育这个国家高度重视从根本上来说，我觉得是这两个方面造成。一 方面呢就是社会需要，经济社会需要，现在中国和美国西方的这种博 弈，那么最终我们要支撑以制造业为核心的实体经济，要构建这个新 发展格局，以内循环为主，这种新发展的格局，要扩大我们中等收入 群体，这些都离不开职业教育。这是从经济社会发展的或者说更多的 是从经济发展上，另外一个就是从人的发展来说，也需要职业教育， 毕竟我们这么大的人口基数，那么人的天生禀赋差异是很大的。我们 还不讲，我们不是说，有些孩子适合这个学习理论，有些孩子适合动 手。还不是这个意思，不是说适合你学习理论的，就不适合去学习动 手，这个不存在这种二元的关系
26、，但是人的天生禀赋确实有差异，而 且随着社会的发展，就人的这种个性化的选择应该是多样的。所以我 们这儿也是技术，能够给我们的社会提供的这些教育应该是多样化的。 所以从这个角度上来说，职业教育也是必不可少的。所以从这两方面来说，我觉得国家重视，无论怎么重视都不为过， 特别是我们构建新发展格局一一内循环，内循环要想循环起来，第一 就是制造业,第二就是你们消费能力，你生产得出来，你的消费特点， 对那么这些没有缺少的职业教育，都是效果会大打折扣。所以我想第 一是国家高度重视。第二呢我想是已经具备了较好的发展基础。职业 教育已经具备了较好的发展基础。我用这个六句话吧来概括我们职业 教育，特别是高职的，觉
27、得现在已经有了比较好的发展基础。第一个 呢就是稳固了培养模式，职业教育的培养模式是什么？在座的都是校 长书记，我相信你们每一所学校都有自己的一个可以叫得很响的人才 进入一个新阶段，本科职业教育的实质性突破和中央关于稳步发展职 业吻合教育的这种要求，两份文件，要求到25年我们达到本科职业 教育招生要达到10%的这个规定。在上海再一个新发展，所以我们非 常明白，大家还是要抓住这个机会，大家就业也不要一时头脑过热， 所以我们后面再给大家透露那么多来说的。所以第一呢我觉得进入的 还是进入新阶段。第二呢我们还在面临一些新问题，问题在哪？呢我 觉得主要是两方面，一是内部的一个外部问题，内部的是我们的内部
28、差异太大，那我投用通俗的话讲队伍拉得太长，前面的冲得很快后面 呢又拖得很远。这个是这个大家不要觉得好像拖得很远，跟我没关系， 但是恰恰是这些发展得不好，发展的噢往往成为社会关注交流对吧？ 往往成为呈现在领导案头的材料当中提及和报告的内容。所以我的话 讲这个这一些学校它不按职业教育规律来办学，甚至不按规矩来办学, 所形成的社会负面的影响。远远大于这些学校在我们队伍当中的占比, 这个是我们面临的很大的问题。没有这个领导也好，或者说教育外部 也好，对于职业教育的购物，其实在座的很多学校可能听起来会觉得 好像这些有可能很远，但是在领导的脑海里，这就是你这个角度。所 以我觉得这是个很大的问题，我们在推高
29、顶部的同时如何能够抬高底 部，兜住底部。这个可能我是觉得像下一步要想更好地发展，你像非 常重要的任务，所以我想就是这个内容面临的念什么呀内容的问题， 都达到这种第二个方面呢我想还是外部的外部，这是需求的升级。所 以说叫什么？哲学教育，有时候经济社会人是最紧密的一位教授，这 个大家都和咱们认同当今社会快速发展，特别是产业的快速迭代，它 的技术的发展，它的生产环境的这种大幅的改善提高，这对我们的人 才培养，无论是条件还是过程，乃至我们的师资很客气，我都起诉了 非常大的事，就说我们如何能够在产业快速迭代升学和保证我们的人 才培养，也能够快速识别在手机，人家又不是个省钱的项目，需要大 量的投入。那么这
30、次这个问题我们做的是一个买到面前必须要解决。 那以前我就说过说职业学校社专业出版社，很多交道说我有什么人说 什么来着，那现在不行了，一看那一个服务对象到底是谁是区域是行 业，是区域好，你区域需要什么样的产业，你就要培养什么样的不够 条件创造条件，服务行业也是一样，就是这样。公司，所以说这个还 不能够还不能老是小步，还得快点跑。所以说一个是外部的需求升级， 一个是我们内部的队伍不整，这是这个我们所以在发展我觉得是很重 要的一个新问题一些问题。我当然我前面我讲从年限上来讲，从这个 售价年限来说，将来肯定是要拉长的。那么从产业升级技术要求提升 来说，怎么讲？医药商业的，这是本基本的判断。我来讲，等一
31、下面 临新问题。第三呢我想还是考验新能力，去发现新的思想，对这两 个方面吧好吧？其实主要就是数字经济发展和数字化的这个提升，要 求的提升，考验我们的对数字化的问题。说的话呢数字化我觉得从根 本上来说，一方面呢是提高了我们的管理效率，但是这个还不是重要， 说的话最重要就是要提升我们提供大规，提升我们大规模提供个性化 培养的，那我们要把它用到这上面，这是真正数字化才能够成为我们 改革和发展的动力，而不是一个包袱和被要求的数字化从根本上来说, 我觉得因为现在这种技术水平能达到只要你想明白，他能够帮助我们 提升大规模提供个性化素养，这种一定要把数字化用到这上去，你融 入我们的教育教学和人才培养当中才有
32、意义，才有这个如果仅仅是说 优化与管理，提升这个管理的效率治理的效果。我觉得还能其次还没 进行。那么如何处理好这种关系，能够实现这个效果，这是最好的一 个新考量。其实新业务发展得这么快，很多时候有很多大咖就曾经讲 过这样的话，从信息化信息技术发展这么快，对各行各业都产生了巨 大的影响，而影响最小的就是这个围绕这些电话，这个还不是现在说 多少年前，现在就讲在现阶段来说，我觉得这个送的话确实对我们教 育教学改革呢确实到了已经是到了眼前的事情，可能这一关就过去了。 我想讲的第一个部分我们现在一个基本的形式我们11年五分征求我 们意见的时候，我们市里其实就是不同意在这个范围内来设计，我了 解了当时我是
33、同意的。我讲这个以前没有这样的这样打破这个天花板 以后再规范。所以大家都知道这是我规划现在迟迟没有发布，但我知 道十四五规划当中规划了，我们本人层次的建议，绝大部分都是我们 以现有的优势高职为基础来组建，而且规模呢我掌握的数还是还不在 少数。所以大家都知道十四五规划，现在迟迟没有发布，但我知道十 四五规划，当中规划了我们本科层次的提议，绝大部分都是我们以现 有的优势高职为基础来组建，而且规模呢我掌握的数还是还不在少数, 我们应该我们我可能应该比我更清楚，看看再签。但是下一阶段我觉 得我们还是要全力推，以优质的方式为基础，来设置本科职业院校， 甚至于说就是以独立收割的方式为主来设置，包括这个这是
34、从学校健 全学校体系的一个方面。那么另一个方面呢我想我们还是比较推动高 水平大学来参与全球效应，人才多，这个也是在市里的考虑范围之内。 虽然现在高水平大学办职业教育，其实从教育界来说没有太大不同的 反映，反倒是网上的舆论，老是炒负面的消息，这我就觉得很奇怪， 我不知道大家应该都知道了，中国农大的事件大家应该都知道吧？可 能最近这个江苏有说的，也应该听说了，我合作，我说都是八竿子打 不着的人来炒这个事情，这个尤其江苏这个事情我觉得就更不可思议。 这件事，学校的毕业生来发起人吵这个事。但是总的来说可能农大的 一个事情，我们怀部长怎么评价什么的？是资金市场就是何部长报告 我们怎么处理？我们怀部长说了
35、一句话叫好事没办好。好事没办法， 所以可能在下一步呢有的大学如何参与这个角度，或者说举办这一角 度也是一块。那么再有就是我们直销法里面明确专科层次的这些学校, 把优势的专业可以举办本科层次的教育，这是我们下一步要重点突破 的，而且也是难度很大。但是我们还是要在这一点上要有所突破。这 是我说得第一，我说完善学校体系。第二呢我觉得还是要优化人才信 息，优化人才信息，这里面包括了我们的专业的布局，专业的布局的 问题，现在这个我们整个来说从整个国家来讲，现在工科类的专业都 是在萎缩的，你占比一直就是不乐观，对我们职业教育来说，这个制 造类相关的专业的这种占比我们一直想往上提，包括社会需求大的一 老一少
36、这种专业，这样的布局问题，这些都是结构性的问题。我们下 一步都是会要采取一些措施，来推动这个布局的调整，再有一个就是 我们专业的操作性，一是专业的布局，另外一个就是层级的分布，把 层级分布其实新修订的专业目录已经很明确了，不同层级，不一定设 同样的专业，就是不同层级，因为由于你目标就是目标的岗位定位不 同，所以说你不是说你中职也可以开设这100个专业，高职也是100 个人，不是这个道理。是要看岗位的需求，岗位的进行，所以说如何 去调整这种层级的分布，也是个问题。这是从建设培养体系来说第二 个方面。第三个方面呢我前面谈到了就是要丰富培养方式，大力推广, 或者说扩大这种接续培养，以这种符合学制的方
37、式，接续培养。那么 最近我们正在和工信部、国资委、工商联工程院联合要推出一项一项 一个项目就是叫制造业现场工程师专项培养计划。这个现在我们是专 项培养计划，就是希望通过以学徒制的这种方式，通过复合学制的这 种叠加的培养，能够培养高水平的这个微企业的高水平现场工作，现 在我们这个正在会签的这个文件中，他会签的过程当中。那么将来这 个基本的想法呢，一个是从学业上来讲，一个是学徒制长学制从操 作上来说呢，我们是要通过工信部和国资委首先遴选推荐一批具有稳 定需求可以提供学徒岗位的这种大型的企业。同时不仅仅是推荐说这 些企业，而且要把它的需求都明确掉，之后我们会影响公布，公布之 后呢这个我们会动员我们的
38、职业院校主动的对接。这个相当于大家配 对？之后呢共同形成合作协议，形成这样的方案，他最终才有几家来 联合批复，成为一个国家项目，通过这种方式，使我们的这个我刚才 讲了半天的学徒制是我们的学徒制度能够进一步的深化我们的结果 进一步地做实。这是我想说第一个健全培养体系。第二个还是要提升 办学质量，第二提升办学质量。这个提升办学质量我想也是几个方面 上四个方面。第一个是要保证学校的这个保证学校出来的，现在我讲 了我们这个队伍很长，特别是我们的中职学校线上特别多，反正有的 同志还在讲，我觉得县级职教中心有些是目不忍睹的，惨不忍睹。那 么今年这个中职学校和高职学校的办学条件达标工程是写入到了教 育局常委
39、，常委会年度工作要点，那么这个文件我们已经 向财政发 改、住建已经这个也是在这两会前的过程当中，内容形成商量完了正 在会签的过程当中，要求各地年内要拿出方案来。23年要相当于我 们要达标，到25年四四五共全部达标。其中呢发改系统的钱是可以 倾斜的。这里面就包括发改系统里专门有个专项教育强国专项，就想 过专项里面是包括国家预先预算内投资资金，包括地方政府债券，包 括国外政府贷款，包括国际组织贷款，这四块的经费，这都可以向大 工程来倾斜的，这个以后都跟发改委谈好，很好。那么通过这个方式 呢来使我们的我刚才讲要兜住底了，所以我们到25年到四五共和基 本的学校中高职全部学习，实现这个办学条件达标。那么
40、同时呢我们 也要才推高这个顶部，那就是我们的高职的双高和中职的双优，都值 得双优是在今年，在其实没有行动计划之内各省布局省级双优的基础 之上，来遴选，明年开始遴选国家级的房地产，如果你省里没有开展 这项工作，也就意味着失去了参与国家测绘上的这个资格，则从这个 逻辑上来讲就是这么一个逻辑。高质的双高价位不多想了现在这些都 在中西出席检查对吧？出席检查各位涉及的应该都很清楚。那么我们 对双高的期望还是非常高的。这个我来讲两个高地，两个高地，以后 所有的考核都是紧紧围绕这两个方面，他两个方面，应该说我今天看 了这个事，工职员的这个刚才会前我去看了一下，我觉得双高的建设 以来还是变化挺大的，还是比较安
41、全打开。说实话有点不够力量。不 错。这是我想这是保证学校的质量。第二呢我想还是要提高培养的质 量，就要培养成结果培养质量，呢我想这两个方面，一个方面呢大家 都也是很清楚，就是继续要推进三教改革，对吧？教学教材、教师教 材教法改革这个三角板，这个大家都很清楚，我就不多讲了，从双调 的三校改革来说，最近我们和教师司达成了一致。教师司今年呢会组 织力量来制定国家层面的双师型教师的标准，双师型职业教育，要有 双师型的教师，这个大家都可能记清楚，但是一直缺乏一个国家标准， 如何认定都是地方自己说了算。国家层面唯一涉及的一个就是上一轮 的评估方案当中，就是如何借助双十有一个养猪，把管控那么这回教 师是同意
42、专门制定一个职业教育双师型教师的问题，标准这个这是这 个多了我就不讲了。另外一个我们可以跟大家探讨一下，就是说我不 知道大家注意到没有，这回执教法呀修订了里面对职业什么是职业教 育给出了一个定义，给出了一个定义以前是没有定义，这个定义我还 抄写了，抄写了下来了，职业教育是指为了培养高素质技术型的人才， 是受教育者具备从事某种职业，或者实现职业发展所需要的职业道德, 科学文化与专业知识，技术技能等职业综合素质和行动能力，而实施 的效率，包括这些学校教育这些，这里面我想念这段的，其实我想突 出想想说一个什么事呢？这里面专门提出了科学文化与专业知识，专 业文化知识这个是有所指的，这个在修订的时候全国
43、人大法攻委组织 全国人大这个常委会分组讨论的时候是专门有人提出来，就说我们的 职业教育。中交还是为了培养人，不是培养工艺，而且我们要给予学 生的他这个不是出去就定位的岗位，不仅仅是出去就能就业，能够定 位适应岗位，而且他要学会学习，能够在今后自我发展。这个专门写 到把这个科学文化与专业知识写到他写到的基础性的材料，还写到了 技术协调的前面，我自己觉得其实这是一个很大的事情。回想我们职 业教育改革走过来的路。这个我以前讲过2016年的16号文很重要, 较高,两千零六十六号文,我在很多场合讲过,而那个文之所以重要， 就是那个文明确了当下时期我们职业教育的最突出的问题，在于我们 人才培养的职业性不够
44、突出，而正是基于这样一个判断，才有了以后 我们诸多的改变，这是个理论基础，所以我们改改的很多，这个原来 的这个专业都面目全非了，课程体系都面目全非，以这个最少还叫必 须够用维度。后来连这次都不提了。支持我们现在有些课程体系就是 基础知识，太过辅助，太过，我们的学生将来继续学习，继续发展的 能力，有所欠缺。所以说这个我想把这个科学文化，你专业知识，这 个专门写到职业教育。这个培养需要赋予学生的这种这个也不能太猛 烈了。的基础，要赋予学生这种一打猛基础，这我想可能会对下一个 阶段我们的教学的改革产生影响。对，都是这个学校的一把手，对新 书记校长这个在学校制定教学计划的时候，安排课程体系的时候，这
45、个方面还是要考虑。你学工科的，如果你一点基本的竖立知识都没有 只会操作床子，只会这个看床子的话，恐怕也不行，恐怕也不行。所 以这个我觉得是在理念上有很大的变化，或者说我们发展到这个程度 之后要再上台阶，我们必须要在充实的内容要充实这个，这个我觉得 是非常重要的。培养提高培养质量，这就是我想第二个方面提高培养 质量。第三个方面呢还是要提升服务的质量，提高服务的质量，我想 这个两个方面，第一呢就是服务国家战略的比较严格和敏感性要有。 作为高校来说，现在乡村振兴，比方说乡村振兴我们学校能做的该怎 么去做？不能理解。不同的今年这个全国政协双龙协商会确定了 9月 份一个主题就是协商，职业教育如何处理？下
46、面做汪洋同志亲自要重 视，现在他们正在调研，我们也在配合。所以说如我们直接教育职业 院校特别高职学院，对于国家战略的这种敏感性和服务能力，有没有 在哪里怎么弄？这个是需要我们去考虑的。另一个方面我想就是我刚 才提到的就是我们的技术服务，我们技术服务，创新的技术服务高地 双高建设的一个很重要的目标。我们技术服务的比较多，我一直讲这 个我在这个可以给大家举个数那个大家都知道那个清华大学现在一 年预算好多钱，几百个亿，几个亿？那你知不知道清华大学这几百个 亿300多个亿吧，300多三百四五十个亿吧300多个亿，一所学校300 多个亿的预算，你知道三个百多个亿当中的国家财政性教育经费占这 么多，大概只
47、有三四成，国家财政性教育经费的概念，那其他的钱都 哪来？技术服务科研服务，承担的国家仲裁国家任务。而我们的职业 学校高质量我想到我们的年度预算当中，诸位都心里都有账本，我不 知道说对不对，我们对于国家财政性教育经费的依赖度是非常高的, 是非常高的，这个反映出一个什么？我觉得反映出这个你这个学校的 社会服务的和你自己的造血功能，和你的造血功能，或者说他才能反 映出什么，反映出你这个学校的发展水平。反映学校的发展水平，前 面讲的我们职业教育 高职教育很多好话。但是从这个维度上看，我 们差距好大。差距比较大。所以我为什么我们提出一个双高两个目标， 一个人才培养高低，第二个就是技术服务的高低。这一块如
48、果不上去， 你作为高校来讲是不合格的。我是这么看的。高校五大功能，人才培 养是核心，但是人才培养只是五大功能之一，那么如果你所有的就只 在人才培养上，那你这个肯定是至少是不全面的，不全面，那你要说 要有多高的水平。这个有些不足。所以说提高我们的社会服务能力， 科研服务能力的技术服务能力，这种技术附加值高的服务能力是我们 高职学校下一步发展，做各位作为一把手一定要心中有数，一定要努 力调动资源，建立机制，去推动，去加强，来去推动去加强，如果这 块上不去，很难说你这个叫到底有多高的数据，这个到底有多高的数 据，我们千万不能够将来混混混，就我们只能在职职教圈里混，但整 个高等教育坐到一起的时候，我们
49、还是做不到前，这个不行。他这个 不行。所以我想这是第三，提高我们的服务能力。第四，呢我觉得提 高办学质量，我们还是要大力推进中国特色社会主义，中国特色社会 治理这个我前面已经你想都说过，不得不展开讲。其实学徒制总的来 讲还是社会的世界各国职业教育。最后都愿意主动去选择的一个方向, 他都愿意虽然这个学徒制干得早的国家现在有的学徒制的规模在萎 缩，但总的来说大家还是都愿意调这个方向去努力，还去努力其实中 央高层对学徒制早就有批示，要我们探索这个学位学徒制高级的学徒 制高层次学徒制，这些都早就有过批示，但是我们一直没有找到特别 好的抓。那么这一次我想我们的现场工作是非要培养计划是一个抓手, 培养模式，但我自己认为，我们职业教育的人才培养模式，不管你是 具体教育，其实根本上来说就是一个工学结合，校企合作的人才培养 模式,从根本上来讲,就是工学结合,校庆合作的这样一种培养模式。 总体来说，我们的职业教育由于没有树立起我们自己的人才培养模式, 所以我们的职业教育在社会上是受人看不起的，社会上对当时专科时 候专科层次的教育，最广泛的诟病就叫压缩敏感，这几年这个声音很 少，几乎听不到，为什么？就是因为我们有了自己职业教育的人才培 养模式，以前由于我们没有自己的培养模式，包括我们的教学内容， 乃至课程体系几乎都和普