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1、XX镇开展森林防灭火专项整治活动方案按照党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至 上，围绕贯彻落实“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全 第一”方针，进一步规范森林火灾预警响应和应急处置的各 项应对工作机制，依法有力、有序、迅速、高效处置森林火 灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维 护生态安全。现制定方案如下：一、总体目标各村（社区）、镇直有关单位要深入学习领会习近平总 书记对森林防灭火工作重要指示精神，深入学习国家森林草 原防灭火指挥部全体会议精神，切实把思想统一到中央和省 委省政府、市委市政府、县委县政府的决策部署上来，坚决 克服麻痹松懈情绪，以对人民群众生命财产安全高度
2、负责、 维护社会安定的政治态度和求真务实的工作作风、科学有力 的工作学措，把森林防灭火各项工作抓紧抓实抓细。二、重点工作要坚决贯彻落实中央和省委关于深化机构体制改革的 决策部署，在建立顺畅高效工作机制的基础上，抓紧建立完 善村（社区）、森林防灭火工作机制，充分发挥基层组织作 用，落细落实基层半专业森林消防队管理使用和森林火灾信 息报送、初期扑救等相关工作，夯实一线森林防灭火工作基 础。火源管控存在漏洞，是导致森林火灾发生的直接原因。 要切实依法依规管好管住林事、祭祀野外用火，加大护林员 的巡护密度和检查督查强度，加强对山头、田头、坟头、寺 庙和景区景点的管控力度，杜绝将各类火源火种带进山林。
3、要常态化开展森林防灭火宣传工作，有效提高群众森林防灭 火意识。三、工作要求镇政府要严格执行365天24小时值班和领导带班制度, 森林消防队伍要进入戒备状态，每日须保持至少1支5人以 上的扑火机动小组做好准备。一旦接到火警，要确保30分 钟之内集结完毕并出动，实现“打早、打小、打了”。各村 （社区）要严格落实森林防火期间24小时值班值守制度， 严格执行“有火必报”，按照“及时、准确、共享、规范” 的要求和“报知、报备、报告 3种类型，第一时间、全要 素地报送森林火灾情况，坚决杜绝瞒报、迟报、漏报现象发 生，森林火灾报告内容：1 .起火地点（包括村名、火场山地名称）；2 .起火时间（包括发现时间）
4、；3 .起火原因；4 .火情与火势（包括延烧情况、蔓延趋势、火灾过火面积、损失预计）；5 .组织扑救概况（包括组织人员数量、现场指挥员姓名、 采取何种扑救措施、联络人以及现场通讯联络等）；6 .需要上级支持解决的问题；7 .其它相关内容。四、森林火灾处置程序（一）扑火人员调度。一旦发生森林火灾，所在村必须 10分钟内集结好扑火队伍，并立即赶赴现场；包片领导、分 管领导、工作队务必在30分钟内赶到现场组织扑救并及时 向镇主要领导报告火情动态；若火情严重，镇主要领导于1 小时内赶赴现场，并及时通知调度镇机关扑火队伍、盖尾中 队、斜尾扑火队伍参与扑火；镇办公室通知各村扑火队伍着 装完备在各自村部待命
5、，服从调度；如需增援，各支扑火队 伍必须在1个小时内赶到现场进行扑火。（二）后勤保障。由火灾发生村的村主干组织8人以上 运输队伍，负责食品、矿泉水供给；扑火器械由镇应急办负 责供给，并统一将这些物资运送到指定地点。（三）火场向导。各村要安排熟悉火场地形的村干部、 护林员等人员（向导名单报送镇应急办、林业站）做好向导 工作，并安排导路人员，设置导路牌，在预定或重要路口等 候引导外调支援的县、镇等扑火队伍，确保扑火队伍的安全 和扑火过程的高效。为确保指挥有序、扑救有力，各扑火队 伍必须严格服从前线森林防火临时指挥部的统一调度指挥。（四）前线指挥和扑救。前线指挥的领导靠前指挥，先 确定临时指挥的位置
6、，做好扑救队伍分工和向导安排，下达 扑救任务，并与各扑救队伍实时保持通讯联络；针对火场的 不同地形、火势蔓延速度、林火强度等，合理部署兵力，布 置扑救战略战术，坚持“先控制后消灭，先重点后一般”“以 人为本、安全第一、救火先救人”的原则，选择最佳时机、 最佳路线、实施科学有效的扑救，保证重要区域和人员的安 全。（五）火场清理。在明火得到有效控制后，应组织对火 场暗火、枯立木、树桩火、余火等进行全面清理，直至无烟、 无火星。要求每隔50米留一人看守，划片责任区，落实责 任人。（六）灾后处置。清点森林消防队伍人员，有组织地撤 离火场。由包片领导、驻村工作队、所在村主任带领村干部、 护林员及群众20
7、人以上看守火场，留守人员实行报备制度。 明火扑灭后须看守4个小时以上，经检查验收达到无火、无 烟、无气后，扑火人员方可撤离。（七）火灾案件调查。镇林业站人员、所在村干部必须 积极配合林业公安破案，确保成功破案，破案是否成功将与 所在村的年终绩效考评相挂钩。五、责任追究追究对象包括发生森林火灾的村及镇村两级的有关干部，每起森林火灾发生后都要有相关单位及责任人受到责任 追究，具体如下：1 .扑火费用由发生森林火灾的村负责.2 .若发生1起一般森林火灾（受害面积15亩以内）的， 对有关包山头地块的村干部进行诫勉教育并扣发年终绩效 奖金20%.3 .若发生2起以上一般森林火灾（受害面积15亩以内） 或
8、1起以上较大森林火灾的，对驻村工作队、有关村主干、 包片村干部进行通报批评并扣发年终绩效奖金30%.4 .发生森林火灾的村主干，若无故不按规定时间组织人 员赶赴现场扑火的，给予纪律处分并扣发年终绩效奖金100%。六、扑火费用发生森林火灾后，各中队被通知集结但未参与火灾扑救 每人每次补助100元；到达现场且参与扑火6小时（从下车 起步算）以内每人补助200元；使用风力灭火机、油锯、割 灌机、修剪机等每人补助300元；超过6小时的酌情增加补 助；参加扑救或者值班待命的队员，每人每天补贴30元干 粮矿泉水费用。指定地点值班待命的，每人每天补贴150元。 森林消防队伍培训、演练、参会等误工补贴每人每天150元。