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1、XX镇城乡环境综合整治专项行动实施方案2023年，随着全国两会的胜利召开，全面提升人居环境质 量意义重大。从前期反映出来的场镇镇容镇貌乱象、方碑城乡 接合部及一些村环境卫生差等问题，暴露出我镇环境保护意识 不强、城乡环境治理水平不高、环卫基础设施短板突出、广大 群众卫生意识淡薄。为切实提升我镇城乡环境整体质量，打造 宜居、宜业、宜游城乡新环境，促进XX经济社会高质量发展, 镇党委、政府决定，从今年4月开始，用三个月左右时间，在 全镇开展一场清洁环境、整治乱象、提升人居环境质量的城乡 环境综合治理专项行动，制定本方案。一、总体要求开展城乡环境治理攻坚专项整治行动，是坚持以习近平新 时代中国特色社
2、会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神 和全国两会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进 “四个全面”战略布局，坚持“绿水青山就是金山银山”的发 展理念，全面提升人居环境质量的具体体现。在本次专项整治 行动中，以改善城乡环境面貌、推进城乡环境综合整治长效管 理为目标，以“秩序化、洁净化、优美化、制度化”为标准， 以城乡环境“五乱”为重点，按照“政府组织、部门联动、属地主体、疏堵结合、综合治理”的原则，开展集中整治，着力 解决城郊接合部、背街小巷、棚户区、场镇周边、铁路公路沿 线、水体及河道两侧、村庄、农村面源污染等城乡管理中存在 的热点、难点问题。通过集中整治的纵深推进，促使城乡环境
3、综合治理工作机制和管理体制更加健全，日常清扫保洁队伍建 立、完善，城乡垃圾分类处理机制更加顺畅、治理成果得到巩 固，到2023年6月底，实现“城乡面貌大改观、城乡环境大变 样、城乡形象大提升”，形成环境管理有序、城乡品位提升、 发展环境优化、城乡居民文明卫生素质和整体人居环境得到提 升。二、整治时间2023年4月1日一2023年6月30日。三、整治内容围绕“摊位乱摆、垃圾乱倒、广告乱贴、车辆乱停、工地 乱象”城镇“五乱”，“杂物乱堆、广告乱贴、垃圾乱倒、污 水乱排、家禽乱养”村社“五乱”，全方位、全区域开展六个 专项整治。（一）全面开展城郊接合部、背街小巷、场镇整治。一是 要求道路平整、地面干
4、净、无积水，无污水乱排、无垃圾乱丢 乱放，无陈旧垃圾、散在垃圾等卫生死角；二是要求绿化带、 树池无杂草、垃圾；三是要求无杂物乱堆乱放、无乱搭乱建、 无违章建筑、乱牵乱挂、喂养家禽；四是要求商户、门店无积 尘、蛛网、舌L贴，无乱堆乱放、乱扔乱倒；五是要求公交站牌、 公益广告牌、施工围挡及建筑物外立面无乱贴乱挂乱画；六是 要求再生资源回收网点管理规范、不乱象。（牵头部门：镇综合执法和环境保护办。责任主体：各村、 社区。责任部门：镇乡村振兴和宅基地办、镇农业技术服务中 心、镇经发办）（二）全面开展垃圾乱扔乱倒整治。一是全面清理城乡接 合部、场镇周边、背街小巷、无主管院落、企事业单位及所属 住宅小区、
5、公路（道路）沿线、铁路沿线、河道沟渠、村内庄 外、房前屋后、田野地头、山坡洼地等区域堆积（散落）的生 活垃圾；二是组织保洁队伍和农村公益性岗位人员开展日常清 扫保洁，定点定时收集清运垃圾，做到重点地段日产日清，其 他区域随满随清；三是加大垃圾处理设施建设力度，形成便捷 有效的垃圾收集转运处置体系。城乡区域划分为若干单元，建 立网格化管理，确定网格区域负责人或网格员，对乱扔乱倒垃 圾行为进行管控。同时，加大执法检查力度，严厉打击偷倒乱 倒垃圾破坏环境行为。（牵头部门：镇综合执法和环境保护办；责任主体：各村、社区；责任部门：各企事业单位、镇农业技术服务中心）（三）全面开展乡村庭院及农村面源污染整治
6、。一是组织 广大群众全面清理房前屋后、田间地头、村内村外、河塘沟渠、 村道巷道、户内户外乱堆乱放的柴草杂物；二是清除畜禽粪污、 废旧农膜、秸秆、尾菜、农产品包装物等农业生产废弃物及其 他污染物，清除侵占道路和公共区域的土堆、粪堆、柴草堆； 三是规模养殖户的污水、粪便、饲料残渣处理符合环保要求， 设置的再生资源回收网点管理规范、不乱象。引导群众养成健 康文明卫生的生产生活习惯。（牵头单位：镇农业技术服务中心；责任主体：各村、社 区；责任部门：镇乡村振兴和宅基地办、镇交管站、镇综合执 法和环境保护办、镇社事服务中心）（四）全面开展建筑工地乱象专项治理：一是严格执行管 控标准。坚持“六必须”：必须围
7、挡作业、必须硬化道路、必 须设置冲洗设施、必须及时洒水作业、必须落实保洁人员、必 须定时清扫施工现场。做到“六不准”：不准车辆带泥出门、 不准裸士不进行覆盖、不准高空抛撒建筑垃圾、不准现场搅拌 混凝土、不准场地积水、不准粉尘材料不入库。落实“六个百 分百”：施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车 辆100%冲洗、施工场地道路及材料场地100%硬化、拆迁工地 100%湿化作业、渣土车辆100%遮挡运输；二是日常管理做到， 生活垃圾定点投放、及时清运、不准焚烧建筑和生活垃圾，工 地内公厕设置、管理规范，建筑材料堆码整齐，不得随意倾倒 弃土；三是临街或者道路施工工地必须设置护栏、按规
8、定设置 警示标志，建筑工地、施工场地竣工后必须及时清理；四是建 筑工地、施工场地作业时，不得产生噪声扰民；五是拆迁工地、 待建工地封闭管理，周边无散在建筑、生活垃圾。（牵头单位：镇乡村振兴和宅基地办；责任主体：各村、 社区；责任部门：镇综合执法和环境保护办、镇自然资源和规 划所）（五）全面开展集贸市场专项整治。按照商务部标准化 菜市场设置与管理规范要求，对集贸市场卫生、秩序、环卫 设施等全面开展整治。一是做到日常保洁到位、垃圾清运及时、 地面干净整洁，公示栏设置规范，病媒生物防制到位、三防设 施设置规范，无牛皮癣；二是做到商品、蔬菜摆放整齐、未超 台面边沿，商家配备垃圾桶、经营区域地面无垃圾，
9、自产销售 区秩序良好、内车辆停靠整齐；三是做到公厕便池、蹲位设置 有隔板，排污管道及冲水设施等配套设施完好，保洁及时、无 明显异味、无粪便堆、便池无尿垢，地面干净无积水、乱扔杂 物，墙面、隔板无乱张贴、无乱写乱画、无尘无蛛网；四是做 到市场周边无冒口、无出摊经营，无车辆乱停放、环境卫生干 净。（牵头部门：镇经发办。责任主体：各村、社区。责任部H：镇社事服务中心、镇农业服务中心、镇综合执法和环境保 护办）（六）全面开展公路、铁路、河湖“三线”环境整治。一 是整治沿线卫生。清除沿线生活垃圾、建筑垃圾、工业废弃物、 农作物废弃物、陈旧垃圾堆体等卫生死角。二是整治周边环境。 清除公路、铁路、河湖两侧绿
10、化带及排水沟内杂草、污泥、垃 圾，补齐缺株、缺窝；强化道路污水治理，确保下排水道通畅； 清除河流水体面源漂浮物，整治散、乱、污企业，治理生活污 水乱排乱放现象。三是整治沿线风貌。清除沿线违规设置或陈 旧破损的各类广告、店招、乱贴乱画，拆除私设指路牌、指示 牌、乱搭偏棚等；整治沿线弱电网线乱牵、乱搭、乱挂。四是 规范沿线商家。取缔无照经营商户，督促商户做到规范有序经 营，落实门前五包责任；取缔占道经营、占道堆物、占道作业、 占道卖（修、洗）车，规范修车场点、洗车场点经营行为；加 强废旧回收的管理，督促商家规范有序经营，对不符合条件的 废旧回收点进行取缔。五是开展道路扬尘治理。禁止脏车入城、 车辆
11、带泥上路、渣土车沿路抛撒，安排专人做好道路清扫保洁 工作，做到能冲洗作业、洒水压尘的，要开展洒水降尘工作。（牵头部门：镇综合执法和环境保护办；责任主体：各村、 社区；责任部门：镇交管站、镇经发办、镇乡村振兴和宅基地 办、镇自然资源和规划所、镇农业技术服务中心）四、实施步骤（一）全面排查（4月1日至4月20日）。各村、社区组 织人员集中对城乡环境存在问题进行全面排查，建立工作台账, 制定整治计划，确定目标任务，明确责任主体、进度时限和工 作措施。（二）集中整治（4月21日至5月31日）。各村、社区， 镇各部门根据整治计划，细化工作方案，整合人力、物力、财 力，全面开展整治工作，加大宣传力度，逐条
12、逐项推进落实。 借鉴各地先进经验做法，完善城乡环境整治措施。适时召开镇、 村（社区）、社三个层面专项行动现场推进会，总结工作、交 流经验。（三）巩固提升（6月1日至6月30日）。各村、社区对 城乡环境整治进行“回头看”，及时查漏补缺，健全完善长效 机制，严防出现反弹现象，推进城乡环境整治规范化、制度化、 常态化。各村、社区，镇级各部门定期报送本辖区、本部门工 作进展和经验做法，并于2021年6月底前将专项行动工作情况 报镇治理办，由镇治理办汇总后报镇党委、政府。（四）长效常态（7月1日至长期）。通过本次集中整治 的纵深推进，全镇城乡环境综合治理工作存在的问题基本得以 解决，管理机制体制进一步完善。下一步，各村社区要借此机 会，完善各项工作举措、制定网格化管理工作措施，强化卫生、 秩序日常管护，巩固集中专项整治成果，防止工作反弹，工作 进入长效常态。