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1、工程质量、安全和文明施工违约处理办法第一章总则第一条 为加强工程质量、安全和文明施工过程控制，减少 不规范的施工作业行为给工程建设导致的损失或不良影响，避免隐患、 事故的发生或扩大，确保工程各项建设目标的顺利实现，发包人根据 工程建设管理需要，特制订本办法。第二条本办法处理对象为因相关单位责任过失而使工程产生潜 在质量、安全隐患或已产生质量、安全隐患及相关缺陷行为的当事方， 处理的目的旨在督促、警告、监管当事方加强工程质量、安全和文明 施工全过程的管理，及时整改、排查相关隐患环节，防患于未然。第三条本办法是发包人与其存在合同履约关系的相关单位，在 合同履约过程中对发生违约行为的相关单位进行处理
2、的合同约定，不 能免除政府和行业主管部门对相关单位触犯有关法规所进行的相应 行政处罚。第四条 按本办法约定进行过违约处理的相关单位，不免除其后 续整改至符合相关标准规定的责任，情节严重的，上报有关建设行政 主管部门、行业协会等。第五条质量管理过程中的违约处理条款。第六条 设立专项帐户，帐户归业主所有，工程建设期间由监理 部负责掌管。因处罚获得资金须专款专用，只可做奖励用，监理单位 若挪作他用，不仅要承担法律责任，还将双倍赔偿。工程完工后14 天内监理将帐户移交给业主，无论是债权还是债务均毫无保留的全部 移交。第七条本条例对总包及指定分包均有效，本条例之规定并不取 代合同之约定的相关条款。第二章
3、 施工过程违约处理一、质保资料违反本条规定，相关单位有以下行为之一的，责令 限期改正，处违约金1000-5000元。（一）质量保证资料不齐全、时间滞后；（二）质保资料伪造、涂改、抽换；二、验收单元未按国家及地方验收标准、规范、规定或（代）建 设单位有关验收要求和程序进行验收，责令限期改正，处违约金 1000-20000 元。三、违反原材料、构配件有关规定，相关单位有以下行为之一的， 责令限期改正，处违约金1000-50000元。（一）原材料、构配件不按国家及地方标准、规范、规定等要求 进行检验或未经监理和建设单位审核批准，并已用到工程上；（二）检测样品弄虚作假，样品缺乏代表性；（注：白试块、委
4、 托混凝土生产商制作试块、提前制作试块、提高标号制作试块、未按 标准条件养护试块、钢筋试件不能代表实际使用材料、土工试件造假 等）（三）取样员、见证员无证上岗；（四）监理人未履行见证人职责，对检测样品未有效见证；（五）产品合格证与产品不一致；（六）不符合设计要求；（七）监理人将不合格或不符合设计要求的建筑材料、构配件按 照合格签字盖章确认；（八）有关原材料、构配件管理的其他要求。四、违反仪器设备使用管理规定，有以下行为之一的，责令限期 改正，处违约金1000-5000元。（一）使用未在检定有效期内的计量器具；（-）仪器设备台帐与使用设备不一致。五、未按设计图纸或规范施工，偷工减料，造成质量潜在
5、缺陷， 相关单位有以下行为之一的，责令限期改正，并处违约金1000-50000 7U （一）钢筋数量、规格尺寸达不到设计及规范要求；（二）钢筋连接加工达不到设计及规范要求；（三）混凝土强度达不到设计要求；（四）沟槽回填、路基、基层、面层材料和结构施工不符合设计、 规范等要求；（五）监理人对不符合国家强制性条文要求的专项施工方案按符 合要求签字盖章的；（六）承包人未按审批的施工技术方案进行施工；（七）发现质量问题或隐患，承包人拒不整改或不停止施工。（A）其它降低或不符合设计、规范等标准的行为。六、成品保护制度不健全、措施不得力，造成成品、半成品污染 损坏，影响工程整体质量的，责令限期改正，并处违
6、约金1000-10000 元。七、检测单位未按规范要求或项目检测方案进行检测的，出具虚 假报告，发生一次处违约金500010000元。第六条安全和文明施工管理过程中的违约处理条款一、承包人未按照建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职 安全生产管理人员配备办法规定设置安全管理机构和现场专职安全 管理人员处违约金30000-50000元。二、承包人未建立项目安保体系或建立但未及时通过外审处违约 金 5000-10000 元。三、承包人未按照危险性较大工程安全专项施工方案编制及专 家论证审查办法编制专项施工方案或方案未经专家论证以及专家论 证意见未回复而擅自开工处违约金10000-20000元。四、
7、监理人未按规定配置现场专职安全监理工程师或监理人员处 违约金5000-10000元；五、安全、文明施工内业资料的建立与审核，施工单位有下列行 为的，处违约金1000-5000元，监理人负有连带责任的，处违约金 500-3000 元。（一）交底资料与安全措施无针对性；（二）安全技术方案的审核程序不规范；（三）无专项文明施工方案或措施；（三）未建立安全和文明施工管理台账和资料以及台账和资料内 容凌乱、不规范或弄虚作假；六、根据建筑施工安全检查标准JGJ59-99、建筑施工现场环 境与卫生标准JGJ46-2023，发包人在日常或季度的检查中发现承包 人有以下行为的作现场违约处理，查实监理人负有连带责
8、任的，监理 人的违约金按承包人违约金的20%-50%处理。（一）安全管理1、专职安全员到岗率每周不足5个工作日，处违约金3000-5000 元；2、承包人特殊作业人员无证上岗或上岗证过期每个处违约金 500-3000 元；3、起吊、动火作业无审批程序处违约金500-1000元；4、自查出的事故隐患整改未做到三定，处违约金1000-5000 元；（二）基坑安全1、基坑超过5米，未按规定设置临边防护及违反建筑施工高 空作业安全技术规范JGJ80-91相关要求处违约金1000-6000元；2、坑槽开挖未按规定要求放坡及设置人员上下通道处违约金 20005000 元；3、未按规定进行基坑支护变形监测及
9、毗邻建筑物、重要管线和 道路的沉降观测，处违约金6000元；4、基坑开挖施工过程中未按规范或规程以及施工方案规定次序 进行开挖和支撑处违约金3000-5000元；5、未经开挖条件验收擅自开工处违约金5000元。（三）模板工程1、现浇混凝土模板的支撑系统不符合设计计算要求处违约金 2000-6000 元；2、模板拆除时，拆除区域无设置警戒线和监护人处违约金 1000-2000 元；3、模板存放堆放不整齐、高度防倾倒措施不合理处违约金 500-3000 元。（四）脚手架1、落地式脚手架（1）、立杆基础不符合方案要求，夯实找平，设置底座或垫木, 纵向及横向扫地杆严重违规，处违约金2000-5000元
10、；（2 ）、连墙杆的间距未按规定距离设置，处违约金2000-5000元；（3）、支架搭设未按方案执行，严重违规处违约金2000-10000 yc o2、悬挑式脚手架（1）、未按方案搭设，严重违规处违约金2000-5000元：（2）、单层悬挑脚手架的斜挑立杆无与建筑结构牢固连接。多层 悬挑梁的尾端无固定在钢筋混凝土楼板上，悬挑梁无按立杆间距 （1.5m）布置，处违约金1000-5金0元。3、挂脚手架(1)、未按方案搭设，严重违规处违约金2000-5000元；(2)、施工荷载超过lKN/m2使用，作业人员超过两人处违约金 10053000 元;4、吊篮脚手架无合格的挑梁锚固或配重等抗倾覆装置，升降葫芦保险卡与升降 吊篮保险绳破损等处违约金1000-2000元。(五)施工机具、设备1、机具设备缺乏保护罩每一处违约金500-1000元；2、机具设备缺乏零线保护每一处违约金1000-2000元；3、机具设备无合格证每一处违约金2000-3000元；4、塔吊、行走式吊机、桩基、搅拌桩等特种设备租赁合同不规 范，验收、合格报告等资料不齐全每处处违约金3000-5000元。