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1、XX市生活垃圾分类工作评估办法为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类系列重要指示批示 精神，贯彻市委市政府工作部署，深入推进我市生活垃圾分类， 建立完善监督检查长效管理机制，全面评估生活垃圾分类体系 建设和管理水平，根据XX市生活垃圾分类实施方案的要求， 制定本办法。一、评估对象与时段（一）评估对象各县（市、区）所辖范围开展生活垃圾分类的公共机构、 镇（街）。（二）评估时段本次评估时段从2023年第一季度起至年底。各地在每季度 结束后10个工作日内报送上季度生活垃圾分类工作情况和自查 报告，围绕评估细则逐条梳理工作任务完成情况，并充分反映 工作成效和亮点。二、评估主体和内容（一）评估主体1、自评。
2、各县（市、区）生活垃圾分类工作领导小组办公 室组织实施。2、市级测评。由XX市生活垃圾分类工作领导小组办公室组织，委托第三方机构进行。序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分口有，得0.5分。22可回收物回收及时规范运行（2分）。设立专门容器或临时存储空间 口无，得。分；口有，得1分。材料核查 现场抽查2不同品种可回收物进行分类投放暂存口无，得0分；口有，得0.5分。在醒目位置设置可回收物标志 口无，得。分；有,得0.5分。23厨余垃圾投放收运规范，投放点、收集容器 干净整洁（3分）。设置专门容器单独投放 口无，得0分； 口有，得1分。材料核查 现场抽查3投放点、收集容器干净整洁 口无，
3、得0分；口有，得1分。做到日产日清 口无，得。分； 口有，得1分。24运输车辆车容整洁，运输过程中不得丢弃、 扬撒、遗漏垃圾以及滴漏污水（2分）。口车容不整洁，得0分； 口车容整洁，得1分。材料核查 现场抽查2口运输作业不规范，得0分； 口运输作业规范，得1分。序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分25垃圾转运站、压缩站等操作规范，群众无投 诉（3分）。根据垃圾转运站、压缩站等规范操作情况酌 情给分；群众投诉1次并查实的扣0.5分。材料核查 现场抽查326五、公共机构 （10 分）制定公共机构生活垃圾分类工作方案（1 分）。口未制定，得0分； 口有制定，得1分。材料核查127合理配置分
4、类投放设施（2分）按国家要求合理配置垃圾分类容器设施 口配置不合理，得。分； 口配置合理，得1分。材料核查 现场抽查2垃圾集中投放点张贴垃圾分类投放指南 口无，得。分；口有，得1分。28规范分类收运要求（4分）。有害垃圾单独存放，与具备处理资质的企业 签订收运处置协议口无，得。分；口有，得1分。材料核查 现场抽查4可回收物统一回收，与具备回收资质的企业 签订收运处置协议口无，得0分；口有，得1分。厨余垃圾按国家要求规范处置 口处置不规范，得0分； 口处置规范，得1分。序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分建立垃圾分类清运台帐未建立，得0分；已建立，得1分。29逐步扩大公共机构垃圾分类覆
5、盖范围（3 分）。已开展垃圾分类的公共机构数量占所有公 共机构数量的比例 90%,得 0 分；口 290%且 V100%,得 1.5 分；=100%,得 3 分。材料核查 现场抽查330六、居住小区 （10 分）（物业小区、居委会、村委会）制定生活垃 圾分类工作方案（1分）。未制定，得。分；有制定，得1分。材料核查131在居住小区显著位置设置公示栏，包括容器 分布示意图、分类收集去向、分类收集、运 输责任主体、分类作业时间、咨询举报电话 等内容（2分）。口无，得0分； 口有，得2分。材料核查 现场抽查232建立垃圾分类基础台账，内容包括：可回收 物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾的分类 运输时间
6、、数量等（4分）。未建立基础台账，得0分；每缺失一类垃圾的基础台账扣1分。材料核查433逐步扩大小区垃圾分类覆盖范围（3分）。示范片区内，已开展垃圾分类的试点小区数 量占所有小区数量的比例 90%,得 0 分；口 290%且 V100%,得 1.5 分；=100%,得 3 分。材料核查 现场抽查3序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分34七、宣传工作 （6分）在当地报刊、广播电视台、电台以及其他一 些影响力大、起主导作用的主流媒体上开展 宣传活动（2分）。口主流媒体未开展宣传，得0分； 口每开展一次得0.5分。材料核查235开展生活垃圾分类主题宣传活动（3分）。口未开展，得。分；口开展
7、频率每月一次各得1分。材料核查336利用网络、微博、微信公众号等新媒体手段 开展宣传（1分）。口无，得0分； 口有，得1分。材料核查137八、教育工作 （5分）开展学校、家庭、社区垃圾分类互动实践活 动（2分）。口无，得0分； 口有，得2分。材料核查 现场抽查238开展生活垃圾分类进校园、进教材、进课堂 等活动（3分）。已开展分类的学校，生活垃圾分类教育做到进校园，得1分；口进教材，得1分；口进课堂，得1分。材料核查 现场抽查339九、资料上报 （4分）及时上报生活垃圾分类相关数据、信息和资料（2分）；内容详实，数据准确（2分）。口未按要求报送，得。分；口报送内容缺项和不准确的各扣1分。材料核
8、查4奖惩项40十、加分项 （10 分）获表扬肯定的（3分）。同一创新经验或典型做法等受到省或市级 相关部门表扬给予肯定，每件加1分，按件 数累计，最高不超过3分。口0分 口1分 口2分 口3分材料核查3序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分被市级或以上主流媒体正面报道（3分）。同一事项被市级或以上主流媒体进行正面 报道，每次加0.5分，最高不超过2分。口0分口0.5分口1分口1.5分口2分材料核查3提前或超额完成工作目标任务（3分）。2020年底前，有1个以上街道基本建成生活 垃圾分类示范片区，每个加1分，按个数累 计，最高不超过3分。口0分 口1分 口2分 口3分材料核查 现场抽查3
9、将垃圾分类纳入创建考评类工作统筹部署 （1 分）。垃圾分类工作纳入文明城市、卫生城市创建 测评工作统筹部署，各加0.5分。口0分 口0.5分 口1分材料核查141十一、减分项 （10 分）受批评、督办、约谈（-5分）。市领导作出批评指示，对同一事项每件扣1 分，按件数累计，最高不超过5分； 涉及生活垃圾分类的同一问题被市级有关 部门挂牌督办、约谈，每件扣1分，按件数 累计，最高不超过5分。材料核查-5发现弄虚作假（5分）。发现弄虚作假的扣除相应评估项分数，严重 的取消评估成绩并通报批评。材料核查-542十二、其他项根据国家和省对垃圾分类工作最新要求适 时拟定，酌情计分。根据国家和省对垃圾分类工
10、作最新要求适 时拟定，酌情计分。材料核查 现场抽查（二）评估内容.主要对生活垃圾分类工作实行量化评估，评估内容主要包括体制机制建设、组织动员、设施建设、分类作业、公共机构、 试点区城、宣传工作、教育工作和资料上报等工作进展情况及 取得的成效。三、评估方式评估方式主要包括材料核查和现场抽查，材料核查重点是 核实评估对象报送的材料、佐证材料和数据等的完整性、真实 性；现场抽查重点是核查生活垃圾分类工作取得的实际效果， 对生活垃圾分类工作进行百分制评分。（评分规则详见附件XX 市生活垃圾分类工作评估细则）常规项：主要是对生活垃圾分类管理情况进行全方位评估, 具体包括体制机制建设、组织动员、设施建设、
11、分类作业、公 共机构、试点区城、宣传工作、教育工作和资料上报等九方面。奖惩项：主要包括加分项、减分项和其他项三方面。重点内 容包括受到市领导或市级相关部门表扬给予肯定、被市级或以 上主流媒体正面报道、提前或超额完成工作目标任务、将垃圾 分类纳入创建考评类工作统筹部署、积极主动做好信息报送工 作、发现弄虚作假等方面，不列入百分制分值，作为额外加减 分项。四、评估奖励市财政部门每年安排一定额度的奖励资金，根据评估结果 对各县（市、区）进行奖励。奖励方案另行制定。五、工作要求（一）提高思想认识。各地要高度重视，加强组织协调，明 确责任分工，强化责任落实，做到责任到人，确保各项工作高 效有序推进;各地
12、对评估中发现的问题，要抓好整改落实，明确 整改责任，把责任分解落实到具体单位、具体人。（二）强化督促指导。XX市生活垃圾分类工作领导小组办公 室定期向市委市政府报告评估结果，向各县（市、区）人民政 府通报评估情况，并根据实际情况，适时向社会公布评估结果。（三）严格信息报送。各县（市、区）要落实专人，定期报 送工作进展情况，并且确保数据真实可靠。对于数据报送随意、 瞒报、漏报、误报的，将严肃追究，并予以通报。六、本试行办法自发布之日起施行。附件:XX市生活垃圾分类工作评估细则附件:XX市生活垃圾分类工作评估细则序a评估内容评估标准评分细则评估 月式分 数得 分常规项1一、体制机制建设 （18 分
13、）定期学习研究部署生活垃圾分类工作，组织 开展学习活动（包括召开会议学习、调研学 习等）（2分）。 未学习，得0分； 已学习但未制定措施，得1分； 已学习并制定落实措施，得2分。材料核查23制定垃圾分类工作实施方案，建立年度工作 计划并有效执行（1分）。未制定工作方案，未建立年度工作计划制 度，得。分；仅制定工作方案或仅制定年度工作计划， 得0.5分；制定工作方案，建立年度工作计划并有效 执行，得1分。材料核查14建立垃圾分类工作领导体制和工作机制（3 分）。领导小组设置方面口未成立生活垃圾分类领导小组，得0分；成立生活垃圾分类领导小组，不是“一把 手”担任组长，得0.5分；成立生活垃圾分类领
14、导小组，并由“一把 手”担任组长，得1分；材料核查3序 号评估内容评估标准评分细则评估 方式分数得分机构人员设置方面未配备专人负责垃圾分类工作，得0分； 口配备专人负责垃圾分类工作，得1分； 成立相应生活垃圾分类专班，并配备专人 负责垃圾分类工作，得2分；6建立检查评估制度(3分)。检查评估方面；口未建立，得0分；口已建立，得0.5分；已建立并至少每季度组织检查评估工作， 得1分。材料核查3执法检查方面口未建立，得()分；每月组织执法检查，得1分；口每月组织执法检查并每季度通报，得2分。7建立稳定持续的资金投入保障机制(6分)。当年垃圾分类资金投入口无，得0分；有，得2分。材料核查6垃圾分类专
15、项资金 口未建立，得()分； 口已建立，得2分。未来2年以上的资金投入计划 口无，得0分；有，得2分。序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分8建立源头减量机制（3分）。出台关于治理商品过度包装的文件 口无，得0分；口有，得0.5分。材料核查3出台关于加强“限塑令”的文件 口无，得0分；口有，得0.5分。出台关于快递包装物减量化和循环使用的文件口无，得。分；口有，得1分。出台关于限制旅游住宿、餐饮业等一次性消费用品使用的文件口无，得0分；口有，得1分。9二、组织动员 （8分）将垃圾分类工作纳入基层党建工作（2分）。口未纳入，得0分； 口已纳入，得1分。材料核查2结合党建工作开展丰富多样活
16、动 口无，得0分；口有，得1分。1()党员领导干部带头实施垃圾分类（2分）。根据党员领导干部带头实施垃圾分类情况 酌情给分。材料核查2序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分11组织志愿者参与垃圾分类工作（1分）。根据组织志愿者参与垃圾分类工作情况酌 情给分。材料核查112开展入户宣传，引导居民积极参与（2分）。根据组织开展入户宣传情况酌情给分。材料核查213建立垃圾分类奖惩榜、公示榜等激励督促制 度（1分）。口未建立，得0分； 口已建立，得1分。材料核查 现场抽查114三、设施建设 （24 分）生活垃圾按有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾、 可回收物分开投放（2分）。口未按分类需求配套四分类
17、投放点，得（）分； 口按需求配套四分类投放点，得2分。材料核查 现场抽查2自然村根据人口规模设置合理数量的分类 收集点，人口较少的自然村可连片共享分类 收集点（1分）.口未设置投放点，得0分；口有未设置四类投放点，得0.5分； 口有且设置了四类投放点，得1分现场抽查1自然村垃圾收集点的数量要满足需求、设置 要合理，每个收集点原则上应设置厨余垃 圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾四类垃 圾收集容器、分类标识清晰准确（1分）。分类收集点数量不足的，每少一处扣0.5分。 分类标识模糊不清、有错误的，每发现一处 扣0.5分。现场抽查1居住小区开展生活垃圾定时定点分类投放 （2 分）。口无开展，得0分；
18、口部分开展，得1分； 口全部开展，得2分。材料核查 现场抽查215分类投放点规范设置分类收集容器（2分）。口分类投放点收集容器有标志不规范、数量 不足、密闭性差、与环境不协调等情况，每 项扣0.5分；材料核查 现场抽查2序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分口分类投放点规范设置分类收集容器，标志 规范、数量满足、密闭性好、与环境协调得 2分。16配备满足垃圾分类运输、密封性好、标志明 显的专用收运车辆（3分）。口未配备厨余垃圾、有害垃圾分类运输车辆，得0分；口根据分类运输车辆配备、标识情况酌情给 分。材料核查 现场抽查317建立完善厨余垃圾收运体系，提高厨余垃圾 收运率（3分）。厨余垃
19、圾收运率 60%,得 0 分； 260%且70%,得 1 分； 口 270%且80%,得 2 分； 口280%,得3分。材料核查 现场抽查318加快生活垃圾处理设施建设，建设与前端分 类相匹配的终端处理能力（6分）。生活垃圾无害化处理率 98%,得 0 分；口 298%且 V100%,得 0.5 分；=100%,得 1 分。材料核查 现场抽查6生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理能力 的比例 60%,得 0 分；口260%且80%,得 1 分；口 280%,得 2 分。进入厨余垃圾专门处理设施的餐厨垃圾处 理量占厨余垃圾产生量的比例 60%,得。分；序 a评估内容评估标准评分细则评估方式分数得分口
20、 260%且80%,得 1 分； 口 280%,得 2 分。口有害垃圾处理终端去向未落实，得0分； 口有害垃圾处理终端去向已落实，得1分。19鼓励对大件垃圾、园林垃圾进行再生利用（4 分）。大件垃圾、园林垃圾收运体系口未建立，得0分；口部分区域建立，得1分；口已建立并实现全覆盖，得2分。材料核查 现场抽查4大件垃圾、园林垃圾处理设施 口未建成，得。分；口建成但未有效运营得1分； 口建成并有效运营得2分。20四、分类作业 （15 分）环卫收运作业应当严格执行分类收运规范 （3 分）。口未严格执行分类收运规范，有“先分后 混”、“混装混运”现象，得。分； 口严格执行分类收运规范，得3分。材料核查 现场抽查321有害垃圾投放点、贮存点管理规范（2分）。设立投放暂存专门场所或容器 口无，得。分；口有，得1分。材料核查 现场抽查2不同品种有害垃圾进行分类投放暂存 口无，得。分；口有，得0.5分。在醒目位置设置有害垃圾标志 口无，得0分；