《乡镇2023年乡村振兴战略实施工作专项方案 （7份）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇2023年乡村振兴战略实施工作专项方案 （7份）.docx（26页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年乡村振兴战略实施方案十年前，XX乡作为XX县整乡搬迁的下山脱贫乡镇，不少农户 下山搬迁到县城周边生活，村里的房子、田地、山林被大量闲置， 乡村空心化现象严重。十年后，XX乡大举发展精品民宿，一些贤才 能人返乡创业，乡村重新焕发新活力。调研组针关于XX乡基层党组 织如何利用民宿经济发展助推乡村振兴的课题，展开深入调研，形 成如下调研报告。XX乡是XX典范的山区乡镇。20xx年以来，该乡立足实际、因地制宜，充分利用其独特的地理气候、生态资源和乡村优势，高起 点、高标准推进精品民宿建设。截止目前，全乡共有中高端民宿、 农家乐27家，床位283张，餐位1500余个，共接待游客50余万人, 四
2、都山居民宿的集聚效益和经济效益日益突显，知名度和美誉度不 断增强。（一）品质引领，政府主动作为一是高起点，开展计划设计。引进国内外知名团队参与计划建 设，先后与清华大学、哈佛大学等团队开展紧密合作。如平田村26 幢民居由多个知名学院的团队联合设计施工。在政策处理之初，村 两委干部主动参与难题破解，村民思想不通，实行党员联系户包干 制度落实;村庄建设进度延缓，村两委干部齐上阵，确保按时完工。又如，20xx年8月第一家精品民宿过云山居试营业，三年多入 住率稳定在90%以上。业主与村集体良好互动，多次参与主题党日坚持政府引导，农民主体。强化市县政府主体责任，鼓励社会力量积极参与，构建政府、企业、社会
3、组织、集体和农民等多 方共建共管共享格局。注重彰显农民主体，从规划设计到施工建设、 从改善环境到培植产业，广泛发动引导组织农民参与，赋予农民主 动权，激发农民的积极性、创造性。坚持日常管护，长效管理。按照“合理区划、网格管理、定人定责、层层督导”原则，落细网格化管理模式，健全完善卫生 日常保洁、垃圾清运、检查评比等制度机制，落实专职保洁队伍和 专项经费，推动示范创建工作精细化、常态化、长效化。坚持多措并举，改善观念。围绕建设善治乡村，不断健全组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，通过村规民 约、群众评议、老干部监督等方式，引导农民群众转变生活观念、 改进生活方式、提高生活质量。（三）
4、工作目标2023年继续坚持“九有六无”创建标准，着力打造宜居宜业美丽乡村示范村1000个以上。二、工作任务（一）巩固20xx年示范创建成果1、建立省市县三级验收机制。对照“九有六无”标准，各地要在省级“千村示范”创建抽查验收前，视疫情防控形势适时组织一 次自查核查“回头看”，县级自查全覆盖，市级复验比例不低于50%o省级计划在20xx年6月底，按照10%的比例进行抽查验收, 达不到标准的一律不予通过并在全省通报。2、建立常态化督导暗访机制。对20xx年度创建的示范村，采 取暗访、回访等方式加强“事后”监管，县级注重日常巡检，对发 现的问题，即查即改；市级采取成立工作专班、组织县（市、区） 交叉
5、互检等方式，不定期对“千村示范”创建成果进行检查；省级 将从20xx年开始，对以往年度创建村不定期进行督导暗访，发现重 大问题或明显反弹的，给予摘牌处理并在全省通报。3、建立长效管护机制。做到“四有”：有制度，进一步健全完 善基础设施、公共环境等管护制度；有队伍，建立相对固定且与工 作量相匹配的工作人员队伍建设机制；有投入，县级建有常态化投 入保障机制；有监督，充分发挥老员、老干部、老教师等群体及社 会志愿力量作用，监督并维护巩固创建成果。（二）滚动实施20xx年示范创建工作4、突出村庄规划。探索以乡镇、重要片区为单元的村庄规划编 制模式，因地制宜编制“多规合一”实用性村庄规划，杜绝短期创 建
6、行为，实现创建村规划编制全覆盖，并将报批后的村庄规划数据 成果纳入国土空间规划“一张图”。5、突出整体布局。继续坚持以省会城市、市县城区周边及重点 镇为中心，以国省干线公路、人口密度大、经济发展活跃等区域为 辐射，对接“一主六双”高质量发展战略，以点串线、连线成片打 造引领示范带、示范片区，注重凸显连点成线创建效果。6、突出农民主体。紧紧围绕激发农民参与示范创建内生动力, 在创建村全覆盖开展“干净人家”评选活动，全覆盖建立“道德银 行”“爱心超市”，全覆盖建立“十户一组”网格化管理机制，全 覆盖发挥农村文化大院、农家书屋和科技小院载体作用，着力突出 农民主体地位，充分调动农民自觉参与示范创建的
7、积极性、主动性 和创造性。（三）持续集聚示范创建合力7、开展“示范创建+”活动。集聚发展改革、司法行政、卫生 健康、住房城乡建设、科技、水利、生态环保、林业草原、畜牧、 农科院等省直有关部门合力，在“千村示范”创建村中打造一批具 有单项或多项行业领域重点工作引领的示范村。各级乡村振兴部门 要加强同妇联、团委、工会、科协等群团组织以及志愿帮扶等社会 力量的沟通协调，有效调动社会力量参与，让更多资源向创建村集 聚，不断提升创建工作社会参与度。8、做好示范创建结合文章。充分结合村支部领办合作社、乡村 旅游重点村、美丽村庄试点村、宜居农房改造试点村等试点建设行 动，集中力量、集聚资源、集成政策，推进共
8、同创建；注重将“千 村示范”创建与乡村建设行动、村级集体经济提质增效行动、“十 大产业集群”发展和“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程等有机结合，构建 农村一二三产业融合发展体系，将创建村打造成为乡村产业发展的 承载地。三、保障措施（一）压实各方责任。进一步健全完善推进示范创建领导机制 和工作体系，不断压实市县主体责任，确保“千村示范”创建各项 措施落实到位。中省直各有关部门要结合职责倾斜支持示范创建工 作，强化与同级乡村振兴部门的联合互动，共同开展好“示范创建+” 活动，努力将示范创建打造成为部门重点行业工作的载体、平台和 抓手，形成各具特色的样板和典型，引领带动乡村建设行动深入推 进。（二）加
9、大投入力度。各地要进一步建立完善财政投入、统筹 整合、政策扶持、社会参与的“千村示范”创建投入机制，切实强 化创建资金保障。按照中央和省衔接推进乡村振兴补助资金管理规 定要求，用足用好衔接资金中安排的TO亿元示范村补助资金，撬 动用好用活地方财政资金、政府债券资金、部门帮扶资金、金融贷 款和社会资本，加大对重点边境村发展建设投入，力争将其建设成 乡村振兴的示范村；并引导带动重点投向农民群众急难愁盼的重大 民生工程，重点支持集中连片、园区和全链条产业发展。以县级为 平台，按照“统筹安排、集中投入、专款专用、形成合力”的原则， 继续整合农业农村、乡村振兴、交通运输、农村水利、农村电力、 医疗卫生等
10、各类涉农项目资金向创建示范村倾斜，省直相关部门要 协同发力、优先支持，合力推进示范创建工作。（三）落细推进举措。要高效运用“五化”工作法统筹推进落 实，各市县要围绕职责构建、政策制定、进度安排、督促检查等重 点工作任务，制定具体落实方案，建立创建村短板弱项、一户一策 等任务清单，制作流程图、作战图，编制创建标准手册和创建及验 收标准指南，制作村级创建推进模板和到户创建推进模板，明晰重 点任务、细化责任分工、狠抓举措落细落地落实。（四）强化宣传引导。在省乡村振兴微信公众号开设“千村示 范”创建专栏，各地要充分利用广播电视、网络等各类媒介载体广 泛宣传创建工作，突出示范引领，重点对探索实践中涌现出
11、来的典 型案例、经验做法，多渠道、广视角进行宣传推介，营造比学赶超 的生动局面和全社会关注参与的浓厚氛围。灵活采用现场会、推进 会、培训会、观摩会等各种形式，充分展示创建工作成效，不断提 升各级干部推动“千村示范”创建工作的能力和水平。2023年乡村振兴战略实施方案为深入开展美好环境与幸福生活共同缔造试点工作，落实“政 府出一点、群众投一点、社会帮一点”工作方式，调动广大群众参 与试点工作的积极性，特制定xx村“共同缔造”奖补方案。一、总体思路围绕全村“三区一带”发展规划，以改善群众身边、房前屋后 人居环境的实事小事为切入点，以“决策共谋、发展共建、建设共 管、效果共评、成果共享”为根本路径，
12、通过“以奖代补”方式， 最大程度调动群众参与热情，持续打造好“六院一路一场一业”， 为全县美好环境与幸福生活共同缔造活动贡献XX力量。二、奖补内容（一）水泥奖补先完成院落面上环境整治（拆除废旧建筑，完成垃圾清理、公 共花园建设等），筹备齐所需砂石等物资，经村“尖刀班”验收后, 再发放水泥，具体标准如下：1、院落路：路面设计厚度8-10公分、宽度2. 5-3米；每平方 奖补80斤水泥。2、入户路：以石板为主要材料，宽度为80厘米，每3米奖补1袋水泥。3、公共花园：以石砌或砖砌为主，每2米奖补1袋水泥。4、排水排污及其它设施按实际需要奖补。（二）工人工资奖补对参与花果庭院建设意愿强烈，但缺少劳动力
13、，请托村”共同 缔造”施工队实施花池、文化墙建设的农户，可申请施工人员工资 奖补，具体要求及标准如下：1、享受施工人员工资奖补的农户必须是利用村“共同缔造”施 工队实施环境改造的农户。2、施工队人员工资经村委会、农户、施工人员三方协商一致后, 村委会奖补一部分，农户自付一部分。3、私人院坝、院落路、入户路等水泥硬化路面不享受工资奖补。（三）太阳能路灯奖补按照“谁积极，谁受益”原则，对群众参与积极性高，环境整 治成效显著的院落，村“尖刀班”将争取相关部门支持，分步骤实 施太阳能路灯奖补，具体要求及标准如下：1、环境整体改造完成度高，院落内破旧废弃建筑完全拆除，房 前屋后卫生清洁，农具摆放有序，花
14、池风格较统一。2、群众生活习惯好，不乱丢垃圾，乱堆杂物。3、院落内邻里之间和谐相处，无矛盾纠纷。4、路灯间隔原则上30至50米，可根据地形地势及群众方便度 灵活调整。三、其他说明1、受资金及其他条件限制，根据xx村总体发展规划，本方案 优先适用于村四至七组美丽乡村建设示范带，其他各组在条件成熟 后逐步实施。2、工人工资奖补时间为20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx 日；路灯奖补在2年内分步完成。3、考虑村民财力物力的承受度，对路长在200米以上的院落路 不实施水泥奖补，后期通过争取上级项目支持实施。以上具体事宜解释权归xx村村委会。2023年乡村振兴战略实施方案一、活动目标通过对实施乡
15、村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、 经验做法等进行持续宣传推介，展示典型代表的风采和作用，进一 步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围，引导更多党员干部和群 众参与进来，为实施乡村振兴战略工作作出积极贡献。二、责任分工充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性，切实将工作做到实处，精心组织，明确分工，落实责任主体。成立XX乡乡村 振兴战略宣传工作领导小组，由党委书记XX担任组长，乡长XX、 党委委员XX担任副组长，各部门单位负责人担任成员。领导小组下 设办公室，办公地点设乡农技推广中心，XX兼任办公室主任。确保 分工明确，责任落实。三、实施步骤1、组织学习。由乡乡村振兴办召开村总支书记
16、、乡村振兴专干 参加乡村振兴战略学习会，组织学习十九大精神文件精神，及各省、 市、县关于乡村振兴工作的具体要求，领会乡村振兴战略的重要意 义。2、加强宣传。认真部署，组织实施，广泛发动群众积极参与， 充分利用广播会和横幅、宣传栏等宣传形式，大力宣传乡村振兴战 略内容。X月X日前，各村（社区）完成乡村振兴专题宣传栏，在 辖区各村范围醒目处建立实施乡村振兴战略宣传标语。各单位要结 合本地实际，深入开展形式多样的宣传展示活动，营造好氛围。3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底，于每月xx日前 报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、 重要活动；字数xxxx字以内，可图文并茂。由乡
17、审核通过进行上报 宣传。四、工作要求1、高度重视。各村、社区要高度重视，将乡村振兴宣传工作作 为当前工作的重点，认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广 泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略，也要广泛动员乡村振 兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验 以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来，不断丰富 此次宣传展示活动的内容。2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基 本前提。各村、社区要大胆创新，充分调动各类媒体平台的积极性, 策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。3、务求实效。各村、社区要高度重视，x月x日乡乡村振兴办 将对各村、社区设立的宣
18、传栏、宣传标语进行督查，督查情况与每 月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。2023年乡村振兴战略实施方案为不断改善城乡人居环境，提升人民群众的获得感、幸福感、 安全感，打造共建共治共享的治理格局。根据住建部及市县相关文 件精神，现就xx村开展美好环境与幸福生活共同缔造活动制定如下 实施方案。一、指导思想坚持以人民为中心的发展思路。以群众身边、房前屋后的环境 整治为切入点。广泛开展“共同缔造活动”。建设宜居的生态环境, 打造共建共治共享的社会治理格局，切实提高群众的获得感、幸福 感、安全感。二、目标原则（一）工作目标2025年，人居环境得到明显改善，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。到2
19、026年，基本实现人居环境“整洁、舒适、安 全、美丽”目标，初步建立“共同缔造”的长效机制。（二）基本原则一是坚持以行政村为基础。把行政村作为人居环境建设和整治 基本空间单元，着力完善配套基础设施和公共服务设施，打造宜居 的空间环境，营造持久稳定的归属感、认同感，增强凝聚力。二是 坚持群众为主体。践行“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中 来、到群众中去”的群众路线，注重发挥群众的首创精神，尊重群 众意愿，从群众关心的事情做起，从让群众满意的事情做起，激发 群众参与，凝聚群众共识。三是坚持共建共治共享。通过决策共谋、 发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，推进人居环境建设和 整治由政府为主向
20、社会多方参与转变，打造新时代共建共治共享的 社会治理新格局。三、主要任务（一）实施农房排危改造工程。加强农村危房改造、地灾搬迁、 土坯房改造等工作，摸底排查村内危旧房数量，完成排危改造和拆 除工作。（二）实施村庄净化、绿化工程。以“户分类-组收集一村回收一 镇转运”的总体思路，落实村庄垃圾分类回收制度；荒山、田间、 道路及公共空间采用本土植被绿化，注重高中低层植物搭配。志愿者服务，为村民送上寒冬里的暖阳；20xx年以来，南京先锋书 店、云夕酒店、榔树民宿综合体等先后入驻四都，期间，村主要干 部全程参与，营商环境和谐。二是强整合，建设基础设施。四都乡统筹整合，全域谋划，接 合六边三化三美、五水共
21、治、传统村落保护等工作，整合资金，在 道路建设、村庄环境整顿、自来水提升、污水治理等方面优先考虑 民宿发展村的配套建设，加大政府投资力度。20xx年以来，共投入 政府资金3000余万元用于村庄和民宿的基础配套设施建设。三是优保证，提供高效服务。如何利用民宿发展助推村集体增 收，四都乡陈家铺村、西坑村、庄河村走出了一条盘活存量资源的 道路，将村闲置房产、土地、山林等统一租赁到村集体，为客商提 供优质资源。做好政策处理和要素保证工作，主动关于接民宿项目 建设各阶段存在的难题破解，形成乡、村、民宿三方联动模式，为 业主提供优质服务。（二）内涵发展，民宿共建共享一是立足当地，深挖特色。坚持高品质的计划
22、设计，现已营业 的过云山居、云端觅境等除了凭借独特的地理位置和生态环境，也 充分展示了在地文化，挖掘和突出当地文化元素，乡村特色，在保 留中创新，在创新中显品质。二是发挥优势，融入乡村。一方面经过举办萝卜节、乡村音乐 节、乡村论坛、艺术沙龙等风格各异的活动以及与村民共过传统节 庆等形式，进一步融入农村、农民。另一方面村两委邀请设计师、（三）实施村容村貌提升工程。加大乡村建筑风貌管控力度，提 升乡村建筑和庭院的外观设计水平和环境品质；以房前屋后、河塘 沟渠、村口路旁、滨水地带、公共活动场所等为重点，注重乡村绿 化与庭院经济、经济林果相结合，达到村内村外绿树成荫、前庭后 院瓜果飘香；推进乡村公共空
23、间和道路照明亮化工程，推广使用节 能灯具和新能源照明；全面整治村庄公共空间和庭院环境，引导村 民合理区分生产生活空间。（四）推动农村改厨改厕工作。以普及农村无害化卫生厕所、农 村清洁厨房为任务目标，以缺什么补什么，什么不规范就改造什么 为实施方向，推动村内农房改厨改厕工作。（五）强化基础设施建设。实施农村改水工程，解决村内部分村 民饮水问题，保障村民饮水安全；实施道路整治工程，主要干道油 化，村庄联组路、入户路硬化，因地制宜确定建设标准，鼓励村内 道路采用石板、青砖、碎石等传统路面，保障村民出行安全。四、机制建设成立以“XX乡人民政府一 XX村一设计团队”三方为主体的项 目小组，共同构建“纵向
24、到底、横向到边、协商共治”的治理体系, 其职能职责如下：（一）XX乡人民政府：宣传和执行党的共同缔造理念和政策，领 导、统筹村委会、村民、规划团队、社会力量等主体共建人居环境。 保障资金投入、管理项目建设、施工质量等问题，为村庄建设提供 人力支持，将政府的服务下沉。（二）XX乡XX村：成立各类村民组织，把每个村民都吸纳到各 个组织内，让每个村民都有机会参与到共同缔造，行使本组织权利, 履行义务；发挥党员模范带头作用，发挥志愿精神，积极主动参与 共同缔造，密切联系群众，团结村民，向村民宣传共同缔造理念， 并向党组织反映村民意见；由XX村村委会负责组织会议，发动村民、 服务村民，协调事务，让每位村
25、民都参与到共同缔造中来。（三）设计团队：设计团队驻村设计，采取自下以上、协商共谋 的工作方式，与村民共同谋划未来，协助村内建立村组织和相关制 度、制定工作计划、落实相关项目、引导特色产业发展、宣传政策 方法等。五、实施保障一是搭建公共交流平台。充分利用现代信息技术，拓宽政府与 村民交流的渠道，搭建村民沟通平台。通过座谈走访、入户调研、 工作坊等方式，了解居民需求，发动群众广泛参与。开展多种形式 的基层协商，充分发挥村民的主体作用，共同确定村庄需要解决的 人居环境突出问题，共同研究解决方案，激发村民参与人居环境建 设和整治工作的热情，使村民从“要我干”转变为“我要干”，使 基层政府和相关部门从传
26、统的决策者、包办者转变为引导者、辅导 者和激励者。二是做好宣传引导。加强对村民的民主法制教育，提升村民依 法参与管理的能力与质量，提高依法履行应尽义务的自觉性。通过 广泛的村民自治活动，充分激发村民的“主人翁”意识，发动村民积极投工投劳整治房前屋后的环境，主动参与生活垃圾分类、农村 人居环境整治及公共空间的建设和改造，主动配合配套基础设施和 公共服务设施建设，珍惜用心用力共建的劳动成果，持续保持村庄 美好环境。三是强化监督力量。鼓励村民针对村庄环境卫生、公共空间管理、生活垃圾分类等内容，通过村委会或村民自治组织，共同商议 拟订村规民约并监督执行，建立健全绿地认领、公共空间认领、公 共设施等维护
27、认领的“爱心积分机制”及志愿者积分机制，以积分 评比奖励的形式，激励村民、企业、社会组织积极参与人居环境建 设成果的维护管理。2023年乡村振兴战略实施方案为认真贯彻落实xx市2023年乡村振兴示范创建工作推进方 案，加快推进我镇乡村振兴战略实施，按照组织统领、规划引领、 改革驱动、示范带动、系统推动的工作思路，进一步细化工作目标 和内容，明确工作责任，确保按时完成工作任务，结合我镇实际， 特制定本方案。一、目标任务按照XX市20xx年乡村振兴达标村和示范村工作标准完成 创建二星示范村X个，一星示范村XX个，达标村XX个，全面彻底 完成三年示范创建任务，高标准实施乡村振兴战略。二、推进步骤及方
28、法（一）坚持以党建为统领，凝聚力量推进乡村振兴落实好五级书记抓乡村振兴和党政一把手负责制，认真贯彻 “五星党支部”评选工作和“红分管理”日常工作。利用“五个一 批”和“职业经理人外聘一批选配机制，选优配强集体经济组织 负责人，提高集体经济组织运行效率，发展壮大村集体经济，夯实 农村基层治理物质基础。深入推进全面从严治党向基层延伸，健全 农村“小微权利”规范化运行机制，推行村级小微权力清单制度， 深化农村地区“最多跑一次”。健全民事村办，积极推动便民服务 向村级下放延伸，打通基层政务服务最后一公里。凝聚政府社会群众三方力量，合力推进乡村振兴。加大政策扶 持力度，争取上级各类项目更多支持，开展送政
29、策、送技术、送项 目、送服务等活动，把政府主导变成群众意愿，让农民成为实施乡 村振兴的主角。深入挖掘社会力量，鼓励和引导各行政村在推进乡 村振兴上制章程、建机制，全面调动社会力量、社会组织参与乡村 振兴，引导社会资本投资乡村产业，拓展资金来源渠道，形成助推 乡村振兴的合力。激活群众共建动力，发挥农民群众的积极性、主 动性和创造性，依托“一元”约束、积分管理机制、文明户和五美 庭院评选，将建设美丽乡村的责任和义务纳入“村规民约”，引导 群众自觉参与乡村振兴建设。（二）加快产业融合发展，筑牢乡村振兴基石发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业，扶持发展XX继 铭莲藕专业种植合作社、XX成志种植合作
30、社、XX平安食用菌专业种 植合作社等一批农民合作社，形成以龙头企业为引领，家庭农场、农民合作社为支撑的现代农业发展格局;鼓励引导龙头企业和种养大户实施标准化生产，积极开展“三 品一标”认证和特色产品商标注册。依托国土绿化行动，大力发展 林下种植经济。全面开展农村集体产权制度改革，通过盘活闲置资 产，实现“资源变资产、资金变股金、村民变股民”，达到村集体 经济和群众增收的目的。充分发挥农村集体经济的功能作用，确保 正常开展经营管理活动。（三）细化责任分工，逐项落实到人各行政村要认真研究乡村振兴相关材料，化责任分工，逐项落 实到人。一是各行政村要对照目标任务，制定本村乡村振兴战略实 施方案，方案中
31、要明确工作标准，把任务逐项分解，落实到具体干 部，实现各项工作有人牵头、有成员参与、有目标要求、有完成时 限，做到工作量化到位、任务分解到位、责任落实到位；二是各行政村要定期召开村乡村振兴工作周例会，按照责任分 工，逐人汇报所分包工作开展情况和遇到的问题，并一起讨论乡村 振兴工作推进方法。同时制定倒排工期表，严格按照时间节点开展 工作。（四）集中力量攻克重点项目，强力推进乡村振兴建设持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整 治及村庄“清洁家园”行动。完善“村收集、乡转运、县处理”的 垃圾收运处置体系，落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁 模式。重点对辖区内道路进行洒水降尘，清
32、理道路两侧水沟渠道的 堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、 杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。制定XX镇 卫生管理办法建立长效卫生考核管理机制。严抓大气污染秸秆禁 烧工作，将全年秸秆禁烧工作纳入各村年底综合考核，制定XX镇 秸秆禁烧村级工作责任追究办法，明确了处罚标准和措施。全镇 划分X个大网格和XX个小网格，层层落实禁烧责任。加快推进农村户厕改造。一是各行政村要加大改厕相关政策宣 传力度，努力营造氛围，推进改厕进度。要深入农户进行宣传，教 育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康 文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉
33、性 和积极性；二是各行政村要深入推进厕所革命，达标村农户改厕率达到XX% 以上，一星级示范村改厕率达到XX%以上，二星、三星级改厕率达 到XX%以上，制定本村要制定本村的改厕任务倒排工期表，细化任 务，责任到人，务必保证按时高标准完成本村改厕任务。积极推进农村生活污水治理。一是各行政村要明确本村污水治 理相关工作目标，达标村支管网接通率达到XX%以上，污水处理率 达到XX%以上；一星、二星级示范村支管网接通率达到XX%以上。落实具体责 任人，按照污水管网设计图纸，联系施工队，积极推进污水管网建 设；二是严格施工标准，加强日常监督，保证按时高质量高标准完 成污水管网建设任务。强力推进宅基地改革工
34、作。一是各村要召开好广播会、党员会、 群众会，广泛发动群众积极参与宅基地制度改革工作，营造好浓厚 的工作氛围。尤其每天要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基 地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；二是严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农 户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式 督促宅基地超占户按时缴纳超占费或者退出超占部分。全面改善村容村貌。一是整治公共空间和庭院环境，完成空闲 地建成“四园”、庭院建成“五美”标准、D级危房拆除、有碍观 瞻的建筑和临时性建筑拆除等创建任务；二是推进村庄绿化亮化，建设绿色生态村庄，在村庄主要街道 两侧，文体广场、
35、学校、村级活动场所等重要场所安装照明设施。 完成村内主街道、廊道绿化率达标、居民庭院绿化率达标等创建任 务。同时，稳妥推进农村地区清洁供暖，并继续鼓励实施“电代煤” “气代煤”等。三、工作要求（一）加强组织领导，狠抓任务落实。实行班子成员包x个村, 行政组长包x个村的分包责任制，包村干部入村督促指导并协助村 里开展乡村振兴战略实施工作，村干部逐项分包乡村振兴具体验收 项目，层层抓好乡村振兴工作落实。各村要成立乡村振兴战略实施 工作领导小组，切实增强工作的责任感和紧迫感，指定专人具体负 责此项工作，进一步明确职责，相互配合，各司其职，形成强大的 工作合力，保证各项工作落到实处，确保我镇乡村振兴工
36、作目标任 务顺利完成。（二）明确责任分工，强力推进落实。各行政村要分工明确， 责任到人，制定倒排工期表，围绕各自的职责和分包任务，每日按 照既定目标计划做好工作。同时，工作中既要相互配合，合力攻坚, 又要充分履职，独挡一面。（三）完善工作机制，强化督查考核。各村要在X月底前完成 目标任务。镇里将组织相关人员不定期督查指导，对工作不力、弄 虚作假的村将进行通报批评，并按相关规定严肃查处。各村村干部 按照分包项目，认真开展工作，每天必须有进度，镇里将每周对各 村乡村振兴工作进度进行一次通报，对完不成日均任务的村干部， 第一次扣除绩效工资XXX元，第二次通报仍完不成任务的进行党政 纪处分，第三次通报
37、仍完不成任务的将停职待岗X天如还完不成的 予以撤职或辞职，并停发工资。任务完成情况记入考核台账，作为 年终评先评优的重要依据。同时将按照XX镇村级干部管理实施办 法中第四条第三项，贻误重点工作或中心工作的，由镇党委对该 村党支部书记和村委会主任进行诫勉谈话，直至按法定程序进行调 整或罢免。同时，各包村干部要切实负起责任，每日入村督促指导 乡村振兴工作推进，凡是到期完不成任务的村，对其包村干部记工 作差错一次，纳入年终绩效考核台账，并作为年终评先评优的重要 依据。专家等参与村庄建设，为村庄发展把脉，聘请了王维仁、张雷、叶 胜海等7人为乡村振兴顾问。三是注重长效，打造品牌。重视民宿自身文化品牌的建
38、设，积 极研发契合民宿特色的log。、伴手礼等，开展员工服务、礼仪等培 训，组织参加管家、厨师比赛等。（三）强村富民，助推乡村振兴 一是民宿带动双增。四都民宿已初步形成了以江苏、温州、上海、杭州等城市为主的客源市场，民宿经济进一步壮大，带动了当 地农民就业500余人，间接带动相关行业就业1000余人，村集体年 增收40余万元。二是民宿促进产业。经过民宿的健康发展，有效地促进了当地 产业结构的调整优化，新成立香梅、番薯、果蔬等村级合作社4家, 全乡生态循环农业、文化产业、全域旅游等发展势头良好。三是民宿改善乡风。随着优秀人才的乡村回归和深入参与，乡 村振兴讲习所孕育而生，社会治理格局发生新变化，
39、文化修复、人 心修复于无声处改变着乡风民风。调研组也发现四都民宿发展存在一些短板，如民宿的融合度不 高，民宿+文化、民宿+农业等深度挖掘不够，功能比较单一，缺乏 与生活习俗、生态资源、农业生产的深度融合；民宿的同质化现象， 一定程度上存在自然景观类似，文化特色相同，不能充分体现民宿 主人独特气质、内涵，故事分享不多。二、四都乡民宿经济发展的建议根据四都乡民宿旅游开发的现状及面临的问题，调研组提出如下发展策略。一是建立健全利益联结机制。乡村民宿是乡村振兴的重要载体,应始终放在乡村振兴和三农战略的大背景下谋划，否则就丧失了生 命力。下一步，要确立与村集体、村民共融共生的发展意识，最终 于村集体之间
40、建立利益联结机制。二是深化一二三产融合。要鼓励民宿业主确立关于农业、农村、 农民的行业特色、空间要素、民俗文化的深度融合意识;要加强关于 当地原汁原味的人文环境保护和传统文化的传承意识，做好民宿+文 化、民宿+农业等文章。经过五年的探索和发展，四都乡在民宿经济发展上取得了一定 成效，坚持以党建引领村庄发展，在城乡融合发展、产业转型升级、 乡村文化复兴、生态环境保护、农民持续增收、农村治理有效等方 面走出了乡村振兴的四都模式，为打通绿水青山就是金山银山迈出 了新步子。2023年乡村振兴战略实施方案为贯彻落实市委、市政府关于推动我市乡村振兴战略的安排部 署，按照某镇党委、政府关于乡村振兴工作的总体
41、要求，促使各项 工作扎实推进，特结合某村实际，制定20XX年度工作实施方案。一、抓基层组织建设将增强基层党组织战斗堡垒作用作为重点，结合20_年巡察反馈问 题整改情况“回头看”工作，持续进行软弱涣散党组织整顿，进一 步提升组织力，实现党建与乡村振兴的深度融合。二、抓精准脱贫攻坚进一步完善知识武装，配合扶贫中队长组织中队部成员学 _ “2.23”及“3.6”决战决胜脱贫攻坚重要讲话精神以及扶贫应知 应会知识及相关政策，统筹帮扶责任人等多方力量，详细规范分类 记录“8+1类人员”以及档外重点人群数据信息，逐村逐户进行梳 理改进，确保我村打赢脱贫攻坚收官之战。三、抓“百镇千村”建设完善村庄规划，打造
42、“一镇一业、一村一品”，积极推进百镇 千村建设。配合镇委、镇政府以及市旅游部门开展辖区内田野公园 旅游创建发展工作，实现农旅产业持续发展。四、抓“三清两改一建”注重保护乡村自然风貌和乡村传统建设文化，督促指导开展历 史存量垃圾整治工作。每周六发动群众开展人居环境卫生集中大整 治行动，严格落实农村“村规民约”、“门前三包”制度，清理庭 院、房前屋后卫生，严禁在道路上堆物设碍，严禁放养猪、牛、羊、 狗、鸡、鸭、鹅等禽畜上路。同时积极向群众宣传改厕好处与政府 补贴措施，打消群众思想顾虑，变“要我改”为“我要改”。从人 民群众的生活需求出发，把“厕所革命”作为实施乡村振兴战略的 基础工程来抓。五、抓乡
43、村特色项目在时间、经济、人员条件允许的情况下，带领两委干部、村小 组长开展广泛调研，协助村委会、村党支部结合某公园旅游发展业 态，研究策划适合我村发展的特色产业，引导农户发展优势特色农 业，增加就业渠道，扩大收入来源。六、抓精神文明创建进一步宣传解读精神以及.“4. 13”重要讲话、中央12号 文件精神、海南自贸港建设相关方略，让农民更加了解党的政策。 开展脱贫攻坚、致富兴业、农村改革、生态环保等主题宣讲活动， 引导农民群众诚实劳动、不懈奋斗。七、抓党建引领治理协助镇治保部门、某派出所持续推动开展乡村平安创建活动， 发动社会力量和群众共同参与治安防范，进一步强化“雪亮工程”。 严格网格化管理制
44、度，村小组问题压实责任至所包村组的“两委” 干部及乡村振兴工作队员，发生问题及时行动，有效解决群众安全 感满意度“最后一公里”问题。八、抓农村“五网”建设因某村地理位置优越，目前辖区内“五网”已基本覆盖，但仍 存在天然气未通达和个别村组手机信号不完全的问题。下一步将按 照市、镇统筹，积极协调有关部门，推进供电保障、网路升级、抗 灾能力三年行动计划等工作。九、抓村级集体经济 协调督促落实各级财政补助资金及时到位，引导规范有效使用相关补助资金。结合实际，盘活农村集体土地资源和其他资产，发展壮大农村集体经济。十、抓致富产业发展积极引导农民立足园区区位优势，发展生产性服务业，拓宽农 民增收渠道，指导实
45、施就业创业促进活动，努力拓宽致富门路。良好的社会治安、稳定的社会环境，才能为村民的工作和生活创造 优良的条件，为认真落实看好自己的门，管好自己的人，为好自己 的事的方针，确保我村社会治安综合治理工作的须利开展，结合我 村的实际情况制定以下的计划：一、成立社会治安综合治理领导小组根据办事处社会治安综合治理委员会的要求，成立了书记任组 长的领导小组，具体负责我村社会治安综合治理各项工作的开展， 成立了人民调解委员会、治安巡逻队等组织。实行目标管理，明确 分工，建立健全各项规章制度，充分发动群众消除一起影响稳定的 因素处于萌芽状态。二、搞好普法宣教、营造守法氛围强化管理，以村民小组为基础，以创建平安
46、汉台位载体，结合 普法，充分利用黑板报、宣传材料等形式，教育广大群众管好自 己人，看好自己的门，办好自己的事，积极配合上级部门坚决打击 黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织。三、矛盾纠纷细排查，做到化解矛盾到位由于经济结构的改变以及外来人口的大量涌入，使我村的矛盾 纠纷有所增加，针对这种情况我村健全矛盾纠纷排查调处工作机制, 完善矛盾纠纷月排查月报表制度。对排查出的矛盾早介入、早调处, 做到矛盾不上交，不激化。四、安全管理经常抓，做到安全到位认真落实安全生产的各项制度，最大限度的预防和减少事故。 确保人民的生命财产安全。由于我村及周围村子的工厂较多，外来 人口逐渐增多，为了便于管理流动人口，保障
47、社会治安，我村成立 了流动人口管理小组，由专人负责。五、建立应急预警机制按照以片为主、反应灵敏、动作高效的要求。一旦发生突发事 件迅速组织人员进行处理。今年以来未发生一起刑事案件，保证了 全村的稳定和平安。六、建立防范网络，确保防范措施到位我村的治安防范网络建设在办事处的关心和支持下，建立村支 部书记负总责，村委会成员具体抓，以村民调组织为主要成员的群 防群治队伍。形成上下联动，密切配合，防范控制严密的治安防范 网络。为我村的新农村建设起到积极推动的作用。七、认真落实社会治安综合治理工作把社会治安综合治理工作纳入重要工作来抓，坚持落实一把手亲自 抓的要求，日常工作中积极落实并经常检查监督，存在
48、的问题按时 整改，确保我村社会治安综合治理工作不发现。2023年乡村振兴战略实施方案为全面推动乡村建设，不断探索新路径，以乡镇为主体开展示 范村创建“谈思路、比创新、亮成果、树典型”比创，推出新举措、 实现新突破，全力营造创先争优、比学赶超的浓厚氛围，以示范村 创建带动乡村建设、促进乡村振兴。根据省20xx年全省乡村建设 行动工作方案，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。全面落实关于“三农”工作重要论述，进一步学习借鉴“千万 工程”成功经验，坚持“巩固一批、创建一批、提升一批总体思 路，滚动打造宜居宜业美丽乡村示范村，以示范创建带动巩固拓展 脱贫攻坚成果、提升乡村发展能力、提升乡村建设成效、提升乡村 治理水平，加快促进乡村全面振兴。（二）基本原则坚持规划先行，统筹推进。以村庄分类布局成果为基础， 充分尊重农民意愿，统筹谋划、综合设计、因地制宜推进示范创建 村村庄规划编制全覆盖，确保一张蓝图绘到底，坚决避免短期行为。坚持长远发展，宜居宜业。既考虑农民生活条件的改善， 更注重方便就业。以跨界、迭代、互渗的新理念，推进一二三产融 合，把一产和二