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1、XX县婚俗改革试点工作方案婚姻家庭和谐是社会稳定的基石,良好婚姻习俗是优秀 中华文化的重要组成部分。为进一步推进移风易俗,破除高 价彩礼等陈规陋习,形成良好社会风尚,促进婚姻幸福、家 庭和谐,根据民政部关于开展婚俗改革试点工作的指导意 见(民发202062号)河南省婚俗改革试点工作实施 方案(豫民明电2020) 60号)河南省民政厅办公室 关于印发河南省婚俗改革实验区管理暂行办法的通知(豫民办文(2021) 17号)要求,结合我县实际,现就推进 全县婚俗改革试点工作制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全
2、会 精神,传承发扬中华优秀婚姻家庭文化,积极培育和践行社 会主义核心价值观,倡导现代文明简约的婚礼仪式,自觉摒 弃大操大办、铺张浪费等旧俗陋习,大力推进婚姻领域移风 易俗,不断提高群众文明程度,在全县上下形成婚事新办、 尚礼守正的良好氛围。二、工作目标力争到2024年,全县婚事办理中高额彩礼、婚宴大操 大办、人情随礼偏重、盲目攀比心理等陈规陋习得到有效遏 制,婚姻家庭教育基本完善、婚姻登记服务水平明显提升、 婚姻家庭纠纷调解服务全面覆盖,采用集体婚礼、文化婚礼、 家训进机关、进家庭、进社区、进村庄、进校园、进企业活 动,组织开展“最美家庭(文明家庭)”评选表彰活动。县委组织部:全面开展党员领导
3、干部操办婚事自查自纠 工作,组织签订党员干部廉洁操办婚宴事宜承诺书等。县民政局:加强婚姻登记机关场地建设,改造提升婚姻 辅导室和颁证室环境,设置婚姻文化展示厅,培育文明向上 的婚俗文化。建立完善离婚冷静期制度和婚姻家庭辅导长效 机制。建立完善红白理事会等群众自治组织,将规范操办婚 事写入村规民约,引导群众自我教育、自我管理、自我提高。 通过政府购买服务、公益创投、经费补贴、政策扶持等方式 引导各类社会组织、基层群众性自治组织和专业人才发挥积 极作用。搭建社会工作和志愿服务平台,充分发挥社会工作 和志愿服务在婚姻家庭辅导教育中的积极作用。联合相关部 门开展婚俗不正之风整治。县财政局:安排婚俗改革
4、试点工作经费。县公安局:加强日常巡查监管和受理工作,加大庸俗和 封建迷信活动打击力度,及时查处干扰、阻碍工作人员依法 执行公务、威胁人身安全的事件。突出对存在安全隐患车辆、 花车、广告车等各类违规车辆的检查治理,加强对燃放传统 鞭炮影响环境行为的监管和查处。县司法局:组织开展民法典等婚姻家庭法律、法规的宣传,配合民政部门组织举办婚姻家庭辅导活动。县文广旅局:利用村级文化宣传队以喜闻乐见的婚俗事 例大力宣传婚俗改革工作。结合我县红色资源,组织举办具 有XXX特色的婚礼。县市场监管局:加强婚宴酒席食品安全的监管。县总工会、团县委、县妇联:发动工青妇团体、行业协 会和社会组织,开展婚俗文明行动,组织
5、举办集体婚礼、纪 念婚礼,举办婚姻家庭辅导活动。乡镇(街道):落实属地管理职责,将移风易俗列入对 村居年终考核的重要内容,将婚俗改革相关要求纳入村规民 约(居民公约)内容。加强对婚俗改革的集中宣传教育和引 导,发挥村级红白理事会作用,积极主动参与婚事办理全过 程,通过教育、规劝、奖励等方式引导村民自觉遵守相关规 定。积极探索建立长效管理工作机制,让群众享受到婚俗改 革工作带来的红利。民俗婚礼等庄重文明婚礼形式的比例显著提高,喜事新办的 社会风尚更加浓厚,群众人情支出负担明显减轻,社会文明 程度进一步提高,广大群众享受到实实在在的改革成果。三、主要内容(一)大力开展婚育新风宣传教育。充分利用宣传
6、标语、 条幅、宣传车、短视频等形式开展婚育新风宣传,引导新人 新事新办、简办,树立“重领证、轻婚宴”新时代婚嫁观念, 提倡优生优育,引导新人自觉参与婚前检查、孕前检查。积 极开展法制教育,将民法典中关于婚姻家庭、继承的章 节编印成册,免费赠送给办理结婚或离婚登记的夫妇,了解 婚姻家庭权利义务。(二)深入开展婚姻家庭辅导服务。设置婚姻家庭辅导 室,开展婚姻家庭辅导服务。通过经费补贴、政府购买服务、 招募志愿服务、搭建社会工作和志愿服务平台等形式,引导 社会力量参与其中。开展婚前辅导,帮助当事人做好进入婚 姻状态的准备,努力从源头上减少婚姻家庭纠纷的产生;开 展婚姻辅导,提供婚内心理调适服务,帮助
7、夫妻学习增进婚 姻幸福、化解婚姻危机的技巧;开展离婚疏导,通过提供专 业的、人性化的咨询和服务,化解夫妻矛盾和家庭纠纷,促 进婚姻家庭稳定。(三)积极创新婚姻婚恋服务方式。推广婚姻登记颁证 仪式化,创设室内室外颁证场所,建立人大代表、政协委员、 社会名人作为特邀颁证员的颁证制度,设计文化内涵丰富的 颁证词,鼓励当事人邀请亲朋好友共同见证,使新人在庄重 神圣的法律殿堂宣告合法婚姻缔结。引入社会力量参与,搭 建各类公益交友婚恋平台,探索以乡镇(街道)为单位组建 适龄未婚青年交友群,每年定期组织相亲会;搭建线上线下 实名制青年婚恋交友平台,降低婚恋成本,对工作开展扎实、 积极宣传婚恋新风的婚庆公司、
8、婚恋平台授予诚信青年交友 平台称号。(四)推广举办体现现代时尚婚礼。引导广大婚育新人 选择文明、节俭、庄重的文明婚育方式。倡导简约适度的婚 俗礼仪,简化婚礼流程。倡导推广体现优秀中华传统文化特 色的婚礼仪式,利用“元旦、春节、五一、七夕、国庆”等 节日,组织举办集体婚礼、纪念婚礼等现代时尚、文明节俭 的婚礼。鼓励有条件的乡镇奖励不要彩礼的新人,以新人名 义将奖金捐献给属地公益事业。在开展“文明家庭” “移风 易俗好青年”等表彰评比活动时,重点向不要彩礼、少要彩 礼的家庭和青年倾斜。(五)极力推进婚俗优秀文化建设。设置婚俗文化墙, 有条件的乡村可以设置婚俗文化展示厅、婚俗文化博物馆、 婚姻家庭文
9、化基地。传承发展中华优秀传统婚俗文化蕴含的 人文精神、道德规范、家风家教等内容,弘扬“风雨同舟、 相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念。大力倡导男 女双方要在充分考虑家庭经济条件的前提下,重感情、轻物 质,友好协商,宣扬简约定亲、“幸福源自奋斗”的理念, 反对在超出家庭经济承受能力的情况下办喜事。在彩礼金额 上,提倡不要彩礼或少要彩礼,一般不超过6万元。加强对 婚介机构和“媒婆”管理,重点整治利用婚姻介绍敛财的违 法犯罪行为。反对豪车豪宴,反对讲排场比阔气。在婚车使 用上,提倡不租用豪华车,尽量减少婚车数量;提倡低碳环 保,合理使用电子鞭炮。各村(社区)要发挥红白理事会作 用,对婚事办理做
10、好报备、服务、引导、监督等工作,及时 劝导制止高额婚宴,倡导勤俭节约的传统美德,控制喜宴菜 品数量、份量,上本地菜、用本地酒;推广使用公筷公勺, 养成卫生饮食习惯;鼓励打包、光盘,杜绝舌尖上的浪费; 推广公共场所禁烟,鼓励喜宴不上烟;提倡“礼轻情重”, 反对过高人情随礼,在人情随礼上,提倡随礼不超过200元。(六)开展婚姻不正之风综合整治。开展对天价彩礼、 铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等不正之风的综合整治,营 造良好社会风气。各乡镇(街道)、村(居)要结合实际, 把抵制天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等内容列 入村规民约和居民公约中,并发挥红白理事会等群众性自治 组织作用,倡导文明乡风,
11、对婚俗陈规陋习进行规劝和制止。 充分发挥行业主管部门和行业协会组织的宣传引导作用,开 展行业自律,引导酒店餐饮和婚庆服务企业控制酒宴和婚庆 活动标准,不推广营销豪华宴席和豪华婚庆活动。对低俗不 文明的、影响恶劣的闹婚行为采取电视曝光等限制性措施。 倡导广大群众杜绝婚娶活动恶性攀比、炫富行为。(七)持续推进良好家风家教建设。加强民法典中 婚姻家庭法律法规的宣传力度,采取“以案说法、现身说法、 亲情互动、情景模拟、典型示范”等内容丰富、形式多样、 群众喜闻乐见的方式,开展好家风好家教好家训进村(居)、 进单位、进家庭、进社区、进企业、进学校活动,宣传优良 的传统家风家教家训文化,培育形成尊老爱幼、
12、夫妻互敬、 家庭和睦、邻里互助、崇尚道德、重视教育、诚信守礼、勤 俭节约的家风家教;围绕弘扬优良家风家教,开展征文宣讲 活动。每年组织一次移风易俗典型示范村(组)、文明家庭、 “好婆婆,“好媳妇,评选活动,用身边人、身边事、身边 榜样带动社会风气向上向善、邻里和谐、家庭和睦。(一)前期准备阶段(2022年10月12月)。完成具 体工作方案、制定相关政策,建立完善组织机构,明确部门 职责。(二)全面实施阶段(2023年1月一2023年6月)。 组织召开全县婚俗改革试点工作动员会,下发xxx县婚俗改 革试点工作方案及重点工作清单,全面落实各项改革任务; 大力宣传文明节俭婚事新风,对违规事件及时曝光
13、,对正面 典型及时褒扬、为婚俗改革工作营造良好的舆论氛围;将移 风易俗工作纳入文明村(居)考核内容,指导乡镇(街道)、 部门开展移风易俗教育宣传工作;开展家风家教家训进机关、 进社区、进村庄、进校园、进企业、进家庭活动;开展经常 性督查检查,研究解决婚俗改革中存在的问题。(三)查漏补缺阶段(2023年7月一2023年12月)。 全面落实婚俗改革试点工作各项举措,开展经常性的巡查和 督查,总结推广先进经验,研究解决突出问题。对先进典型 人物和事例,进行学习表彰和宣传推广,对婚丧喜庆事宜大 操大办的反面典型、违规事件予以通报曝光和查处。(四)巩固提高阶段(2024年1月-2024年12月)。认真总
14、结经验,坚持补短板、锻长板,强弱项、扬优势,建 立科学合理的长效管理机制,不断巩固婚俗改革工作成果。五、工作要求(一)加强组织领导。成立县婚俗改革试点工作领导小 组,办公室设在县民政局,统筹规划和组织协调全县婚俗改 革工作。将推进婚俗改革纳入对各乡镇(街道)社会发展综 合考核和县直单位服务经济社会发展考核。把婚俗改革作为 五好家庭、文明村镇创建的重要标准,纳入各项评先树优活 动。各乡镇(街道)、县直各有关单位也要成立相应组织, 认真落实县委、县政府有关倡导和要求,将婚俗改革、喜事 新办标准纳入村规民约。(二)加强部门协作。建立县婚俗改革试点工作联席会 议制度,县联席会议由县政府分管副县长主持,
15、县政府办、 民政局、法院、融媒体中心、司法局、文明办、团县委、妇 联等部门参与。部门之间要加强沟通与协作,共同组织宣传 倡导活动、共同举办各类活动,合力推动婚俗改革。(三)强化宣传引导。开展喜事新办“七个一”宣传活 动。制作一批音频、视频、公益广告,通过县电台、电视台、 网站等媒体,镇村新时代文明实践中心、农村大喇叭、村务 公开栏、电子屏、手机APP、微信群等宣传阵地,对喜事新 办进行全方位宣传;发现宣传一批抵制高价彩礼、节俭操办 喜事的典型模范,引领婚俗新风;评选表扬一批“好婆婆好 媳妇”“最美家庭”,高擎婚姻家庭道德标杆;编排一批喜 事新办节目,在全县进行巡回演出;举办一批书画展、摄影 展
16、,在婚俗领域大力传播主流价值观;发放一批倡议书、明 白纸,倡导喜事新办;挖掘提炼一批村规民约,供各村、各 有关单位参考借鉴。各乡镇(街道),县直各有关单位要结 合实际,常态化、创造性、接地气开展“七个一”活动,宣 传先进典型,曝光反面典型,让喜事新办政策家喻户晓、氛 围家家感受、好处人人皆知,潜移默化中转变人们婚俗观念, 形成抵制不良习俗的全民共识和一致行动。(四)强化督导考核。县婚俗改革试点工作领导小组办 公室要制定考评细则,对各乡镇(街道)推进婚俗改革试点 工作进行“一季度一评比”,将试点工作完成情况计入乡镇 (街道)目标任务绩效考核得分。同时,会同县政府督查室, 对工作进展缓慢、推诿扯皮
17、的单位,依纪依规问责。附件:XXX县婚俗改革试点工作领导小组人员名单及成 员单位职责分工附件XXX县婚俗改革试点工作领导小组人员名单及成员单位职责分工组长: 县长副组长:县长成员:融服务中心副主任县委宣传部副部长县委组织部副部长县民政局局长县公安局政办室主任县财政局副局长县司法局局长县文广旅局局长县市场监管局局长县总工会主席团县委书记县妇联主席崔桥镇镇长江村镇镇长白潭镇镇长曹里乡乡长韭园镇镇长柴岗乡乡长固城乡乡长练寺镇镇长汴岗镇镇长大新镇镇长吕潭乡乡长包屯镇镇长大李庄乡乡长城郊乡乡长桐丘街道办事处主任扶亭街道办事处主任领导小组下设办公室,办公室设在县民政局,XXX任办 公室主任。领导小组办公室及成员单位职责分工如下:领导小组办公室:指导、协调乡镇(街道)及相关部门 开展婚俗改革试点工作;研究制定改革方案,制定相关工作 制度;加强日常组织协调和督促检查。县委宣传部(文明办):负责婚俗改革的宣传工作,大 力宣传文明节俭婚事新风,对违规事件及时曝光,对正面典 型及时褒扬、为婚俗改革工作营造良好的舆论氛围;将移风 易俗纳入文明村考核的重要内容,指导乡镇(街道)、有关 部门开展移风易俗教育宣传工作;牵头开展好家风好家教好