《DB4404_T 21-2022 社区养老服务等级评定规范.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《DB4404_T 21-2022 社区养老服务等级评定规范.docx（47页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、ICS03.080.01CCSA124404珠海市地方标准DB4404/T212022社区养老服务等级评定规范Specificationsofgradeevaluationforcommunityelderlycareservices2022-02-18发布2022-03-21实施珠海市市场监督管理局发布DB4404/T212022目次前言.II1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14评定对象基本要求.15等级评价.15.1评价依据.15.2等级划分规则.26等级评定管理.26.1组织.26.2评定专家组人员要求.26.3程序.26.4动态管理.3附录A（规范性）镇（街）居家养老综合服
2、务中心设施设备与管理评定分值表.4附录B（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心服务项目与服务质量评定分值表.17附录C（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心服务等级综合评定表.25附录D（规范性）村（社区）居家养老服务站点设施设备与管理评定分值表.27附录E（规范性）村（社区）居家养老服务站点服务项目与服务质量评定分值表.37附录F（规范性）村（社区）居家养老服务站点服务等级综合评定表.43IDB4404/T212022前言本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文
3、件由珠海市民政局提出。本文件由珠海市民政局归口。本文件起草单位：珠海市民政局、广东省珠海市质量技术监督标准与编码所。本文件主要起草人：杨莹、胡爽、李嘉、卢伟卫、林霖。IIDB4404/T212022社区养老服务等级评定规范1范围本文件规定了社区养老服务评定对象基本要求、服务等级评价、等级评定管理。本文件适用于珠海市镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点服务能力和服务质量的等级评定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件
4、。GB/T10001.12012公共信息图形符号第1部分：通用符号3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1社区养老服务communityelderlycareservices以专业化服务为依靠，依托社区固定场所为老年人提供以协助解决其养老需求的社会化服务。3.2养老综合服务中心integratedservicecenterfortheelderlycare设立在镇（街）从事社区养老服务的组织、实施和管理的设施。3.3养老服务站点elderlycareservicesites设立在村（社区）从事社区养老服务的组织、实施和管理的设施。4评定对象基本要求4.1镇（街）居家养老综合服务中心、村（
5、社区）居家养老服务站点应遵守国家相关法律、法规。4.2镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应具有固定的服务场所。4.3申请评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应持续运行1年以上。4.4近3年内在机构管理等方面无重大违纪问题，未受到同级或上级行政部门通报批评或处罚。4.5近3年内无重大安全事件或卫生事件，无重大违法记录，未被列入经营异常名录或黑名单。5等级评价5.1评价依据1服务质量等级设施设备与管理得分服务项目与服务质量得分合格级250分250分二星级300分300分三星级350分350分四星级400分400分五星级450分450分DB4404/T
6、2120225.1.1参与等级评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点应满足本文件第4章的全部基本要求。5.1.2镇（街）居家养老综合服务中心的等级评价指标分为两个部分，第一部分为设施设备与管理，包括环境和设施设备、服务管理（见附录A）；第二部分为服务项目与服务质量（见附录B），满分共计1000分。5.1.3村（社区）居家养老服务站点的等级评价指标分为两个部分，第一部分为设施设备与管理，包括环境和设施设备、服务管理（见附录D）；第二部分为服务项目与服务质量（见附录E），满分共计1000分。5.1.4镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点提供的近3年相关见
7、证材料。5.2等级划分规则5.2.1镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点服务等级分为合格级、二星级、三星级、四星级和五星级。最低为合格级，最高为五星级。5.2.2合格级至五星级社区养老服务等级评定按得分分值划分。镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点服务等级的划分见表1。表1镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点等级划分表注：设施设备与管理中，环境和设施设备、服务管理两部分得分均不低于该部分总分的50%，方可进行等级评定。6等级评定管理6.1组织6.1.1市养老行业主管部门负责全市社区养老服务等级评定的组织工作。6.1.2评定领导小组由市
8、养老行业主管部门和相关部门组成，负责监督全市镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点养老服务等级的评定和等级标志的使用。6.1.3评定专家组负责镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点的现场评价和综合评定。6.1.4评定专家组需经评定领导小组审核批准后，方可开展评定活动。6.2评定专家组人员要求6.2.1评定专家宜包括但不限于养老服务从业人员、执业医护人员、社会工作者、科研机构人员、高校教师等，应熟悉有关法律、法规、政策及相关业务知识，有5年及以上相关领域、行业工作经验。6.2.2专家组不少于5人，专家组成员应与评定对象无利害关系，实行回避制度。6.3程序2DB
9、4404/T2120226.3.1评定启动6.3.1.1市养老行业主管部门正式发文开展社区养老服务等级评定。6.3.1.2市养老行业主管部门牵头成立评定领导小组，组织社区养老服务等级评定专家组或委托第三方评估机构进行等级评定。6.3.1.3应制定评估计划和方案。在开展等级评定前，应对专家组进行评分要求的统一性、评价过程注意事项等内容的培训。6.3.2现场评价采用评定专家组组长负责制，通过现场查看、资料审查、服务对象谈话、服务对象满意度调查等形式，对照评分要求进行逐项打分，做好记录。6.3.3综合评定完成现场评价后，将镇（街）居家养老综合服务中心评定结果填入镇（街）居家养老综合服务中心服务等级综
10、合评定表（见附录C），将村（社区）居家养老服务站点评定结果填入村（社区）居家养老服务站点服务等级综合评定表（见附录F），形成评定结论。6.3.4评定审核6.3.4.1评定结论经评定领导小组审核，无异议的应在10个工作日内批准。6.3.4.2对评定结论有异议的，评定领导小组应组织专家组进行会议复核。6.3.5评定结果公示评定结果应在官方网站、媒体等公众平台公示7天。6.4动态管理6.4.1若镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点有场所、运营机构等重大变动，市养老行业主管部门应组织对其重新评定工作。6.4.2市养老行业主管部门不定期组织养老服务等级评定专家组或委托第三方评估机构对
11、已通过等级评定的镇（街）居家养老综合服务中心、村（社区）居家养老服务站点进行复评。一经发现存在重大违法记录、发生重大安全事件（故）或卫生事件（故）、被列入经营异常名录或黑名单等，取消其已获得星级，并向社会公示。3序号评定项目评分要求分值得分环境和设施设备（300分）1周围环境（4分）场所出行方便，周边无有害气体及其他扩散性污染源。42公共标志（6分）各类用房、楼梯间、台阶、坡道、设备设施等处设置的标志、标识醒目、易识别，场地内公共信息图形符号应符合GB/T10001.1的要求。33设置中文、英文、繁体字的标志、标识。34建筑场所（40分）2单体或临近组合的设施建筑面积不少于500.00m。75
12、服务场所安全、整洁、卫生，有良好的采光和通风条件。36服务区域配置和划分合理。27配置包括给排水、通风、供电、垃圾收集等服务设施。28建筑内以及室外活动场所（地）设视频安防监控系统。39至少配备手提式灭火器、应急照明灯、地位照明灯、独立烟感器、喷淋、消防过滤式自救呼吸器、防火毯等4种消防设施得3分，每增配1种加1分。610至少设置消防自动报警系统、自动灭火系统、室内外消防栓系统、防排烟设施等2种设施得1分，每增配1种加1分。3DB4404/T212022AA附录A（规范性）镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表表A.1给出了镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定项目、评分
13、要求及分值。表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表4序号评定项目评分要求分值得分11建筑场所（40分）设置消防安全标志牌。212配有通讯基础设施。2132场所老年人使用面积不小于500.00m。2根据场所老年人的使用面积选择对应分值，总分10分。142场所老年人使用面积不小于600.00m。4152场所老年人使用面积不小于700.00m。7162场所老年人使用面积不小于800.00m。1017居室（20分）居室门开启净宽不小于0.90m，使用向外开启或推拉门，户门内外没有高度差。318居室门、居室卫生间门均选用内外均可开启的锁具。3192使用面积不小于6.00m/床。22
14、0有制冷、供暖设备。221净高不低于2.40m（当利用坡屋顶空间作为居室时，最低处距地面净高不低于2.10m，且低于2.40m高度部分面积不应大于室内使用面积的1/3）。222居室内留有轮椅回转空间，主要通道的净宽不应小于1.05m，床边留有护理、急救操作空间，相邻床位的长边间距不应小于0.80m。3DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）5序号评定项目评分要求分值得分23居室（20分）居室内门窗采取安全防护措施及方便老年人辨识的措施。324居室内设紧急呼叫装置，且保障老年人方便触及。225休息区（20分）休息区门开启净宽不小于0.90m。
15、326有制冷、供暖设备。227休息区配置椅子或可折叠、伸展的沙发、床等老年人休息位，休息位摆放有序，保证老年人休息时能处于卧姿。至少配置8个休息位得4分，每多配置2个得1分。728休息区配置老年人休息所需的基本生活用具，如被子、枕头等。529设有储物空间，储物空间高度便于老年人拿取。330餐厅（20分）设置符合珠海市民政部门相关要求和标准的长者食堂（饭堂），且对外开放。331餐厅清洁、干净、整齐，地面防滑，具备天然采光和自然通风条件。232设安全监控设施及紧急呼叫装置。233配备与智慧养老信息平台相对接的刷卡或刷脸结算设备。534布局满足供餐车进出、送餐到位的服务，并为服务人员留有分餐、助餐空
16、间。235采用柜台式售饭方式应设有无障碍服务柜台。若无该售饭方式，该项直接得分。2DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）6序号评定项目评分要求分值得分36餐厅（20分）餐厅配备冰箱或冰柜、保温设备、消毒设备、餐桌椅。237使用可移动、可托手、牢固稳定的单人座椅。238文娱与健身用房（30分）文娱与健身用房的门开启净宽不小于0.90m。339设置棋牌室、阅览室、网络室、书画室、音乐舞蹈室、健身室，可开展讲座、影视观看等的多功能厅。设置3个（含）及以上用房得2分，每多设置一个单独功能用房得2分。840文娱与健身用房的位置避免对老年人的居室、休
17、息区产生干扰。341地面平整、防滑。342有良好的天然采光与自然通风条件，有制冷、供暖设备。343设安全监控设施及紧急呼叫装置，且保障紧急呼叫装置方便老年人触及。244配备相应的设施设备和器材。545相关设施设备和器材及时维修、定期保养，并做好记录，确保老年人安全使用。346康复与医疗用房（30分）康复与医疗用房的门开启净宽不小于0.90m。347设置保健室、康复室、心理咨询功能室、老年人能力综合评估室（依托医疗机构提供相应服务的同等得分）。448地面平整、表面材料具有防护性，房间平面布局适应不同康复设施的使用要求。3DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管
18、理评定分值表（续）7序号评定项目评分要求分值得分49康复与医疗用房（30分）设紧急呼叫装置，且保障老年人方便触及。350心理咨询功能室为独立空间，配置柔色桌椅、可调光系统、心理沙盘、心理宣泄工具等。651老年人能力综合评估室至少配置3把椅子和1张诊桌、45个台阶，以供评估使用。台阶的踏步宽度不小于0.30m，踏步高度0.13m0.15m,台阶有效宽度不应小于0.90m。652设盥洗盆或盥洗槽。253设置医务室、护理站等医疗机构的，应符合医疗机构相关标准并取得相关许可，遵守执业医师法医疗机构管理条例护士条例等法律及有关规定。354管理服务用房（25分）公共接待区配备桌椅、纸笔、相关介绍材料等。2
19、55办公场所配备办公桌椅、计算机、电话等办公设施。356设置登记、会议、培训、档案存放等办公管理用房或空间。257设有厨房的长者饭堂应纳入市场监督管理部门“互联网+明厨亮灶”平台。558厨房应满足卫生防疫等要求，且应避免厨房工作时对老年人用房的干扰。559设置独立配餐空间，配餐空间地面防滑。360配餐空间配置操作台、洗涤池，有排风、排烟设备，有防杀虫害的设施和用品。361设员工休息室、卫生间等用房或空间。2DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）8序号评定项目评分要求分值得分62公共卫生间（20分）公共卫生间通风良好、无异味。263地面平整
20、、防滑，入口的净宽不小于0.90m。364厕位门采用推拉门或外开门，选用内外均可开启的锁具，并设透光窗。365至少设置1个供轮椅老年人使用的无障碍厕位，或设无障碍卫生间。266设置坐式便器、残疾人坐式便器，坐便器安装高度不低于0.40m，坐便器旁安装扶手。267设置适合坐姿的洗面台，洗面台侧面安装扶手。268设紧急呼叫装置，且保障老年人方便触及。269设高1.20m的挂衣钩，方便老年人挂取。270老年人使用的卫生洁具选用白色。271出入口（20分）设置两个或以上出入口，有效宽度不小于1.10m。272出入口的地面、台阶、踏步、坡道等均应采用防滑材料铺装，有防止积水的措施。273出入口内外有不小
21、于1.50m1.50m的轮椅回转面积。274出入口附近设助行器和轮椅停放区。275出入口设置照明设施。2DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）9序号评定项目评分要求分值得分76出入口（20分）出入口的门采用向外开启平开门（设闭门器）或电动感应平移门。277主要出入口门厅外设置休息座椅和无障碍休息区，并设置通往各区域及设施的标识指示牌。278主要出入口设雨蓬，其深度超过台阶外缘1.00m以上，雨篷做有组织排水。279老年人使用的出入口采用平坡出入口，平坡出入口的地面坡度不大于1/20。280出入口附近设安全监控设施和紧急呼叫装置。281走廊
22、（20分）老年人使用的走廊，通行净宽不小于1.80m。282走廊两端设有不小于1.50m1.50m的轮椅回转面积。283公用走廊安装扶手，扶手能保持连贯。284扶手单层设置时高度为0.80m0.85m，双层设置时高度分别为0.65m和0.90m。285墙面没有影响轮椅使用或拐杖通行的突出物。286走廊拐弯处的墙面阳角做成圆弧或切角。387公用走廊无高差，地面有高差时，设置坡道并应设明显标志。288走廊醒目处有区域消防疏散示意图，安全疏散通道和出口均设消防安全指示标志并保持通畅。389设安全监控设施。2DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）
23、10序号评定项目评分要求分值得分90楼梯（15分）梯段通行净宽不小于1.20m，各级踏步均匀一致，楼梯缓步平台内不设置踏步。391踏步前缘不突出，踏面下方不透空。392采用防滑材料饰面，所有踏步上的防滑条、警示条等附着物均不突出踏面。493楼梯在内侧设置扶手。394宽度在1.50m以上时在两侧设置扶手。2注：老年人使用的楼梯若采用弧形楼梯、螺旋楼梯，该评定项目全不得分。95电梯（15分）两层及以上楼层设无障碍电梯。796电梯地面防滑，电梯选层和呼叫按钮高度为0.90m1.10m。297电梯轿厢内设有安全扶手。298电梯轿厢内设有监控及对讲系统。299电梯门采用缓慢关闭程序设定或加装感应装置。2
24、注：若镇（街）居家养老综合服务中心仅有一层楼或位于首层，该评分项目直接得分。100室外活动场所（8分）室外活动场地表面平整，排水畅通，采取防滑措施。3101室外活动场地设置有健身运动器材和休息座椅。3102场地内有景观环境和园林绿化设计。22注：室外活动场所应于建筑场所半径100.00m范围内，且应确保老年人安全到达。若无室外活动场所，但单体室内建筑面积不少于500.00m，该项直接得分。DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）11序号评定项目评分要求分值得分103室内装修（7分）室内墙面采用耐碰撞、易擦拭的装修材料。2104室内通道墙面阳
25、角做成圆角或切角。2105门窗使用无色透明玻璃，落地玻璃门窗装配安全玻璃并在玻璃上设有醒目标志。3服务管理（200分）106人力资源管理（40分）机构负责人应具有大专以上文化程度或5年以上相关领域的管理经验，了解国家和行业主管部门有关社区养老服务的法律、法规和规定。3107建立明确的人力资源管理制度，涉及员工的招聘、培训、督导、考核、激励、解聘、晋升和申诉等。3108建立并落实内部培训制度和年度培训计划。3109至少配备2名专职辅助服务人员。每多1名专职辅助服务人员得2分；每多1名兼职辅助服务人员得1分。6110辅助服务人员年龄在18周岁以上，60周岁以下。2111辅助服务人员穿着工作服并佩证
26、上岗。2112辅助服务人员接受培训，并对培训内容考核，有相应的培训及考核记录。2113辅助服务人员持有社会工作、安全管理、养老护理等方面的其中1项初级及以上相关有效的职业资格或职业技能等级认定证书，能掌握相应的适合技能。2114有至少2名辅助服务人员能用粤语与老年人沟通、交流，并提供相应服务。2DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）12序号评定项目评分要求分值得分115人力资源管理（40分）配备医生、护士、康复师、营养师、心理咨询师、健康管理师等方面的其中2类专业技术服务人员。有2类及以上专职专业技术服务人员得2分，每多一类加2分；有2类
27、及以上兼职专业技术服务人员得1分，每多一类加0.5分。6116专业技术服务人员应持有与其岗位相适应的专业资格证书。2117各类专业技术服务人员定期参加继续教育，有相关培训记录或证书。2118从业人员每年体检1次，有体检记录。餐饮从业人员应提供健康证明。2119每年开展不少于10次志愿助老活动，有志愿者活动记录。2120每月召开会议，进行工作总结并指导工作开展，有会议纪要。1121安全管理（75分）建立安全管理制度。5122设立安全管理部门，指定安全管理人员并明确职责。3123做好消防设施设备的维护保养，确保消防设施、器材完好，并有相应记录。4124消防安全照明灯具等应至少半年一次检查与维修，有
28、相应记录。3125疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，不被占用、堵塞、封闭。4126燃气灶、热水器等燃气器具应经有资质的检验机构检验合格，有相关合格证明。如无燃气器具，该项直接得分。3127对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测，有相应记录或检测报告。3DB4404/T212022表A.1镇（街）居家养老综合服务中心设施设备与管理评定分值表（续）13序号评定项目评分要求分值得分128安全管理（75分）有电梯维护单位至少每15天对在用电梯进行的清洁、润滑、调整和检查记录。若镇（街）居家养老综合服务中心仅有一层或位于首层，该两项直接得分。4129有指定机构对在用电梯定期检验的记录或标志，登记标
29、志应置于或者附着于电梯的显著位置。3130定期对在用健身器材进行清洁、润滑、调整、检查和维护，并有相应记录。3131健身器材的安全注意事项应设置在活动区显著位置。3132安全出口、疏散走道和楼梯口设置灯光疏散指示标志。3133建立健全的食品安全管理制度，保证食品安全。7134建立健全的卫生防疫制度。3135根据相关上级部门要求，落实各项防控措施，并做好记录。3136建立卫生管理制度，确保社区场所环境卫生。3137建立医疗护理安全管理制度，对护理照料、医疗等重点安全问题进行监控。同时接受卫生部门定期的监督检查。3138建立人身安全管理制度，对生活照料、日常管理、服务活动中涉及到有关人身安全问题进行安全评价，并实施有效监控和防范。3139建立突发事件应急预案，确立应急管理岗位及责任，完善突发事件监测与预警、报告、信息发布与应急处置制度。4140建立安全教育与