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1、公司党务企务公开制度（试行）为进一步贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，推进企业民主决策和党风廉洁建设，加强企业民主管理，保证员工依法行使民主权利，激发广大职工主人翁责任感，充分调动广大员工参与企业管理的积极性，提升企业党务企务管理的质量和水平，推动企业的健康、和谐、稳定发展，根据xx投资集团有限公司、x高速公路投资有限公司关于推行党务企务公开制度的相关规定，特制定本制度。第一条 党务企务公开的组织领导 为保证公司党务企务公开工作落到实处，必须建立“党委统一领导，党政共同负责，有关方面齐抓共管，动员职工广泛参与”的领导体制和工作机制。公司党务企务公开工作在党委统一领导下开展，党委书记对党务企务
2、公开工作负总责，是第一责任人；企业行政主管是企务公开的主体，是第一执行人；纪委对企务公开工作实施监督检查，是第一监督人；公司工会是企务公开的工作机构，是第一实施人。 （一）党务企务公开工作领导小组 组 长：党委书记 常务副组长：党委副书记、纪委书记、工会主席 副 组 长：公司其他领导成 员: 各部门负责人（二）企务公开工作实施机构 公司工会、综合部负责企务公开日常工作。凡是需公开的内容，必须严格按照程序报领导小组审查确定同意，方可予以公开。 （三）党务企务公开工作监督机构 党务企务公开工作的检查和监督，由公司纪委牵头，成立由纪委、工会和职工代表组成的监督小组进行。按照党务企务公开领导小组的部署
3、，主要对以下方面进行监督检查：一是党务企务公开是否按规定的时间、内容和形式进行；二是党务企务公开的内容是否真实、全面、及时；三是职工群众提出的意见和建议是否得到落实和反馈。公司通过职工大会、职工座谈会、信箱、电话、意见箱等多种形式，广泛征求职工意见，保证监督渠道的畅通，促进党务企务公开质量的不断提高。监督小组每年末必须对公司的党务企务公开工作进行评价。 第二条 党务企务公开的原则（一）依法办事原则。党务企务公开应以国家法律法规、方针政策为依据和标准，保证公开的合法性。（二）及时有效原则。常规性工作要定期公开，阶段性、长期性工作要分段公开，短期性、临时性、一事一议的工作要随时公开，以保证公开的时
4、效性。（三）实事求是原则。党务企务公开要真实，不能避重就轻，暗箱操作，除商业秘密外，该公开的要真实完整地公开，以保证公开的真实性。（四）立足实际，逐步推进原则。从实际出发，实事求是，不搞形式主义，有计划、有层次、分步骤地实施。（五）遵循全心全意依靠职工办企业的宗旨。有利于企业的改革、发展和稳定，有利于增加企业管理工作透明度，有利于职工参与企业民主管理，有利于加强企业党风廉政建设。第三条 党务企务公开的主要内容（一）公司经营管理和改革发展的重大问题1.公司年度工作目标、中长期发展规划。2.重大经营决策及公司改革、改组、改造、方案。3.高速公路建设进展情况。4.公司财务状况与财务工作，项目投资和使
5、用情况。5.基本建设、物资采购等工程项目承包制度、计划执行情况。（二）涉及职工切身利益方面的问题1.职工分流安置方案、措施和实施情况。2.工资、奖金分配方案和生活福利分配情况。3.住房公积金、职工养老金、医疗保险金及其它社会保险基金缴纳情况。4.提薪晋级、职称评聘、评先评优执行情况。5.低保、五保补贴发放。6.企业集体公益金、各类救灾款物的管理使用方案及执行情况。7.职工培训计划，劳动争议处理情况。8.职工教育培训经费。9.计生指标计划及完成情况10.其他职工关心的热点、难点问题。（三）企业内部党风廉政建设有关问题1.领导干部述职、民主评议、组织考核情况和任免情况。2.中层管理人员任用、重要岗
6、位人员的选聘。3.领导干部廉洁自律规定执行情况。4.企业招待费支出的项目和金额的情况。5.工会经费的来源和支出情况。6.领导干部的工资、公车和通讯工具使用情况。7.领导干部任期经济责任审计情况。8.企业管理人员出国出境费用支出情况等。第四条 党务企务公开的基本形式 （一）职工大会 职工大会制度符合我国国情和企事业单位的实际，是一项有中国特色的职工民主管理制度。坚持把职工大会制度作为维护职工民主权利和经济利益的重要制度，作为职工参与民主决策、民主管理和民主监督的平台，作为职工理性表达利益诉求的畅通渠道，作为开展平等协商、签订集体合同等维权工作的程序保障，并在实践中不断加以完善。职工大会是党务企务
7、公开的主要载体和基本形式。职工大会每年至少召开一次，每次大会必须有全体职工三分之二以上出席。大会就会议议程、企业工作报告等作出决议，可以采用举手方式进行表决；对涉及职工切身利益和劳动关系的重要事项作出决议，应当采用无记名投票方式进行表决。对涉及职工切身利益的重大事项，大会按照法律法规规定具有决定权和否决权，既未公开又未经职工大会通过的有关决定视为无效。职工大会在其职权范围内所作出的决议，必须经全体职工代表过半数通过方可生效。要通过实行党务企务公开，落实职工群众的审议知情权、协商共决权、选举罢免权和评议监督权，建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。（二）党务企务公开栏 公司开辟党务企务公开栏，将需要日常公开的内容在党务企务公开栏实行公开，并明确保留时间。（三）意见箱 企业设立意见箱，公开让职工提出意见和建议，了解职工的反映，不断改进工作。意见箱要专人负责，定期开启。 企业可以采用多种公开形式进行党务企务公开，同时在公开后采用多种形式了解职工的反映。第五条 其它 公司工会负责建立党务企务公开工作档案，并做好资料收集、整理工作，妥善保存备查。