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1、高速公路有限公司环境保护管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为规范x高速公路有限公司环境保护管理工作，实现项目环保目标，特制定本办法。第二条 环境保护目标杜绝重大污染事故发生，建设一条“优质、安全、生态、环保、和谐”的山区品牌高速公路。第三条 环境保护原则（一）坚持环境保护的措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，治理与本项目有关的环境污染和生态破坏。（二）坚持“预防为主、防治结合”的原则。（三）坚持“谁污染，谁治理”、“谁开发，谁保护”原则。第四条 本办法的编制依据（一）环保管理法律、法规性文件：中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护条例、x壮族自
2、治区环境保护条例等。（二）本项目设计文件、合同文件、环境影响报告书及其批复文件等。第五条 凡参加本项目工程建设活动的业主、设计、监理、施工单位（以下简称“各单位”）和个人，必须遵守本办法。第二章 环保管理体系及职责第六条 本项目环境保护实行“政府监督、业主管理、社会监理和监测、外监监察、承包人自检”的保证体系。第七条 x高速公路有限公司成立环境保护工作领导小组，下设环保日常管理办公室，确定环保目标，制定环保管理办法，具体负责对本项目环保实施监督管理。第八条 x壮族自治区x工程质量监督站、自治区及沿线市、县环境保护行政主管部门为本项目政府监督部门。第九条 参与梧柳高速公路项目设计的各设计单位，在
3、设计文件中应落实环评报告书提出的环保措施与要求。第十条 总监办具体负责所监理施工合同段的环保监理工作。社会委托监测单位负责施工期间的环境保护监测工作。第十一条 项目经理部对所施工合同段的环保工作全面负责，具体落实环评报告中提出的环保措施与要求。第十二条 各单位必须严格遵守环保法律法规，建立环境保护管理体系，制定相应管理制度和保证措施。按规定配齐环保专（兼）职工作人员，明确岗位职责。并自觉接受环境保护监督管理机构对本项目环保工作监督检查。第三章 管理工作内容及要求第十三条 环保工作内容本项目环保工作内容包括沿线生态保护、水土保持、地质灾害防治、绿化、污染物防治等环境保护工作，可分为环保达标和环保
4、工程两大部分。（一）环保达标：即满足主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等。（二）环保工程：包括生态环境保护，水土保持，风景名胜区、水源保护区等的保护，污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水、绿化工程等在内的环保设施建设。第十四条 环保要求根据FIDIC条款有关规定，在工程施工、竣工及修补其他缺陷的整个过程中，承包人应当采取一切合理的步骤以保护现场及其附近的环境，以避免因施工而引起的污染、噪声或其后果对公众造成人身或财物方面的伤害或防碍。为此，我们根据合同文件有关规定及本项目环境影响报告书明确了本项目施工阶段环境保护相关要求：（一）生态环境及农业生产保护1.
5、在施工过程中，与当地土地管理部门协商，将取、弃土场的取、弃土与农业开发规划设计、造田及退耕还林相结合，将弃土集中堆置干沟可使小块田变成大块田，工程结束后及时进行平整，以利于改造成农田或旱地，尽早恢复植被。2.采用大面积临时占地取土时，将表面30cm腐殖土层挖出堆在一旁，取土后回填复耕。施工结束临时用地不得废弃，应进行复耕或妥善加以利用，以保护土地资源。3.软基不良土或淤泥如属较肥沃的土源应予保护，在清除前应与当地农业生产部门或农户联系是否需要，运弃指定地点平整复耕。或暂时集中堆放，待绿化施工时作表层土使用，以利于苗木生产。4.公路工程影响农用水井时，公路施工单位应打井补偿，保证不影响灌溉农田。
6、改移沟渠应在旱季或农闲时施工，并保证及时完工。由于施工不当造成水利设施不畅，由施工单位负责清理，并采取防护措施，对造成的损失给予经济补偿。施工便道对沟渠有影响时，应修临时便桥、便涵，确保农田排灌及地表径流畅通。5.施工期临时用场尽量选择在公路征地范围内如立交区、收费站等，施工营地尽量租用已有房屋和场地。凡因公路施工破坏植被而裸露的土地（包括路界内、路界外）均应在施工结束后立即整治，恢复植被或造田还耕。6.公路施工期少数农民从个人利益出发，可能会向施工单位出售农田土。因此，公路建设期间应加强监督，禁止零星取土、禁止在农田保护区取土，使农田保护有可靠的保障。7.尽量保护征地范围内的林木，临时用地范
7、围内的林木尽量不砍或少砍，不得砍伐水土保护林、库区保护林及沟渠堤等保护林。加强管理，不得砍伐征地以外的林木，尽量减少对作业区周围草地、灌木丛的损坏。施工营地不得设在林地，教育施工人员不得毁林，不得损坏营地周围的地表植被。8.在施工过程中如遇到珍稀濒危植物，应依据生态位相似性原则，高成活率原则，就近移植。9.在自然保护区附近路段设自然保护区的牌子，提醒人们已进入自然保护路段。并规定：施工人员不得进入保护区；禁止向保护区内倾倒建筑垃圾或废渣等；禁止非法捕猎国家野生动物和破坏其生存环境；在施工过程中，如遇到国家保护的野生动物，首先以放生为原则，若个人生命安全可能受到野兽威胁时，应及时报告野生动物保护
8、部门。（二）水土保持1.路堤在填筑之前为防止雨水浸泡，应设置临时排水设施，使路基范围内的雨水通过临时排水管或排水边沟排入低洼处；处于水库回水区的路基段落在雨季期间进行施工应做好应急拦水准备；在洪水来临之前，桥涵结构物要做好导流工程，疏通构造物附近河道，使洪水在构造物处顺利通过，避免路堤被洪水冲刷。2.桥梁基础施工中的废泥渣，不得直接弃于河道或滩地，以防抬高河床、阻塞河道或缩小过水断面，以免造成水患或加剧水土流失。施工围堰中的废水不得直接排入河流，应集中收集引入岸边沉淀池进行沉淀；钻孔灌注桩基础施工中，泥浆循环使用，严禁将泥浆直接在水体中排放。3.在路基填筑、取土场取土、预制场及拌和站的使用中，
9、需经常注意洒水，土、砂、石应避风堆放；临时堆渣要进行覆盖，设置临时拦挡并进行平整、碾压，周边排水畅通，修整料堆边坡表面使之平整。4.施工现场拌料和稳定土及土方作业时随时洒水，严防扬尘。临时施工道路尽可能避开大的居民区，并经常洒水湿润。5.大风天应适当减少施工活动，避免扬尘污染。（三）声环境1.在离路线近距内有集中村镇居民区的路段，强噪声施工机械夜间22:00-6:00之间应停止施工作业。2.施工中注意选用高效、低噪的设备，并注意对机械的维修养护和正确的操作，使之维持最佳工作状态和最低噪声水平。3.在距路线100M以内有学校的路段，施工单位应尽早与校方协商大型机械施工的作业时间，以免干扰学校的正
10、常教学。4.施工便道应远离居民区、学校等敏感点。5.地方道路x高峰时间停止或减少运输车辆通行，减少噪声影响。6.施工机械操作工人及现场施工人员按劳动卫生标准控制工作时间，或采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。（四）水环境1.桥梁施工机械的含油污水应收集后处理，不得直接排入河流水体。2.工程施工排水需经沉砂池沉降后方可排放，防止泥沙直接进入水体。3.桥梁基础的开挖在施工中产生的弃渣或泥浆，不得随意丢弃到河流和岸边，要及时清运，统一堆放。4.施工营地、料场及建材堆放等应远离河流、水库及养殖池塘等水体，在雨季应有防止暴雨冲刷堆积物形成径流进入水体的遮挡、截留等措施。5.施工过程中搅拌站的排水、砼养生
11、水等含有害物质的废水不得排入地表水、类水体。6.施工营地生活污水应集中处理，粪便或通过化粪堆肥后用作农田肥料，严禁不加管理任其漫流或直接排水河流。施工过程中的生产垃圾分类回收后的废弃物和生活垃圾应集中堆置，并联系环卫部门及时清运，并应配备防护措施因暴雨冲刷而进入水体。（五）环境空气1.粉状材料如水泥、石灰等应罐装或袋装，禁止散装运输，严禁运输途中扬尘、散落，堆放应有篷布遮盖。土、砂、石料运输禁止超载，装高不得超出车厢板，并盖篷布，严禁沿途散落。2.施工现场非雨天适时洒水，包括正在施工的路段、灰土拌和场及主要运输道路等，洒水频次由监理工程师根据现场情况决定。3.沥青砼拌和站应离敏感点300M，并
12、设在当地主导风向的下风向一侧。4.沥青搅拌应采用封闭式搅拌设备，排放应达到GB 4916-85沥青工业污染物排放标准中的一级标准（沥青油烟150mg/m3）。搅拌站为操作人员配备口罩、风镜等，实行轮班制，并定期体检。建议沥青拌和应避开作物最佳生长期。5.各类施工机具应保持车状良好，运输车辆不应超载，防止冒黑烟污染空气环境。（六）对项目沿线生产生活影响1.工程开工前，对运送筑路材料的主要地方道路、桥梁作加固。修筑必要的施工便道，履带车辆应尽量避开走现有道路。2.涉及与地方道路改路，施工单位应首先完成改路的施工，绝对要保证原有道路的通行标准，并按规定摆放相应的明显施工标识。3.公路结构物局部阻隔道
13、路时，施工单位应征用临时土地，修建临时便道，接通原有道路，保证道路的通畅。4.施工运输车辆应避开地方道路x高峰时间，防止x阻塞和发生x事故，同时减少对道路两侧噪声、空气污染。在地方道路的x高峰时间，停止或减少筑路材料运输车辆，减少拥挤度，防止发生x事故。5.每个标段设专职安全监督员。施工场地设明显的安全警戒线，夜间设醒目的标志灯。严禁地方村民、行人，尤其是儿童和老人进入施工作业区。6.施工场地附近中、小学生上学的道路，在上学、放学时设专人监护、引导。（七）文物保护1.对公路建设人员，尤其是公路施工人员加强进行文物保护的宣传教育工作。2.在施工中发现文物遗迹，应立即停止施工，派专人管护，并向当地
14、文物行政部门报告，待文物得到妥善处理后再恢复施工。第十五条 合同相关条款（一）上述措施由所在路段的施工单位负责实施，相关费用已包含在合同报价中，不再另行支付。如遇到文物等合同规定的业主风险需停工等，按合同文件相关条款办理。（二）上述措施由所在路段的监理单位负责监督，相关费用已包含在监理合同报价中，不另行支付。（三）为有效督促各施工单位切实做好施工期间的环保工作，按合同文件规定，业主将在承包人的每期支付证书中暂扣2%的当期工程款作为环保风险保证金，如果承包人在缺陷责任期前有任何环保方面的违约行为，业主将在对事实进行充分、客观的调查的前提下，以此保证金支付有关的补救费用。（四）各单位对本办法的考核一并纳入从业单位履约考核指标中。 第十六条 项目经理部、总监办可根据本办法制定实施细则。第十七条 本办法自印发之日起执行。