四平市烟花爆竹经营燃放管理办法.docx

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1、四平市烟花爆竹经营燃放管理办法2022年1月20日四平市人民政府令第89号公布2022年1月20日起施行)第一章总则第一条为了加强烟花爆竹安全管理,保障公共安全与人身、财产安全,减少环境污染,根据烟花爆竹安全管理条例等有 关法律、行政法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本办法适用于四平市城区内烟花爆竹的经营、燃放活动。第三条本办法由市、区政府组织实施。公安部门负责烟花爆竹的公共安全管理,应急管理部门负责烟花爆竹的经营监督管理,市场监管、交通运输、城市管理、生 态环境、教育、宣传等部门按照各自职责,依法做好烟花爆竹管 理的相关工作。第四条市、区政府和有关部门、政府派出机关(机构)、社区

2、以及其他机关、社会团体、企事业单位、学校应当开展烟花爆 竹安全管理的宣传教育活动,并在重大节日期间加大对烟花爆竹 安全管理的宣传力度。广播、电视、报刊等媒体,应当开展烟花 爆竹安全管理公益性宣传工作。监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育和监管。第二章燃放安全第五条下列区域和地点禁止燃放烟花爆竹:(一)国家机关;(二)博物馆、图书馆、文物保护等公共文化场所,医疗机 构、幼儿园、学校、养老机构;(三)火车站、客运站等交通枢纽以及城市交通干线、铁路 线路安全保护区内;易燃易爆危险物品生产、储存场所安全保护区内(五)输变电设施安全保护区内;(六)树林、苗公园、旅游景点;(七)军事设施保护区;

3、(八)住宅小区、商贸、集贸市场、公共文化活动场所等人 员密集场所;(九)市、区政府规定并公布的其他区域和地点。市、区政府应当在前款规定的禁放区域和地点设置明显的禁放警示标志。任何单位和个人不得擅自移动、损毁。第六条 四平市城区范围内实行烟花爆竹限制燃放制度。具体实施范围为西郊街以东、康平路以南、接融大街以西、东丰路 和平东南路以北的区域。市政府可以根据城市建设情况,适时调整扩大城区限制燃放烟花爆竹区域并向社会公布。在限制燃放烟花爆竹区域内,允许燃放烟花爆竹的时间为农 历除夕至初六、正月十五,其他时间禁止燃放烟花爆竹。第七条 重污染天气黄色及以上等级预警期间,本市行政区 域内一律禁止燃放烟花爆竹

4、。生态环境、气象部门应当通过新闻媒体及时发布重污染天气预警信息,并提示市民在此期间禁止燃放烟花爆竹。第八条 本市举行重大庆典活动需要举办焰火晚会或者其他大型焰火活动的,二级以上(含二级)焰火燃放作业由主办单位 向市公安机关提出申请,三级以下(含三级)焰火燃放作业由主 办单位向举办地的区公安机关提出申请,取得焰火燃放许可证 后在指定的时间、地点燃放。第九条 在允许燃放烟花爆竹的时间和地点,燃放烟花爆竹 应当遵守下列安全燃放要求:(-)不得向行人、车辆、建筑物、构筑物等投掷烟花爆竹;)不得妨碍行人、车辆安全通行和影响交通秩序;(三)不得在房屋公共走廊、楼梯、屋顶、阳台、口燃放烟花爆竹)不得未经许可

5、燃放专业燃放类烟花爆竹;(五不得燃放不符合质量标准的烟花爆竹(六)不得采用其他危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放。第三章经营安全第十条禁止在禁放区域和禁放地点销售烟花爆竹。限制燃放区域内的烟花爆竹零售网点,应当按照严格控制的 原则合理布设。限制燃放区域内的烟花爆竹临时销售点,由应急 管理部门合理确定。第十一条 禁止在烟花爆竹经营许可证载明的储存(零售)场所以外储存烟花爆竹。经营烟花爆竹的批发企业、烟花爆竹仓库储存的烟花爆竹品种、规格和数量不得超过国家标准或者行业标准规定的危险等级 和核定限量。烟花爆竹零售经营者零售点存放的烟花爆竹品种和数量不得 超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量。第十

6、二条 社区、业主委员会或者物业服务企业应当遵守本 办法的规定,组织属地管理或者责任范围内的居民、单位以及宾 馆、酒店等服务企业制定公约,诚信自律。国家工作人员应当模范遵守法律法规和本市有关烟花爆竹 安全管理的规定。任何单位和个人有权对违法经营燃放烟花爆竹的行为进行 劝阻、举报。第四章法律责任第十三条违反本办法第五条第一款、第六条第二款和第七 条第一款的规定,在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆 竹的,由燃放地的区公安部门责令停止燃放,处100元以上500 元以下罚款;构成违反治安管理的,依法给予治安管理处罚。第十四条违反本办法第八条的规定,未经许可举办焰火晚会或者其他大型焰火燃放活动的,或

7、者获得许可但燃放作业单位 和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案燃放的,由燃 放地的区公安部门责令停止燃放对责任单位处1万元以上5万 元以下的罚款。第十五条违反本办法第九条的规定,不遵守烟花爆竹安全燃放要求的,由燃放地的区公安部门责令改正,处100元以上 500元以下罚款;构成违反治安管理的,依法给予治安管理处罚。第十六条对批发企业违反本办法第十一条第一款、第二款规定的,由区应急管理部门责令其限期改正,处5000元以上3 万元以下罚款。对零售经营者违反本办法第十一条第三款规定,存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的,由区应急管理部门责令其 限期改正,处1000元以上5000元以下罚款清节严重的,处5000元以上3万元以下罚款。第十七条行政管理部门及其工作人员违反本办法,有下列 情形之一的,由任免机关或者监察机关依法给予行政处分,构成 犯罪的,依法追究刑事责任:(-)对不符合法定条件的烟花爆竹经营、燃放申请予以许 可的;(-)对违法经营、储存、燃放烟花爆竹的行为不依法查处 的;(三)对举报人的举报不受理、不及时处理的;其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等情形。第十八条对于其他违反烟花爆竹经营燃放安全管理规定的行为,法律、法规另有规定的,从其规定。第五章附则第十九条 本办法自2022年1月20日起施行。原四平市烟花爆竹经营燃放管理办法(四政令2018第88号)同时 废止。

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