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1、医科大学附属第二医院医用液氧和瓶装医用液氧(杜瓦罐)公开招标采购文件目 录电子交易须知错误!未定义书签。第一章招标公告-2-一、项目基本情况-2-二、申请人的资格要求:-2-三、获取招标文件-3-四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点-3-五、公告期限-3-六、其他补充事宜-3-七、对本次招标提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系。-4-第二章 投标人须知-5-前附表-5-一、总则-11 -二、招标文件-13-三、投标文件的编制-14-四、开标-17 -五、评标-18 -六、定标-20-七、合同授予-20-第三章评标办法-21-“电子备份投标文件上传至“政府采购云平台”。上传成功 后,以“电
2、子备份投标文件”参与评标,“电子加密投标文件” 自动失效;在“政府采购云平台”正常运行情况下,“电子备 份投标文件”无法上传至“政府采购云平台的,视为投标文 件撤回。如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件” 的,视为投标文件撤回。5、投标截止时间前,投标供应商仅递交了“电子备份投标文件” 而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的,投 标无效。19评标办法综合评分法20投标文件有 效期90天21采购进口产品详见招标公告22节能产品本项目不涉及节能产品采购23环境标志产品本项目不涉及环境标志产品采购24促进中小 企业发展1)本次采购为非专门面向中小企业预留采购份额的采购 项目。2)
3、本采购文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境 内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型 企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人, 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3)本次采购标的为货物,对应的中小企业划分标准所属 行业是:工业(从业人员1000人以下或营业收入40000万元 以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营 业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以 上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人 以下或营业收入300万元以下的为微型企业。)-8-4)以联合体形式参加采购活动,联合体各方均为小微企 业的,
4、联合体视同小微企业。5)符合小微企业划分标准的个体工商户,视同小微企业。6)参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企 业制造的,其报价给予迪%的扣除,用扣除后的价格参加评审。7)本项目接受大中型企业与小微企业组成联合体。对于 联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上 的,其报价给予 烈的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成 联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管 理关系的,不享受价格扣除优惠政策。8)本项目允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包。 对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的,其报价给予4%的扣除,用扣除后的价格参加评
5、审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理 关系的,不享受价格扣除优惠政策。9)参加本次采购活动的供应商提供的货物全部由小微企 业制造的(包括联合体内的小微企业和接受分包的小微企业) 的,供应商应当出具中小企业声明函。10)残疾人福利性单位视同小微企业,享受小微企业同等 的价格扣除。残疾人福利性单位参加采购活动时,应当提供残 疾人福利性单位声明函。11)监狱企业视同小微企业,享受小微企业同等的价格扣 除。监狱企业参加采购活动时,应当出具省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)提供的属于监狱企业的证 明文件。1、本项目代理服务费参照计价格【2002】 1980号文收费表
6、(见25代理服务费中标金额 (万元人民币)货物招标服务费 (万元人民币)100以下P*L5%下表)的80%向中标供应商收取,不高于40000元。-9-100-5000.4+P*l.l%500-10001.9+P*0.8%1000-50004.9+P*0.5%5000-10000174+P*025%10000-100000374+P*005%中标人应当自中标公告发布之日起5个工作日内一次性向 采购代理机构支付代理服务费,并在投标文件中出具代理 服务费支付承诺书(格式见第六章)。2、代理服务费支付:代理服务费缴纳形式:汇票/支票/电汇/现金代理服务费汇入以下账户:收款单位(户名):3、增值税发票开
7、票资料:单位名称、税号(统一社会信用代 码)、开户行名称、账号、地址及联系电话。上述信息请发 送到。26 解释权本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。-10-、总则(一)适用范围本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、 付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .招标采购单位:系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标人:系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文 件的单位或个人,也称作供应商、供方。3 .投标人代表:是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代 表。4 .联合体:是指两个以上供应商组成
8、联合体,以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方:是指合同签订的一方,一般与采购人、招标人、用户、院方、需方相同。6 .乙方:是指合同签订的另一方,与中标人、供方相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备 品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、 技术指导以及其他类似的义务。9 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。11 .“”系指实质性要求条款,对标注“”的条款的负偏离将导致废标。(三)招标方式本次招标采用
9、公开招标方式进行。(四)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(五)联合体投标以联合体形式进行投标的,参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二 条规定的条件,并应当在投标文件中提交联合协议,载明联合体各方承担的工作和义 务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同,就采购合同约定的事项对采购人承 担连带责任。-11-联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等 级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组 成联合体参加本项目的投标。(六)转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本
10、项目允许分包(同意将非主体、非关键性的工作分包)。(七)特别说明:1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号 仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号, 但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并 对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证电子 交易的公平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:(1)电子交易平台发生故障而无法登录访问
11、的;(2)电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;(3)电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的;(4)病毒发作导致不能进行正常操作的;(5)其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可以待上 述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形式进行。(八)质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、采购代 理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人、采 购代
12、理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采 购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日,是指:-12-(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日(公告期限届满之 日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日)。(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日。(3)对中标结果提出质疑的,为成交结果公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过 程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据 及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标
13、文件由以下部份组成:1 .招标公告2 .投标人须知3 .评标办法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、修改内容(如有)(二)投标人的风险1 .投标截止时间前,投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密 投标文件“成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效;通过“政府采购云平台”上传递 交的“电子加密投标文件”无法按时解密的,如投标供应商未按规定递交“电子备份投 标文件”的,视为投标文件撤回;在“政府采购云平台”正常运行情况下,“电子备份投标 文件”无法上传至“政府采购云平台”的,视为投标文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资
14、料,或者投标人没有对招标文件在各 方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的,投 标人可以在投标截止日15天前以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已 发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的,应当在招标文 件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上-13- 发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人。2 .招标采购单位以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答 复书面通知合法获取了招标文件的投标人;除
15、书面答复以外的其他澄清方式及澄清内 容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄 清、修改通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件的编制(一)投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部份组成。5 .资格证明文件(1)投标人资格承诺函;(2)法人或者其他组织投标的提供营业执照等证明文件,自然人投标的提供 身份证明;6 .商务技术文件:(1)投标人的营业执照;(2)投标声明函(格式见第六章);(3)法定代表人授权委托书(格式见第六章)(4)采购要求响应表(
16、格式见第六章);(5)生产资料配置等(列表说明,格式自拟,提供证明材料); (6)投标人或其指定运输单位(提供委托运输协议)的国家或省市主管部门颁 发的中华人民共和国道路运输经营许可证、道路危险货物运输许可证; (7)提供所投产品生产企业的药品生产许可证,证书中应注明生产范围: 医用氧(空分)、医用氧(分装); (8)提供所投产品药品(再)注册批件或药品(再)注册批准通知书; (9)提供所投产品生产企业的安全生产许可证;(10)危险化学品经营、储藏许可证、移动式压力容器充装许可证等证明文 件;(11)认证证书:投标人提供有效的IS09001企业质量管理体系认证证书、-14-ISO 14001环
17、境管理体系认证证书、IS045001职业健康安全管理体系认证证书(12)投标人业绩及证明文件(业绩清单格式见第六章);(13)供货服务方案及供货保障措施(格式自拟);(14)售后服务与承诺(格式自拟);(15)应急需求响应方案(格式自拟);(16)退换货承诺(格式自拟)(17)产品技术资料,包括技术指标、检测报告等;(18)招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其他文件。3.报价文件:(1)开标一览表(格式见第六章);(2)投标报价明细表(格式见第六章);(3)投标人针对报价需要说明的其他文件和说明(如有);(4)中小企业声明函(格式见第六章);(5)残疾人福利性单位声明函(格式见第六章);
18、(6)由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监 狱企业的证明文件(如有)。(二)投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语 书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文 件视同未提供。2 .投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标 文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则 视同未响应。(三)投标报价1、投标总价按本次招标医用液氧一年预估用量1500吨、瓶装医用液氧(杜瓦罐) 一年预估量为740瓶(450L/瓶)报价。即投
19、标总价=医用液氧吨单价X1500吨+瓶装医用液氧(杜瓦罐)罐单价X740瓶 (450L/瓶)。医用液氧、瓶装医用液氧(杜瓦罐)单价均应包括液氧货价和货物的供应、运输、 检验、发货、送货、保险、装卸、仓储、保管、技术服务以及人员管理相关服务,各-15-种税费、质保、售后服务及其他伴随服务等一切必须费用,费用统一含在医用液氧和 瓶装医用液氧(杜瓦罐)综合单价中。2、本项目投标应以人民币报价;3、不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4.投标文件只允许有一个报价,有选择或有条件的报价将不予接受,其投标无效。(四)投标文件的有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有
20、效期不足的投标文件将被视为无 效。2 .在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均 以书面形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的,投标人不能修改其投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标文件的编制1、“电子加密投标文件”:(1)“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生 成并加密的数据电文形式的投标文件。(2)供应商应先安装“政采云电子交易客户端”,并按照本招标文件和“政府采购云 平台”的要求,通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”:(1)”
21、电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件“同时生成的数据电文形式的电 子文件。(2)供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。(3)其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。(六)投标文件的签章采用电子签章。(七)投标文件的包装、密封和递交1、“电子加密投标文件”的递交:在线上传递交。(1)供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”,否则投标无效。-16-(2) “电子加密投标文件”成功上传递交后,供应商可自行打印投标文件接收回执。2、”电子备份投标文件”的密封、包装和递交:(1)供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。(3) “电子备份投
22、标文件”存入U盘(一份)。(4) “电子备份投标文件”应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。(5) “电子备投标应文件”应当密封包装,并在包装上标注项目编号、采购项目名 称、投标单位名称并加盖公章(详见第六章投标文件件格式)。没有密封包装或者逾 期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将不予接收。(A)投标文件的修改和撤回1、供应商在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。2、补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原投标文件,补充、修改后重新上传 递交。3、投标截止时间前未完成上传的,视为撤回投标文件。四、开标(一)开标形式1、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通
23、过“政府采购云平台”组织在线开 标,所有供应商均应当准时在线参加。(二)开标准备1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实。2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标,所 有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。 (三)开标流程1、开标第一阶段(1)向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知,各投标供应商代 表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供 应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的,如投标供应商按规定递交 “电子备份投标文件”的,则由采购组织机构按“政府采购云平台”操
24、作规范将“电子备份 投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后,以“电子备份投标文件”参与评标,“电-17-第四章招标内容及需求-25-第五章采购合同模板-28-第六章投标文件格式-35-1 .电子备份投标文件的外包装封面格式-35-2 .资格证明文件/商务技术文件/报价文件封面格式-36 -3 .资格证明文件目录-37-4 .中小企业声明函-49 -5 .残疾人福利性单位声明函-50-6 .投标人资格承诺函-38-7 .商务、技术文件目录-39-8 .投标声明函格式-40-9 .采购要求响应表格式-42 -10 .业绩清单-44 -11 .代理服务费支付承诺书-45-12 .报价文件目录
25、-46-13开标一览表-47 -14 .投标报价明细表格式-48-子加密投标文件”自动失效;在“政府采购云平台”正常运行情况下,“电子备份投标文件” 无法上传至“政府采购云平台”的,视为投标文件撤回。如投标供应商未按规定递交“电 子备份投标文件”的,视为投标文件撤回。(2)开启资格证明文件、商务技术文件。(3)进行资格审查。对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评 审;2、开标第二阶段(1)资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后,进入开标第二阶段。(2)通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因;公布有效供应商 的名单及其资信商务得分、技术得分。(3)开启有效供应商的报价
26、文件,系统形成开标记录。(4)价格评审。价格评审结束后,通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五、评标(一)组建评标委员会评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为 五人以上单数。其中,技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。(二)评标程序1 .在评审专家中推选评审小组组长。2 .评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目 书面说明等材料,熟悉采购项目的基本概况,采购项目的质量要求、数量、主要技术 标准或服务需求,采购合同主要条款,投标无效情形,评审方法、评审依据、评审标 准等。3 .招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行
27、审查,投标人资格条件不符合招 标文件要求的投标无效,不再进入符合性审查。4 .评审小组对各投标文件的符合性进行审查,确定是否对招标文件作出了实质性响 应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标,不再进入下一阶段的评 审。5 .评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准,依法独立对供应商投标文件进-18- 行评估、比较,并给予评价或打分,不受任何单位和个人的干预。6 .各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数,由指定专人进行计算复 核。7 .评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标 委员会按评标原则推荐中标候选人,同时起草评标报告。8 .实质上响应招
28、标文件要求的投标人不足三家的,除财政部门另有规定外,应当作 废标处理。(三)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内 容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后,供应商应当在政采云系统规定时间内提交澄清说明 或补正,否则视为供应商放弃答复,并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明 或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会允许 延长提交澄清说明或补正时间的,以评标委员会同意的时间为准。(四)错误修正投标
29、文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1 .电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的,以电子交 易平台生成的开标记录表为准;2 .大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价;4 .总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正;但明显计算错误、单位 错误且按上述顺序修正导致修正后结果明显不合常理、或与投标文件其他部分内容明 显冲突的,评标委员会可讨论决定修正顺序。评标委员会应当通过电子交易平台要求 投标人对修正后的报价予
30、以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在30分 钟内不予确认的,其投标无效。(五)评标原则和评标办法-19-1 .评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露 任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员 会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下 投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格; 评审得分相同的,采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格,其他同品 牌投标人不作为中标候选人。医用液氧和瓶装医用液氧(杜瓦罐)为本
31、项目的核心产品,不同投标人同一制造 商产品的,按前款规定处理。3 .本项目评标办法是综合评分法,具体评标内容及评分标准等详见第三章评标办 法。六、定标(一)确定中标人1 .采购人依法确定中标人后2个工作日内,采购代理机构以书面形式发出中标通 知书和招标结果通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予(一)签订合同2 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。3 .中标人拖延、拒签合同的,将被取消中标资格。-20-第三章评标办法为公正、公平、科学地选择中标人,根据中华人民共和国政府采购法等有关 法律法规的规定,并结合本项目的实际,制定本办法。本办法适用于温州医科
32、大学附 属第二医院本项目的评标。一、总则本次评标采用综合评分法。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选 资格按评标得分由高到低顺序排列;得分相同的,优先采购小微企业产品;均相同的, 投标报价由低到高顺序排列。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数2位。评标委 员会推荐得分第一名的投标人为中标候选人。采购人或经授权的评审小组确定排名第 一中标候选人为中标人。商务技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数投标人评标综合得分=价格分+商务技术分二、资格审查招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查,投标人资格条件不符合招 标文件要求的投标无效,不再进入符合性审查。三、符合性
33、审查评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查,确定是否对招标文件作 出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效,不再进行商务和技术评估、综合比 较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效 投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标 结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须 通过电子交易平台进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正 后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。 1、在商务、技术评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:(1)单位负责人为同一人或者
34、存在直接控股、管理关系的不同供应商,同时参加 同一合同项下投标的。(2)为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,-21-再参加本采购项目的其他采购活动的。(3)截至投标文件递交截止前1日历天17:00 (北京时间),投标人被列入“信用中 国“网()和“中国政府采购网”()失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参 加政府采购活动期内的。(4)投标文件未按招标文件要求签章的;(5)未提供投标声明书或声明内容填写项目不齐全的;(6)投标有效期不足的;(7)未响应招标文件标注“”的条款的;(8)未提供或未如实提供投标货物的技
35、术参数,或者投标文件标明的商务、技术 响应与事实不符或虚假投标的;(9)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;(10)投标文件有招标方不能接受的附加条件的;(11)参加采购活动前3年内在经营活动中有重大违法记录的;(12)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的;(13)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的;(14)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的;(15)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的;(16)不同投标人的投标文件相互混装的;(17)存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。 2、在报价评审时,如发现
36、下列情形之一的,投标将被视为无效:(1)报价超出招标文件规定的采购预算金额或者最高限价的;(2)投标报价具有选择性的;(3)不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的。(4)报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,且投标人不能证明其报价 合理性,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的;(5)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。I、商务技术及政府采购政策详细评审1、商务技术评分-22- 商务技术评审合格的,由评标专家采用记名方式各自评分,投标人的商务技术及 其他的最终评审得分为全体评标专家评分的算术平均值。各投标人商务技术得分为所有评委有效评分的算术平均值。2、评标报告评标委员会应根
37、据评标情况和结果,编写评标报告。评标报告应由评标委员会起 草,按少数服从多数的原则通过。评标委员会全体成员应在评标报告上签字认可,评 标专家如有保留意见可以在评标报告中阐明。评标委员会应在评标报告中按招标文件约定推荐中标候选人。五、评分细则1、商务技术分(0-50分)序号评审内容评分标准分值1投标响应投标响应与第四章 招标内容及需求中招标要 求的符合程度,每项偏离扣3分,扣完为止。212管理体系认证证 书提供投标人有效的IS09001企业质量管理体系认 证证书、ISO 14001环境管理体系认证证书、 IS045001职业健康安全管理体系认证证书,提供 证书原件扫描件并加盖电子签章,每提供一项
38、得1 分;最高得3分。未提供或不符合要求的不得分。33投标人业绩根据投标人投标截止日期前两年内(以合同签订时 间为准)医用液氧或瓶装医用液氧(杜瓦罐)项目 的销售业绩(提供合同原件扫描件证明)进行评分, 一个业绩得1分,本项最高得5分。同一家最终用 户单位的最多算一个业绩。对省级以上主管部门认定的首台套产品,自纳入 省推广应用指导目录起三年内参加政府采购活 动,视同已具备相应销售业绩,业绩分为满分。54供货服务方案及 供货保障措施(1)医用液氧和瓶装医用液氧(杜瓦罐)的供货 和运输及服务方案科学性、合理性,供货响应时间 等的及时性,综合评价(3分)(2)内部管理制度健全程度、服务质量的保障措
39、施,综合评价(3分)(3)运输途中及灌装过程中的安全保障措施及突 发情况的应急预案(3分)(4)提供多点运输服务能力及方案措施的详细说 明(3分)125退换货承诺出现产品质量问题退换货承诺,根据退换货的及时 性、范围大小、可行性综合评分,3分3-23-6应急需求响应方 案根据投标人提供应急需求响应方案的科学性、有效 性和应急响应的及时性进行评分,3分37售后服务与承诺根据其他售后服务承诺与措施,包括响应及时性、 人员配置、预案完善性等方面进行评分,3分32、价格分(0-50分)投标总价按本次招标医用液氧一年预估用量1500吨、瓶装医用液氧(杜瓦罐)一年预估量为740瓶(450L/瓶)报价。即投
40、标总价=医用液氧吨单价X1500吨+瓶装医用液氧(杜瓦罐)罐单价X740瓶(450L/ 瓶)。价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标报价最低的投标报价为评标 基准价,其得分为满分50分。其他投标人的价格分按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)x50%xl003、投标人的综合得分为以上商务技术分及价格分之和。-24-第四章招标内容及需求一、总体要求(-)本次招标的医用液氧和瓶装医用液氧(杜瓦罐)采购,要求投标人的投标的液氧必须是 合格的产品,所供产品质优、卫生安全,须符合相应的国家标准和行业标准的要求以及卫生管理部 门的要求。(二)医用液氧的供货范围:温州医科大学附属第二
41、医院龙湾院区(温州市龙湾区温州大道东 段1111号),康复中心(温州市龙湾区温州大道东段188号),瓯江口院区(温州市瓯江口新区瓯 石路666号)。瓶装医用液氧(杜瓦罐)的供货范围:鹿城院区南浦部(温州市鹿城区划龙桥路306 号)。(三)投标人或其指定运输单位(提供委托运输协议)的国家或省市有关部门颁发的中华 人民共和国道路运输经营许可证、道路危险货物运输许可证;(四)提供所投产品生产企业的药品生产许可证,证书中应注明生产范围:医用氧(液 态);(五)提供所投产品药品(再)注册批件或药品(再)注册批准通知书;(六)提供所投产品生产企业的安全生产许可证。(七)危险化学品经营、储臧许可证、移动式压
42、力容器充装许可证等证明文件二、招标要求(一)数量方面要求序号货物名称预估数量预算单价规格交货期交货地点备注1医用液氧1500 吨1600元/吨充装液氧按吨计算交货按采购人要 求,在院方电话通 知72小时内送到温州医科大学附属第 二医院指定地点:龙 湾院区、康复中心、 瓯江口院区2瓶装医用 液氧(杜瓦 罐)740瓶2700元/瓶450升/瓶交货按采购人要 求,在院方电话通 知72小时内送到温州医科大学附属第 二医院指定地点:鹿 城院区南浦部单价含杜瓦罐租金(1)如投标人分项报价超过预算单价视为无效投标。, (2)不得缺项漏项报价,否则将视为废标。(3)数量为预估数量,按实际供货量结算。如采购金额
43、达到合同金额或合同期满,即视为合 同完全履行完毕,双方的合同将自动终止。(二)技术参数及数量 1、医用液氧产品符合GMP标准,医用液氧质量符合2020版中国药典二部标准。质量具体-25-指标如下:项目标准名称医用氧氧含量,(V/V)符合2020版中国药典二部标准水分含量/符合2020版中国药典二部标准酸碱度符合2020版中国药典二部标准一氧化碳含量符合2020版中国药典二部标准二氧化碳含量符合2020版中国药典二部标准其他气态氧化物质符合2020版中国药典二部标准总烽含量符合2020版中国药典二部标准性状符合2020版中国药典二部标准鉴别符合2020版中国药典二部标准(三)货物验收3.1 中标
44、人在发货前,应准备货物的检测报告及随货依据。3.2 验收应在采购人和中标人双方共同参加下进行。3.3 瓶装医用液氧(杜瓦罐)现场验收,双方清点好收货瓶数,确认无误后签字验收;医用液 氧现场验收,双方清点好收货液氧吨数,确认无误后签字验收三、配送要求(一)本项目要求分批次供货。采购人向中标人下达供货通知后,中标人按要求将货物运送至招 标人指定地点,并与招标人完成交接。运输由中标人负责,并承担相应的成本及风险。(二)交货期:协议签订后,乙方须做好供货准备,在接到甲方正常要货通知的情况下,在48小 时内配送产品到甲方院内的液氧储罐内,并提供加气调试整套服务。如接到甲方应急要货电话通知 的情况下,乙方
45、将在接到通知后的8小时内将产品送到甲方院内的液氧储罐内,以确保甲方的紧急 需求。乙方因未准备所需数量的医用液氧或其他原因造成超过规定时间未送货到位的,甲方有权选 择解除协议。四、商务要求1 .报价方式本次报价方式报总价,提供分项价格。单价中应包含设计费、材料费、辅助材料费、制造、购置费、运输费、售后服务、质检费、验收费、税金和其它费用等。总价= (货物综合单价*货物-26- 数量)。本次采购价格在合同期内不作任何价格调整。2 .乙方在收到中标通知书后,须向甲方提交合同总价1%的履约保证金(应当以支票、汇票、 本票或者金融机构、保险公司出具的保函等非现金形式提交)。在完成整个项目、办理结算手续并
46、 支付至结算价100%后一次性无息退还履约保证金。3 .签订合同后,乙方向采购人提交银行预付款保函;采购人在收到预付款保函、合同生效以及 具备实施条件后7个工作日内,向乙方支付合同金额的40%作为预付款,预付款保函要求见索即赔, 保函金额与预付款金额等额。预付款在后续货款中作相应抵扣。其余合同款项根据合同约定,分批 验收合格后支付,采购人自收到发票具备实施条件后7个工作日内将货款支付给中标人。合同因故 无法履约或无法完全履约,出现预付款金额大于实际支付金额时,乙方或出具预付款保函的金融机 构应及时向甲方返还超出部分的预付款金额。4 .若乙方未提供预付款保函,按货物分批验收合格后支付,采购人自收到发票具备实施条件后 7个工作日内将货款支付给中标人。5 .质量保证5.1. 中标人所提供的货物应保证是企业原厂生产的产品而不是其他地方生产的、全新的、未使 用过的,是原包装未拆封的,是用合格的工艺和材料制造而成的,并完全符合协议规定的质量、规 格和性能要求,并随货提供质检报告