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1、X局XX年度工作总结times;局2019年度工作总结2019年在县委、政府的坚强领 导下,在区厅、市局的精心指导下,以习近平新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神为指导,学习贯彻落实全国两会精 神、中央、区、市、县政法工作会议精神,增强四个意识,坚决 做到两个维护,坚持以人民为中心的发展理念,以落实县委政府 中心工作、重点工作为核心,以深化times;行政工作改革为重 点,干部职工牢固树立大局意识和服务意识,主动作为,扎实工 作,不断开创全县times;行政工作新局面。一、2019年工作完成情况(一)工作完成情况1 .明确目标责任,有效推动任务落实。一是争项目争资金工 作稳步落实。按照
2、县委、政府2019年完成times;万元争项目争 资金任务要求,我局明确时间表、路线图,多方协调项目资源, 今年我局争取自治区times;厅项目资金达times;万元。二是招 商引资任务落地落细。按照县委、政府完成times;万元招商引资 任务的要求,我局对接招商引资项目times;个,现已落地times; 个。2 .精心谋划,认真组织,全力推动times;所工作向纵深发 展。times;县times;局高度重视,精心谋划,认真组织,强化措 施,下好先手棋,打好主动仗,高标准、高起点推动times;所工(一)继续加强依法行政工作。一是进一步规范行政执法行 为。结合综合执法、文明城市建设等工作,
3、通过加大督查考 核力度,促进行政权力运行合法、合理、规范、效率。二是在房 屋、土地征收、社会保障、环境保护、公共安全、农村土地承包 等易引发矛盾纠纷的重点领域,加大矛盾纠纷排查调处力度,及 时化解矛盾,减少诉讼。三是持续推进行政执法三项制度。以行 政执法三项制度为抓手,进一步提高全县各部门行政执法水平, 提升执法人员法律素养。(二)规范行政执法行为,加强行政执法监督。完善行政执 法人员资格管理制度。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管 理制度,未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事 执法活动。深入推行行政执法责任制,强化对行政执法人员执法 情况的评议考核。加强行政执法监督,完善行政执
4、法案卷评查标 准。(三)加强社区服刑人员及刑满释放人员的监管。将社区矫 正领域及安置帮教服务管理专项整治活动摆在局党组的重要议 事日程,健全责任体系,压实整治责任,严格执行社区矫正安全 稳定分析研判机制,坚持通过开展入矫教育培训、每月集中教育、 个别谈话教育、个别训诫教育的方式高强度、高密度的开展教育 工作,形成强大工作合力。(四)加强星级times;所标准化建设。按照times; times; 所的标准,认真贯彻落实全国times;所会议精神,逐步将剩余 times;个times;所全部提档升级,全部实现外观整体划一、队伍 健全、业务提升、服务高效的全新times;所,使得党建工作再树 品牌
5、,人民调解再提标准。信息化建设再提速度。(五)继续加大对全县人民调解员的培训力度。坚持实战化 培训和业务知识培训相结合的培训模式,继续加强人民调解员的 工作能力和水平,打造一支专业化、职业化、法治化的调解队伍。(六)持续做好特殊群体法律援助工作。强化对农民工、妇 女、未成年人、残疾人、军人军属等特殊群体的法律援助工作, 畅通绿色通道,提高法律援助办案水平和群众满意度。(七)持续推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。加大对律师 涉黑涉恶刑事辩护工作的监督和指导力度,加大扫黑除恶法治宣 传力度及以案释法工作和两刑人员管理工作。通过times;年扫 黑除恶专项斗争开展,逐步实现建章立制目标。(八)加强法治
6、times;建设,配强人员,细化分工,为县政 府分忧。加大对全县各单位、乡镇的法治政府建设的指导力度。 强化行政执法人员的培训、考试工作,确保更多的行政执法人员 取得行政执法资格,参与到法治政府建设中。(九)深入落实谁执法谁普法普法责任制,形成普法工作合 力。建立各部门齐抓共管的普法工作机制,使普法工作常态化。 结合十九大提出的新理念、新思路,抓好新时期重点普法宣传。 整合全市各类新媒体普法资源,形成新媒体普法矩阵。以建设民 主法治村(社区)为载体深入推进基层依法治理工作,促进自治、 法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全完善。作向纵深发展,按照times;部、区厅要求,在较短时间内高标准
7、打造全新的times; times;所,迎接全国times;所工作经验交流 会议观摩团times;月times;日的验收,times;所功能齐全,服 务群众作用发挥好,织密人民调解四张网、开展订单式公共法律 服务、基层法治建设和times;所党建等经验获得全国与会同仁 的一致点赞,times; times;所建设经验走向全国。3 .依法全面履行政府职能,法治政府建设有序推进。一是严 格按照行政规范性文件三统一要求,对县人民政府及县人民政府 办公室名义制发的行政规范性文件进行合法性审查,共审查出台 行政规范性文件times;件,及时通过政府门户网站公开。组织对 全县times;个部门实施的tim
8、es;项规范性文件开展了清理工作, 其中拟继续有效的times;件,拟宣布失效times;件,拟废止 times;件,拟修改times;件。二是坚持重大决策合法性审查制 度,组织法律顾问列席政府常务会议,对重大决策事项进行法律 把关。截至目前,共审查政府常务会议、专题会议议题文件及合 同等times;件,信访接待答复times;件。积极推行政府法律顾 问制度和公职律师、公司律师制度。三是严格执法证件管理,加 强行政执法培训。对全县times;家行政执法部门times;名行政 执法人员的执法证件进行了年度审验。四是严格按照times;县 重大行政处罚备案规定的要求,督促各部门向times;局报备
9、重 大行政处罚案件,截至目前,共收到times;起重大行政处罚备案 案件,经查,均符合法律法规规定。五是起草制定了times;县 规范行政应诉工作规则,进一步规范了各部门、各乡镇行政应 诉工作,共承办应诉案件times;起。六是认真履行行政复议职 能,按照行政复议法等法律法规承办案件,共计受理行政复 议申请times;件,不予受理times;件,责令补正未补正times; 件,新受理行政复议案件times;件,结转2018年行政复议案件 times;件,共办理times;件,目前已办结times;件。4 .整合法律服务资源服务县域发展大局。一是起草印发 times;县关于进一步推进公共法律服务
10、体系建设的实施方案, 从加快平台建设(实体、网络、热线)、优化公共法律服务资源、 提高公共法律服务供给能力等三个方面times;项任务着手,以 加强组织领导、落实经费保障、强化协调配合、开展宣传引导等 四个方面的保障措施,力争实现到2020年建成覆盖城乡、门类 齐全、保障有力、管理规范、运行高效、惠及全民的公共法律服 务体系的目标。二是夯实基层基础,充实完善三级公共法律服务 实体平台配置。重点打造了 times;村、times;社区、times;社区、 times;村等七个村(居)公共法律服务工作室,进一步规范办事 流程、工作人员接待服务水平,提升放管服工作效率。三是深入 推进一村(社区)一法
11、律顾问工作,实现村居法律顾问全覆盖和 线上线下服务全覆盖。全年村居法律顾问开展各类法律专题讲座 times;场次(含扫黑除恶法治宣讲),代书法律文书times;件, 为村集体经济发展审查修订合同times;份,引导办理法律援助 案件共计times;件,法律咨询times;人(次)。四是积极推行互 联网+法律服务,群众可通过村居公共法律服务工作室网络平台 与乡镇(街道)times;所、县公共法律服务中心、县调解中心视 频,线上寻求法律服务和法律咨询。县公共法律服务中心全年共 为times;人提供免费法律咨询,同时为times;名残疾人,times; 名老年人,times;名妇女,times;名未
12、成年人,times;名农民工 提供无偿法律援助服务,受理times;人的法律援助申请,共办理 各类法律援助案件times;件,(其中刑事案件times;件,民事案 件times;件),现已结案times;件。五是服务企业零距离,营造 良好营商法治环境。积极协商工业园区召开律师座谈会主动为园 区服务,截止目前辖区共有times;名律师为县域times;家企业 担任法律顾问,涉及医药、房地产开发、供热、物业、工贸、农 副产品等领域、累计草拟、审签各类合同近百份,为企业管理层、 管理人员、员工代表、企业工会、劳务经纪人等开展法治培训 times;场次,宣传劳动合同法、职务犯罪、保密协议等相关法律 知
13、识,为企业进行法律体检,及时有效防范和化解重大法律风险。5 .积极践行新时代枫桥经验,努力实现矛盾不上交。认真贯 彻落实全国times;厅(局)长会议、全区政法工作会议精神,制 定了times;县坚持发展枫桥经验实现矛盾不上交三年行动实施 方案,定时间、定任务、定责任、定目标,按照任务表,对标对 表,进一步强化人民调解组织建设,在交警队、信访局、法院德 胜法庭、民政局婚姻登记处等设立times;个行业专业调委会,各 乡镇、村、社区均设立调委会,在维护times;县社会稳定、平安 times;建设中发挥了积极作用。为县人民调解中心、公共法律服 务中心、times;个乡镇调委会和times;个村居
14、调委会安装政法 云广电视频会议,全面实现线上、线下双向调解,彻底打通人民 调解服务群众最后一公里。开展调解行为规范化整治。对 201times;年-201 times;年times;件人民调解案卷全部进行梳理、 清查,对核查出的times;本重点调解案卷,针对案卷当事人是否 有犯罪前科与times;县公安局城关派出所衔接配合,再次进行 梳理核查,经局扫黑办研判小组分析研判,将times;条相关线索 上报县扫黑办。灵活运用全面排查、重点排查、专项排查三种方 式,全面开展矛盾纠纷大排查活动,对排查出来的矛盾纠纷及时 建立工作台账,逐一明确化解责任、化解时限,充分发挥人民调 解四张网作用,最大程度地
15、化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳 定。全县各级人民调解组织全年开展矛盾纠纷大排查times;次, 受理矛盾纠纷times;件,调解成功times;件,调解成功率times;, 防止群体性上访times;件times;人,未发生民转刑案件。6 .抓措施、强保障,矫正监管扎实有力出成效。充分运用微 信实时定位、视频、gps (手机、腕带)定位、人脸识别、指纹签 到等信息技术手段,随时掌控社区服刑人员的行踪去向;运用梳 理、清查、谈话、走访等方式对现在times;名社区服刑人员进行 重大节日前全方位排查,根据重点人员界定范围结合矫正人员平 时表现及分级管理制度,认定times;人为社区矫正重点监管人
16、 员,并列出清单,列出包夹责任人清单,制定了教育措施及监管 措施,不断规范审前调查评估、交付接收、监督管理、收监执行、 审批及惩处等环节。通过严格监管,使得各项执法工作环环相扣、 规范有序,从流程上织密社区矫正维稳网络,确保社区服刑人员 不脱管失控。高标准建设我县社区矫正信息指挥中心,认真把握 建设的重要内容,规范职能定位、规范工作职责、规范功能设置、 规范力量配备、规范装备设施,切实发挥好times;县社区矫正信 息指挥中心交付接收、信息采集、矫正宣告、监督管理、教育矫 正等矫正执行职能,夯实社区矫正工作基础,全面提升社区矫正 工作水平。截止目前,我局累计接收社区矫服刑人员times;人,
17、累计解除社区服刑人员times;人,在矫times;人(其中缓刑 times;人),假释times;人,暂予监外执行times;人,无脱管、 漏管、虚管现象发生。7 .全面落实普法责任,扎实推进七五普法。一是抓重点,普 法宣传持续发力。结合县委、政府的中心工作、重点工作,将习 近平新时代中国特色社会主义法治思想、扫黑除恶专项斗争、创 建文明城市、优化营商环境、干部法律知识培训列入年度普法工 作重点,制定印发了贯彻落实以宪法为核心的中国特色社会主 义法律体系法治宣传教育专项行动方案关于开展扫黑除恶专 项法治宣传教育工作的通知关于开展服务大局普法行活动的 实施方案等文件,充分发挥普法主管部门职责,
18、督促各单位严 格落实谁执法谁普法的普法责任制,为绕中心工作开展了建国70 周年、65环境保护宣传周、38妇女维权周,315消费者维权、45 国家安全日等主题宣传活动times;余场次。二是抓十进,营造良 好法治氛围。依托一村(社区)一法律顾问工作,结合新时代农 民(市民)讲习所,大力开展了法律进农村、进社区活动,大力 宣传了宪法为核心的刑法、民法、劳动法、环境保护法、婚姻家 庭法、times;市文明行为促进条例等法律法规,不断提高群众的 法治意识和法治观念。三是抓阵地,法治文化建设显成效。利用 times; times;微信公众号及时发布工作动态、法律法规、典型案 例等内容times;条。我局
19、在原有法治文化主题公园的基础上,增 加了中国梦法治路的宣传长廊,进一步提高和拓宽群众学法成效。8 .强化党建政治引领,助推队伍建设提质增效。一是夯实组 织建设基础。严格执行三会一课制度,规范组织生活,开展形式 多样的主题党日。坚持把党建制度建设贯穿于服务党员群众的每 一个环节,力求形成用制度激励、靠制度管理、按制度办事的长 效机制。严格党内基本制度,认真落实三强十一严工程,同时, 结合times;局工作实际重新修订印发times;县times;局党支 部学习制度(试行)等多项制度,有计划地组织机关党员干部参加党内政治生活。召开党组中心理论组学习times;次,交流讨 论会times;次,党建知
20、识测试times;次,党员大会times;次, 讲党课times;次,召开主题党日times;次。二是扎实推进不忘 初心、牢记使命主题教育。按照深入开展不忘初心、牢记使命主 题教育安排,迅速行动,积极部署,召开全局动员会,周周有计 划,每日抓落实,坚持两手抓、两手硬,把开展主题教育与推进 新时代times;行政工作创新结合起来,把主题教育与times;行 政工作紧密结合,大力发扬斗争精神、锤炼过硬作风,全力推动 全县实现高质量发展。(二)存在的问题一是社区矫正队伍建设亟待充实优化。我县接收社区服刑人 员达到times;名(酒驾罪行为三个月服刑期,服刑较短),每年 常态在册监管times;人左右
21、,在册监管刑满释放人员times;名。 目前局机关有times;名工作人员,times;厅派驻警察times;名, times;个times;所所长兼管,因工作量大,人员少,无法实现社 区服刑人员、刑满释放人员教育、回访、信息录入等工作。 201times;年,国家times;部、财政部、人社部、民政部联合发 文强调要通过政府购买服务形式加强社区服刑人员、刑满释放人 员的监管服务,201times;年times;党委、times;厅、财政厅、 人社厅、民政厅及times;市相继下发文件,要求通过政府购买服 务形式加强社区服刑人员、刑满释放人员的监管服务。我局先后 多次给县人民政府请示与禁毒工作
22、一个模式,通过政府购买 times;-times;名协管系统加强社区服刑人员的监管,一直未得 到有效解决。二是人民调解员队伍保障不力,调解员整体积极性受挫。目 前,全县配置的times;名专职调解员只发放times;元的生活补 助费,没有给缴纳五险一金,仅凭times;元生活补助无法稳定调 解员队伍。再加上去年以来,times;市times;局将调解案卷的种 类、调解额度调高标准后,将大量的对接案卷积压在县区,致使 times;厅每年划拨给三区两县一市的以案定补资金无法发放或 发放数额偏少,造成自治区预拨的资金留置在账面,致使调解员 拿不到以案定补资金,打击了调解员的积极性。三是公证处发展步履维艰。times;县公证处是全区唯一一个 自收自支单位(times;名公证员,包括times;名正式事业编制人 员,times;名工作人员)。多年来,正式编制人员工资、福利等 一直是自收自支,201times;年因乱发补助被巡察,给予负责人 党政纪处分。后我局对公证处人员工资的发放进行了规范(自收 自支单位工资、福利如何发。人社局、财政局一直不给明确答复), 造成公证员工资低于全区公证员工资,受聘的times;名公证员 已有离职打算,主任times; times;月退休后,times;县公证处只 有times;名公证员(在编)工作,工作开展受到极大制约。二、2020年工作思路