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1、XX区教育局进一步加强义务教育学校作业管理工作实施方案为进一步加强义务教育学校作业管理（以下简称“作业 管理”）工作，制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，积极 推进作业管理改革，扭转作业数量过多、质量不高、功能异 化等突出问题，提高作业质量和作业效率，切实减轻学生过 重的课业负担，促进学生身心健康、全面发展。二、工作原则（一）把握育人功能。作业是学校教育教学管理工作的 重要环节，是课堂教学活动的必要补充。作业改革要以保障 学生的身心健康和全面发展为出发点和落脚点，坚持小学一 年级零起点教学，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知 识、形成能力、培养习惯，帮助
2、教师检测教学效果、精准分 析学情、改进教学方法，促进学校完善教学管理、开展科学 评价、提高教育质量，切实发挥好作业的育人功能。（二）坚持问题导向。回应社会关切，紧盯控制书面作 业总量、创新作业类型方式、提升教师作业设计能力、规范 作业布置、落实作业的批改和反馈、发挥作业的教学诊断和 育人功能等重点问题，创新体制机制，落实细化举措，强化 监督保障，以高标准、高要求、高质量推进作业改革。（三）强化系统观念。统筹教学、作业和考试三者之间 的关系，规范课堂教学、科学布置作业、合理安排考试，做 到三者协同。加强作业系统管理，强化各个年级、各个学科 作业的统筹规划，强化作业从来源、设计、布置到批改、反 馈
3、、讲评、辅导等各环节的全过程管理。三、主要措施（一）落实好学校作业管理常规1 .严控书面作业总量。学校要严格执行课程标准和教学 计划，对作业进行系统规划，对各学段作业进行明确要求, 科学设置各学科作业比例结构。确保小学一二年级不布置书 面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每 天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作 业完成时间平均不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假 日每天书面作业量按照不超过上学日的两倍控制。2 .创新作业类型方式。学校要根据学段、学科特点及学 生实际需要和完成能力，合理布置书面作业和实践性作业， 丰富科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等
4、不 同类型作业的设计布置。鼓励布置项目式和跨学科综合性作 业，促进学生自我体验、拓宽视野、创新思维。切实避免机 械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业以及套题作业。3 .提高作业设计质量。学校要将作业设计作为校本教研 的重点，系统化选编、改编、创编符合学生年龄特点和学习 规律，体现素质教育导向的基础性作业。建立作业质量定期 评价制度，明确作业研发和审核环节的负责人，有效评估和 提高作业设计质量。教师要积极提高自主设计作业能力，根 据实际学情精准设计作业，作业难度要符合国家课程标准要 求。4 .合理布置分层作业。学校在设计面向全体学生的基础 性作业基础上，要考虑不同层次学生的学习需求，系统、科
5、 学、合理设计不同层次的作业，学生自主选择完成层次作业。 教师对布置的学生作业须精选、先做。鼓励布置个性化作业, 引导学生自觉预习、及时整理和巩固所学知识。5 .加强作业完成指导。教师要充分利用课堂教学时间和 课后服务时间加强对学生的作业指导，培养学生自主学习和 时间管理能力，指导小学生在校内基本完成书面作业，初中 学生在校内完成大部分书面作业。6 .认真有效批改作业。教师要对学生的作业全批全改， 注重加强面批讲解，严禁只布置不批改、学生自批自改、让 家长批改作业等行为。作业批改要正确规范、评语恰当、讲 求实效。通过批改作业精准把握学情，认真分析学生错误原 因，改进教学过程。鼓励学校使用信息技
6、术手段管理、监测、 分析学生作业情况。7 .加强作业反馈指导。教师要及时向学生反馈作业批阅 结果，采取集体讲评、个别讲解等多种方式，共性问题集体 讲评，个别问题单独交流，有针对性地进行反馈指导，特别 要强化对学困生的辅导帮助。引导学生根据作业批改结果分 析学习存在的问题，及时改正，培养良好的学习习惯，更好 地开展后续学习。8 .不给家长布置作业。严禁通过微信、QQ等形式布置要 求家长完成或需要家长代劳的作业，严禁要求家长通过拍摄 视频等方式打卡提交学生作业完成情况，严禁将学生作业变 成家长作业。（二）加强对作业的教研指导9 .加强作业研究。区教研室要加强对作业内涵、性质和 功能的研究，特别要强
7、化对如何有效发挥作业的育人功能方 面的研究，分享最新研究成果。10 .提高教师作业选编与设计水平。区教研室要加强关 于作业选编与设计的主题教研和指导活动，使教师科学把握 作业在不同学习环节的功能与特点，整体提高教师的作业自 主设计观念与作业研发能力，以精编精练提高学生作业效能, 切实减轻学生作业负担。11 .加强优质作业资源共享。学校每学期至少要组织开 展一次作业评选与展示交流活动。区教研室要开发作业设计 资源库，并择优推荐参加省、市优秀作业案例征集遴选展示 活动，实现优质作业资源区域共享。（三）引导家庭共促作业提质减量12 .树立正确作业观念。学校要密切家校联系，引导家 长树立正确的作业观念
8、，切实履行家庭教育责任，营造良好 的家庭育人氛围，明确家长在作业管理中作为督促者、支持 者和鼓励者的角色定位，与学校形成协同育人合力。13 .合理安排课余生活。家长应督促孩子主动完成学校 布置的作业，引导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜 的阅读、体育锻炼和文艺活动，鼓励孩子坚持感兴趣的科学 探究和社会实践。引导学生合理使用电子产品，控制使用时 长，保护视力健康，防止沉迷网络。寄宿制学校要统筹安排 好学生课余学习生活。（四）规范校外培训机构作业管理14 .严禁校外培训作业。严禁校外培训机构给中小学生 布置书面作业，严禁在培训过程中布置超进度练习，切实避 免校内减负、校外增负。四、保障措施（一
9、）健全管理制度，落实工作责任15 .健全制度。学校建立作业总量和质量监测机制，明 确作业总量控制负责人，定期统计和分析各年级作业的质量、 数量、批改及反馈情况；建立作业校内公示制度，每日公示 班级作业清单；建立作业管理教师承诺制度，引导教师践行 承诺，切实减轻学生作业负担。16 .健全组织机构。区教育局成立由区教育质量和效能 评价中心、基教股、教研室组成的XX区义务教育学校作业 管理工作领导小组，评价、指导学校落实作业管理工作，提 升作业管理能力。各学校要成立相应的组织机构，做好本学 校的作业管理工作。17 .确定责任主体。建立校内为主、家校协同、分工明 确的作业管理机制，校长为作业管理第一责
10、任人，教学副校 长或教务处主任为分管责任人，年级主任、学科组长、班主 任和学科教师为具体责任人，学校家委会成员积极参与。18 .细化责任分工。校长对学校作业负担减轻情况承担 主要责任，定期召开校务会研究作业统筹及实施情况。教学 副校长或教务处主任负责学校作业管理工作，牵头每周对各 年级、各学科、各班级作业布置情况、公示情况、批改情况 进行监督检查，对作业设计不合理、超量超时等情况及时调 整纠正。年级主任联合各学科组组长根据课程方案和教学实 际合理确定每月各学科作业总量和比例结构，并在每周学科 作业计划中落实到位。学科组长会同教师结合学科特点、具 体学情，确定每周学科作业总量，形成每周学科作业计
11、划。 学科教师要按时提交学科每周作业清单，主要包括每天作业 内容、作业预估时长、作业要求等。班主任负责汇总本班作 业，做好每日作业总量平衡，形成每日作业清单；对作业总 时长超时的，协调相关学科教师减少作业量，压缩时长，控 制总量，在协调中发生争议的，由年级主任统筹协调安排。 家长委员会成员有序参与，配合学校做好作业管理。以上责 任主体各学校可根据实际进行调整优化。（二）完善考试管理，推进教学评价19 .坚持教考评一致原则。科学控制考试难度，协同推 进考试命题内容与形式的改革，创新试题形式，增加综合性、 开放性、应用性、探究性试题，扭转靠机械刷题取胜的命题 倾向，倒逼丰富作业类型，提高作业质量。（三）健全考评体系，开展常态督导20 .强化督导考评。区教育质量和效能评价中心要将作 业管理纳入义务教育学校办学质量评价和年度工作目标考 核，把作业管理作为规范办学行为督导检查和责任督学日常 监管的重要内容，及时以适当方式向社会公布督导结果。对 作业严重超时超量行为，实行零容忍，发现一起查处一起。 对作业管理工作不力、群众反映强烈、造成重大社会不良影 响的学校依规依纪依法严肃处理并追究相关责任人责任。学 校要把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教 学实绩的考核评价。区教育局设立监督电话（XX）,畅通反映问题和意见渠 道，切实落实各项工作要求，确保义务教育学校作业管理工 作取得实效。