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1、公司急性传染病应急专项预案一、总则1.1 目的为提高公司紧急处置急性传染病的能力,有效预防、及时控制和消除急性传 染病的危害，保障公司广大干部职工的身体健康和生命安全,维护安全生产和社 会稳定，结合公司实际，特制定本预案。1. 2编制依据编制依据包括依据安全生产法、突发事件应对法、生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则、中华人民共和国传染病防治法、急性传染病应 对法及公司应急管理办法、公司综合应急预案、公司职业健康安全管理 体系。1.3适用范围本预案适用于处理本公司急性传染病。1. 4基本原则急性传染病应急工作应遵循以人为本、预防为主、常备不懈的方针，贯彻统 一领导、分级负责，快速反应、措
2、施果断，依靠科学、防治结合、依法管理的原 则。1. 5传染病类型和危害程度分析传染病分为甲类、乙类和丙类。甲类传染病是指：鼠疫、霍乱。乙类传染病是指：病毒性肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒、艾 滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、流行性脑脊髓膜炎、猩急性传染病应急处置流程红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁氏菌病、炭疽、流行性和地 方性斑疹伤寒、流行性乙型脑炎、黑热病、疟疾、登革热。丙类传染病是指：肺结核、血吸虫病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感 冒、流行性腮腺炎、风疹、新生儿破伤风、急性出血性结膜炎、除霍乱、痢疾、 伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。还有流行的
3、新型传染病，如SARS、禽流感、埃博拉等。按照急性传染病的性质、紧急程度、危害范围，将预警级别划分为一般（III 级）、重大（II级）、严重（I级）三个级别，并依次用蓝色、黄色、红色表示。（1） 一般急性传染病（III级）某种乙类传染病发生爆发，但未有继发病例或继发爆发点发生；政府卫生行政部门认定的其他一般急性传染病。（2）重大急性传染病（H级）发生甲类传染病、肺炭疽、艾滋病、传染性非典型肺炎、人感高致病性禽流 感病例；某种乙类传染病发生2处爆发点，但未有继发病例或继发爆发点发生；政府卫生行政部门认定的其他重大急性传染病。（3）严重急性传染病（I级）在一个平均潜伏期内，发生5例以上甲类传染病，
4、发现肺炭疽、艾滋病、传 染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感继发病例；在平均潜伏期内，某种乙类传染病发生2处以上爆发点，并有继发爆发点发 生；我省发生新传染病或已消灭的传染病；政府卫生行政部门认定的其他严重急性传染病；特殊情况需要划为I级的。二、应急组织体系2. 1领导机构(1)公司急性传染病应急处理领导小组由公司分管领导任组长，成员由总经理工作部、人力资源部、安全监察部、 物业公司、职工医院主要负责人组成。组长：副组长：成员：(2)应急领导小组职责负责公司内急性传染病预防、应急处理的统一领导和指挥；根据急性传染病应急预案的要求，将应急设施、设备、消毒药械、救治药品 和医疗器械等物质储备所需经
5、费列入全年财政预算；接到急性传染病的报告后，应立即组织力量对报告事项进行调查核实、确证, 采取必要的控制措施，决定启动急性传染病应急处置预案；对参加急性传染病应急处理工作做出贡献的人员给予表彰和奖励，对处理急 性传染病过程中负有失职责任的机构和人员按规定严肃处理；对参加急性传染病应急处理的医疗卫生人员给予适当补助和保健津贴；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相 应的补助和抚恤。2. 2应急工作机构(1)公司急性传染病应急处理办公室设在职工医院。成员由安监部、人力 资源部、物业公司负责人组成。值班电话：工作职责：制定公司急性传染病应急预案;督查急性传染病应急预防准备
6、措施落实情况、通报监测信息；建立和完善急性传染病监测与预警系统，建立健全公司报告网络，确保信息畅通；负责与政府有关部门及其他单位的联系、协调、沟通，负责向公司急性传染 病应急处理领导小组汇报有关信息；评估急性传染病，提出是否启动急性传染病应急预案的建议；预案启动后，组织协调公司各部门(单位)开展防护救治工作，保证应急处 理工作高效、有序进行；总结急性传染病应急处理的经验、教训，并对处置过程的结果进行评估；宣传、贯彻处理急性传染病的有关法律法规,组织急性传染病应急处理相关 知识和技能培训。(2)各项目部设急性传染病应急工作小组。组 长：项目部分管领导副组长：职工医院负责人成员：物资、安全、工程、
7、综合部、医院等部门及二级单位负责人项目部急性传染病应急处理小组职责是项目部急性传染病责任报告部门；早期发现潜在隐患以及可能发生的急性传染病，及时向公司急性传染病应急 处理办公室通报异常现象，引起关注并采取防治措施；早期报告急性传染病的基本情况、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的 威胁和影响、联系人及通讯方式；负责早期组织人员进行救治、现场卫生处置；急性传染病发生后,立即向当地政府疾病预防控制中心报告，必要时请当地 医院帮助救治。2. 3应急工作相关部门（1）应急防治组：由职工医院、安监部牵头，根据急性传染病的性质，协 调各部门工作。对急性传染病进行调查及处理,提出防治急性传染病的技术方案;
8、负责组织医务人员进行救治、现场卫生处置和流行病学调查，提出划定控制范围 的建议和意见；负责及时提供宣传防治急性传染病有关知识的资料；负责日常急 救队伍建设，加强人员培训，提高各单位应对各类急性传染病的救治能力；必要 时向当地政府疾病预防控制中心报告和请当地医院帮助救治。（2）治安工作组：由物业公司、职工医院牵头，根据急性传染病预防、处 置需要，限制人群流动和对疫区封锁，做好治安管理工作。（3）物资保障组：由职工医院牵头，物业公司配合，负责保障急性传染病 预防、救治和处理疫情所需药品、医疗器械、防护用品的储备和供应，负责物资 储备和后勤保障，负责隔离封锁区内生活用品、生产资料的供应，按照卫生防疫
9、 要求，做好社区环境卫生工作。三、预防与预警依照传染病防治法、食品卫生法、急性传染病应急条例等法律、法 规和规定，做好传染病预防工作，开展爱国卫生运动、全民健身活动和科普宣传 教育活动,普及公共卫生知识，防范急性传染病的发生。早期发现潜在隐患以及可能发生的急性传染病，及时向公司急性传染病应急 处理办公室通报异常现象，引起关注并采取防治措施。四、信息报告程序4.1信息报告公司医务人员、安监工作人员为责任报告人；各项目部急性传染病应急处理 小组为责任报告部门。（1）初次报告发现有下列情形之一的，应当在2小时内向公司急性传染病应急处理办公室 及公司总值班室报告，同时向当地政府卫生疾病控制机构报告：发
10、生或者可能发生传染病暴发、流行；发生或者发现不明原因的群体性疾病；发生多例相同症状不明原因死亡等。公司急性传染病应急处理办公室接到报告，经初步审核认为可能是或确认是 急性传染病后，应当在2小时内向集团公司和政府卫生行政部门报告。必须报告的信息：急性传染病名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在 的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。尽可能报告的信息：急性传染病的性质、范围、严重程度、可能原因、已采 取的措施,病例发生和死亡的分布及可能发展趋势。(2)进程报告报告急性传染病的发展与变化、处置进程、急性传染病的诊断和原因或可能 因素;在阶段报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补
11、充和 修正，每天至少书面报告一次。如果明确不是急性传染病，应核实后立即向卫生疾控机构和公司应急办公室 报告文字材料备案。五、应急响应与处置5.1响应程序(1) III级响应一般急性传染病发生后，报公司急性传染病应急办公室后启动。立即向当地政府疾病预防控制机构报告，同时立即启动公司应急处理领导小 组工作。经初步核实后，第一时间向集团公司急性传染病应急处理办公室报告。(2)n级响应重大急性传染病发生后，或当地人民政府启动急性传染病应急预案后，由公 司急性传染病应急处理领导小组工作启动预案。(3) I级响应严重急性传染病发生或者山东省人民政府启动急性传染病应急预案，公司急 性传染病应急办公室对急性传
12、染病进行综合评估，提出启动建议，由急性传染病 应急处理领导小组发布预警，启动预案。5. 2应急处置(1)组织应急队伍，全力开展医疗卫生救援工作，同时做好工作人员的个 人防护工作，确保安全。采取病人隔离治疗、病人家庭消毒和医学观察等防治措施，必要时请政府卫 生机构提供技术支持和指导，防止疫情的扩散。按属地管理的原则，服从地方政府的领导，配合协助政府疾病控制和卫生监 督机构开展流行病学、卫生学调查，并进一步加强疫情苗头监测，密切注意疫情 及事故动态。根据疫情或事故情况，及时提供人员、物资、资金的支持。(2) II级急性传染病发生后，在III级响应的基础上，做好以下工作：根据医疗救治的需要,在政府疾
13、病预防控制机构的指导下，组织力量救治病 人，组织好人员的隔离安置，控制疫情或事故发展；动员必要力量做好疫点疫区的实施管制工作；公司急性传染病应急处理办公室每24小时向集团公司应急处理办公室报告 一次；公司急性传染病应急处理领导小组应立即调集有关部门组织、督导基层 单位开展防治工作；立即派工作小组赶赴现场了解情况，分析急性传染病发展趋势，提出合理建 议；公司给予紧急疫情控制经费、物资、药品等支持。（3）i级急性传染病发生后，在n级响应的基础上，做好以下工作:公司急性传染病应急处理领导小组立即向集团公司报告急性传染病情况，并 立即组织、督导、协调公司所属各单位开展各项控制工作；立即派工作组赶赴现场
14、接受政府有关部门和上级单位工作指导，分析发展趋 势，提出合理建议；必要时请求集团公司协调专家前往指导防治工作；增加疫情或事故控制经费、物资、药品等的紧急支持；未发生疫情的各单位要做好各项监测、防治工作的准备。5. 3后期处置急性传染病处理结束后,对急性传染病的发生和处理情况进行总结，分析其 原因和影响因素,并提出今后对类似急性传染病的防范和处置建议。疫情解除或救援工作结束，由急性传染病应急处理办公室根据卫生行政部门 的提议，报请领导小组批准宣布终止。领导小组批准终止应急状态后，各部门应尽快正常生产秩序。六、应急保障各单位必须从稳定社会稳定，构建和谐社会、和谐企业的大局出发，对急性 传染病的危险
15、性和可能性给予充分认识，建立健全相应的应急反应体系，明确责 任人，在思想上、行动上做好急性传染病的应对准备。5.1 应急物资与装备职工医院、物业公司应结合公司实际，对常规物资实行计划储备，物资储备 实行动态管理，及时更新更换，合理调整物资储备量，保证急性传染病发生后的 物资供应。各项目部应设立急性传染病应急储备资金，将开展急性传染病监测、预警及 疾病防治、医疗救护、物资储备等所必需的经费列入预算。6. 2通信与信息建立健全公司急性传染病疫情直报系统，各职责部门、报告部门，应建立固 定的联系人及通讯方式，保证收集信息的及时性和准确性，提高前期预警能力。七、培训与演练6.1 培训职工医院要加强医务
16、人员急性传染病应急处理相关知识、技能的培训，熟练 掌握应急处理程序，定期组织应急演练，提高报告、识别及应急处理能力。同时， 要有计划、有组织地开展急性传染病应急知识的专门教育和培训工作，增强员工 对急性传染病的防范意识和应对能力。7. 2演练职工医院要加强急性传染病应急处理相关知识、技能的培训；医务人员、安 监人员、项目部急性传染病应急处理小组成员要熟练掌握应急处理程序，定期组 织应急演练，提高报告、识别及应急处理能力。八、附则8.1预案备案本预案备案由公司安监部负责备案8. 2预案修订本预案定期进行评审，据急性传染病处置过程中发现问题和国家有关规定的 更新，及时进行更新、修订、补充。8. 3制定与解释木预案由公司职工医院负责解释九、附件