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1、环境卫生管理所安全生产应急预案为适应快速反应、及时处理、确保效果的工作要求,及 时、有效地处理好县城环境卫生工作中的突发事件,创建一 支反应迅速、处置得力的快速反应队伍,特制定该环境卫生 工作应急预案,适用于环境卫生工作突发事件的处理。一、组织机构及工作职责(一)机构组成为确保应急工作的统筹指挥、调动有序,成立应急工作 领导小组:组长:副组长:成员:(二)工作职责1、负责我县城区环境卫生及生活垃圾填埋场范围内突 发事件的处置。2、凡发生环境卫生突发事件,该领导小组成员应第一 时间到达现场,听从指挥、科学安排,妥当处置。3、该领导小组组长负责突发事件的统一调度指挥,其 余人员必须无条件服从领导小
2、组组长的工作安排。4、成立突发事件应急领导小组成员,24小时全天开机, 随时待命,协调开展各项工作。一是大暴雨,出现险情,应急小组立即组织小组成员用准备好的沙袋加高大坝,同时将所有的截洪渠道及排水管道 疏通。为采取下一步措施赢得时间。二是有条件可采取化学法处置:通过技术手段对渗滤液 进行应急处理后排放。三是储备的抢险器材:潜水泵3台,配套电源线600米,配套水管1000米, 铁铲30把,沙袋200条,雨具50件。由宋永和负责存放于 指定地点,随时可以应急调动或使用。2、因台风、暴雨等灾害性天气的应急措施:(1)因暴雨造成垃圾填埋区大面积滑坡,填埋库区大 范围沉降,排污系统和道路遭到严重破坏,使
3、其丧失或部分 丧失垃圾处理能力时,及时报请上级相关部门协调,将城区 每天产生的生活垃圾分流临时堆放进行处理,同时积极采取 应对措施,尽快恢复垃圾填埋场垃圾处理运行。(2)当气象部门发布暴雨预警后,应督促垃圾处理厂 及时组织抢险队伍,提前做好雨污分流、排洪渠清理、截洪 沟、排水管道等疏导工作,各项野外作业必须增加安全员, 保证场区内道路畅通,垃圾车安全通行,作业面顺利倾倒, 随时发现各种安全隐患,并采取有效措施及时排除。3、因沼气浓度过高导致火灾、爆炸的应急措施: 为防止火灾、爆炸的发生,严格按照操作规程安装导气 筒(竖向石笼和横向石笼),常年蓄有600立方米的备用消 防水源,还有干粉灭火器5个
4、,装载机两台,足以应对一般 突发事件一般的险情;在火灾、爆炸突发,重大突发事件应 急预案立即启动,报环卫所应急办公室通知所有应急小分队 人员,并调用所属洒水车辆用于应急消防;确认在沼气燃烧、 爆炸过程中有人员伤亡时,特别重大突发事件应急保障体系 立即启动,报请城管局领导,同时拨打医疗、消防救援电话, 展开应急救援。4、因化学药品突发事故的应急措施:(1)渗滤液处理厂所有危险药品要求专柜存放,双人 双锁管理。(2)渗滤液处理厂在运行和垃圾场现场用药过程中出 现的安全事故,立即分清事故等级,启动应急预案,保护好 事故现场,及时将药水处理员和打药人员疏散至安全地段, 迅速将情况报告环卫所相关领导。(
5、3)及时拨打120请求医疗援助,并说明事故种类与 药品名称,在最短时间内将受伤人员送至医院抢救,寻求最 有效的救护。(4)采取有效措施,做好善后处置工作。5、机械事故导致人员伤亡的应急救援措施:(1) 一旦发生机械事故,现场指挥人员应迅速与环卫 所应急领导小组报告出事地点、人数及事故情况,同时拨打120救援电话、报警电话110,迅速将伤者送往就近医院救 治。应急小组接报后,应迅速赶往现场,分状态启动应急预 案,组织实施有效的急救措施,迅速报告单位相关领导并与 相关部门取得联系。(2)组织保护好现场,并配合相关部门作好事故调查 处理。(3)及时通知伤亡者家属,并做好伤者和死亡者家属 的工作。四、
6、工作原则1、坚持统一领导,集中管理,分工负责,分级响应, 在环卫所应急工作领导小组的统一领导下,加强班组间的协 同合作,提高快速反应能力,针对不同突发事件,实行分类 管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发事件造 成的影响相适应。2、坚持演练相结合,充分利用现有资源,积极做好应 对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备, 警钟长鸣、安全生产,充分利用现有应急保障力量,引导、 鼓励实战演练,以提高指挥水平和救援技能,发挥有环卫特 色应急救援力量的作用。五、应急电话应急办公室: 救援电话120报警电话110火警电话119二、应急事件类型较大或大规模破坏县城区环境卫生面貌的情况及生活
7、 垃圾填埋场的突发事件,如大面积落叶、大面积暴雨积水清 淤或其他情况等等。三、应急办法一旦发生环境卫生突发事件,一切人员应立即停止休假, 一时间回到工作岗位。应急工作领导小组分成三个应急小分 队:第一小分队:队长:队员:第二小分队:队长:队员:第三小分队:队长:队员:(一)处置落叶我县城区落叶主要是城南、城北、九峰大道。如遇狂风、 暴雨等恶劣天气,将会导致上述几条街道的落叶遍地,无法 及时清理,严重影响城市市容市貌。根据该实际情况,将这 三条落叶多的街道划分到第一小分队赵晓峰负责,分别组织各自人员对责任区进行指导督促,积极组织协调,确保落叶 及时清扫。(二)暴雨清淤1、按领导分工的区域实行谁分
8、管谁负责的工作责任制, 督促组织工人尽快清扫淤泥,恢复路面原貌;2、应急领导小组视情况及时调动洒水车、扫地车清扫 或冲洗街道;3、做好相关部门和人员的组织协调工作,做到高效率 高质量完成清淤工作,有重大情况及时上报主管局。(三)渣土大面积撒落1、获知情况后立即通知污染路段的责任领导带领应急 分队第一时间到达现场,查明路面被污染情况;2、立即通知分管环卫工作的负责人、管理员到达现场, 组织环卫工人清理现场;3、渣土清理完毕后,如路面无法恢复原貌,调用清扫 车或冲洗车对污染路面进行冲洗,直至恢复原貌。4、通知县城管局和执法队按照相关规定进行处罚。(四)突发性车辆漏油,垃圾撒落,造成路面污染1、如遇
9、突发性车辆漏油,对路面造成污染,现场作业 人员应立即向环卫所分管工作人员和办公室应急领导小组 汇报,及时放置警示标志,并等待应急人员的到位。如有需 要应配合相关工作人员做好行人的疏导工作。2、应急领导小组接到通知后,应立即组织相关人员物 资及车辆,确保应急人员及时到位。(1)如出现油渍污染道路时:必须在污染发生后20分 钟内到达现场并组织足够的人力和设备,完成清理油渍工作。(2)应急人员到位后,及时对现场进行处置,有效控 制地面油污,最大限度减低污染。(3)应在漏油部位撒木屑或细砂,待油污被吸附后用 铁铲、竹扫清扫干净,再对现场进行清洗。(4)油污现场清理工作完成后,应及时向应急领导小 组领导
10、汇报,并将工作情况记录在案。(五)突发性交通事故现场清理1、如遇突发性交通事故,对路面造成污染、交通堵塞, 现场的作业人员应立即向应急办公室或分管工作人员汇报, 及时放置警示标志,并等待应急人员的到位。如有需要,应 配合相关工作人员做好行人的疏导工作,并拨打110或120 报警、急救电话。2、应急领导小组接到通知后,应立即组织相关人员及 车辆,确保应急人员及时到位。3、应急人员到位后,第一时间协助交警和当班工作人 员对事故现场进行清理,在最短时间内恢复交通。4、用清水对地面上的血渍部分进行浸泡,将大部分血 渍泡下来,然后可以使用温水和加酶洗衣粉进行冲洗。5、如果还留着黄色的残余渍迹,可以使用去
11、除铁锈的 去渍剂去除,并用大量清水冲洗干净。6、事故现场处理工作完成后,应及时向单位领导汇报, 并将工作情况记录在案。(六)突发性工人意外事故、交通事故1、为了保护职工的人身安全,确保在交通事故发生时, 能够有条不紊地按照预先制定的方案,迅速及时抢救伤员, 最大限度降低伤亡伤害程度。事故应急领导小组定期组织有 关全体人员学习交通知识及交通安全、防护等并储备救急药 箱、担架等应急物资,以备应急之用。2、发生交通事故后,现场人员应尽快拨打no报警和 120急救电话。3、救护事故发生后,应急响应小组现场总指挥应立即询问事故 情况,了解人员伤害情况,并迅速拨打120急救电话,告知 地点、附近醒目建筑物
12、,并派接车员接应。在救护车未到前,应使伤员平躺地上,并对其进行急救。 发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。发现出血,应 迅速采取止血措施,可在上臂近心端结扎,但应每半小时松 开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。4、疏导交通在事故区域安排专人负责疏导交通,防止交通堵塞,影 响正常的交通通行。5、现场保护现场应急过程中,应保护好现场,因救护伤员而移动现 场时,要做必要的标记,以满足事后对事故调查的需要。6、事故调查事故领导小组在事故紧急处置告一段落后,要及时按事 故性质组成事故调查小组,作出内容包括:事故的简况、人 员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训,拟对责任人 的处理
13、和整改措施等情况的事故调查报告。7、应急要点(1)遇到道路交通事故,不要惊慌失措,要保持冷静, 及时拨打122交通事故报警电话,有人员伤亡的要拨打120 急救中心报警电话。(2)报警时应准确描述发生事故的地点及事故的大致 情况;在交警到来前,要保护好现场,不要移动现场物品。(3)交通事故造成人员伤亡时,当事人不要与对方私 了,以免上当,后患无穷;遇到肇事者逃逸时,要记下车牌 号码、车身颜色及特征,及时向当地公安机关举报,为侦破 工作提供依据和线索。(4)遇有交通伤亡事故时,在无人救助的情况下,要 尽可能将伤者移至安全地带,以免再次受伤。暴露的伤口要 尽可能先用干净布覆盖,再进行包扎。利用身边现
14、有的材料 如三角巾、手绢、布条折成条状缠绕在伤口上,用力勒紧止 血。(5)车辆意外落水时,不要急于打开车门和车窗,在 汽车稳定后判断水面情况,趁车内的水淹没头顶前,深吸一 口气,憋气潜水而出。提示:环卫作业人员要走人行横道、过街天桥、地下通道,禁 止跨越双黄线横路。在没有上述设施的路段,要注意观察道 路车辆情况,注意避让来车。在确保安全的情况下通过。环卫作业人员横穿马路时,不能斜穿猛跑。过马路要先 看左后看右,确保安全再通过。车辆临近时不要突然横穿马 路。(七)针对低温天气作业应急预案1、冬季除有大雾天气外基本没有冰雪,由于大雾天气 能见度较低,环卫作业车辆清晨行驶需打开雾灯并且慢行。2、冬季
15、垃圾运输作业,由于露天作业,要求作业人员 做好防寒防冻工作,最好穿防风衣和戴保暖手套,以免冻伤。3、合理调整作业时间及车辆作业安排,多用车辆作业, 减小人工劳动强度。4、为有效的保护垃圾运输作业车辆,车辆清晨作业前 必须打火启动10分钟,让发动机充分磨合预热,气缸压力 达到要求才能上路作业。5、加强对车辆等设备设施的检查,确保性能良好,安 全可靠。6、由于冬季早晨雾大,能见度低,垃圾运输车辆要打 开高亮度LED警示灯,作业人员穿戴反光衣,并设安全警示 标志,确保人身安全。(A)针对高温环境作业应急预案1、在高温天气里进行垃圾运输作业,条件最恶劣的为 人工作业,所以制订了以下高温天气里环卫作业的
16、措施:2、随时关注气象台发布的高温预警信号3、夏季高温天气里可以适当调整人工作业时间,让作 业人员避开高温环境,避免中暑情况发生。4、夏季高温天气里,中午12:00-14:00安排轮休,一 线人员作业时应戴草帽、手套等劳保用品5、在夏季高温天气时,一线作业人员需随身携带降温 饮料、水、风油精等应急用品,预备防暑降温工具,夏季人 体容易缺钾,使人感到疲倦,含钾茶水是极好的消暑饮品。6、夏天日长夜短,气温高,人体新陈代谢旺盛,消耗 也大,容易感到疲劳。充足的睡眠是确保垃圾运输工人正常 工作的首要条件,我单位做好工作时间的调整,加大机械化 作业,确保工人休息时间,减少作业人员的劳动强度。(九)机械化
17、作业车的调度1、根据突发事件的实际情况,如确需使用洒水车或清 扫车,必须经应急工作领导小组组长同意方可调用,并要明确报告使用时间、使用目的和使用路段。使用过程中注意行 车安全,确保工作效果,充分发挥好机械化作业车的作用。2、如污染面积较大,仅靠我单位机械化作业车无法在 短时间内清除完毕,可协调兄弟单位的机械化车辆进行援助, 争取在最短的时间内将污染路段清理干净,体现环卫队伍过 硬的工作作风和应急的快速反应能力。(十)生活垃圾填埋场突发事件的措施1、生活垃圾渗滤液泄漏突发事件应急措施:(1)消库保障措施一是汛期来临前,渗滤液处理厂提前做好渗滤液处理设 备设施维护保养工作,确保渗滤液处理设备设施正常运行, 尽最大努力消减库存渗滤液,必要时要求渗滤液处理厂增加 应急设备处理渗滤液。二是严格落实雨污分流措施,做好库区已投用中间雨污 分流沟的巡查与维护,确保最大化的将雨水引出库区,减少 雨季渗滤液产生量。三是采取回灌、滴灌措施,利用垃圾发酵自身消耗和蒸 发,增大处理量,以消减库存渗滤液。四是渗滤液处理厂要值班人员落实24小时对厂区、调 节池、应急池每两小时一巡查制度。(2)排险紧急措施