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1、 全市干部监督管理工作调研报告（文档）-知书文档网 2023年最新全市干部监视治理工作的调研报告 市直单位均未设专职人员，从事干部监视工作的兼职人员业务水平参差不齐，难以适应形势进展和任务要求，下面是给大家带来的2023年最新全市干部监视治理工作的调研报告，盼望大家喜爱。 近年来，*市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建立总要求，坚持全面从严治党，坚持严管和厚爱结合、鼓励和约束并重，聚焦干部日常治理监视，通过多种渠道和手段，加强对领导干部治理监视，逐步形成风清气正的政治社会生态。但存在一些基层单位的领导干部日常治理监视工作消失了不适应、不到位的现象。为进一步了解把
2、握状况，*市通过召开走访调研、座谈会、个别访谈等形式，有效把握第一手资料，经过梳理归纳、分析思索，形成了本报告。 一、存在的问题 一是思想熟悉缺乏。局部基层领导干部对干部治理监视缺乏正确的熟悉，是影响干部治理监视工作的重要缘由。一些地方和单位对干部选拔工作较为重视，但对干部任职后的治理监视不够积极主动，没有投入足够的时间和精力去讨论如何加强干部治理监视的问题。对监视工作存在畏难心情，心存顾虑，瞻前顾后，担忧加强监视会带来种种不利后果。缺乏承受监视的自觉性，局部基层领导干部存在熟悉方面的问题，认为监视是找岔子、捅娄子，有损于领导威信和单位形象，也是对自己的不信任，缺乏承受监视的自觉性，对监视实行
3、抵抗的态度。 二是制度效应缺位。一是制度缺失问题仍旧存在，虽然出台了许多政策，但是现有政策制度聚焦干部工作圈多，关注社交圈、家庭圈、生活圈的状况少，对干部“八小时之外”的监视缺乏特地的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的经商办企业状况虽纳入监管范围，但缺少特地的配套制度进展标准。二是制度的操作性有待提高，依据现有领导干部报告个人有关事项规定，报而不全为漏报、有而不报为瞒报，漏报行为情节较重才赐予诫勉以上处理。而定瞒报行为的，不管情节轻重处理起点就是诫”。但在实际工作中，“有而不报”多数是由于年久遗忘的状况，并非是有意隐瞒，因此简洁根据“有而不报即瞒报”的标准处理，简单“误伤”干部。三是制度执行
4、上刚性缺乏。针对重大事项请示报告制度，假如领导干部重大事项不请示报告或先实施后报告、请示一套实施一套问题，给制度落实留下了隐患。同时，发觉少数单位明知有相关制度标准，但却以打“擦边球”“走偏锋”的形式违规操作。 三是监视力度不够。一是监视力气薄弱。市直单位均未设专职人员，从事干部监视工作的兼职人员业务水平参差不齐，难以适应形势进展和任务要求，对重点对象的经济责任审计难以做到准时全面掩盖。二是手段相对单一。组织部门开展调查时，大多实行谈话了解、记录用证等，与纪检监察机关实行的留置调查等具有威慑力、强制性的调查手段相比，相对单一且“力道”缺乏，肯定程度上影响了监视治理效果。三是监视深度不够。由于人
5、员力气、监视手段等制约，监视工作往往只能发觉工作中的“显性”的违规问题，而难以发觉那些“外表走程序、背后出名堂”等深层次问题。同时，对于权力集中、资金密集、资源富集的单位相关领导以及各地各单位的“一把手”等重要敏感岗位干部的监视局限于信访举报、经济责任审计等，导致监视效果不够彰显。四是查处力度不大。由于一些地方、部门的本位爱护主义、好人主义的思想作祟，对违规行为大多采纳提示、警示、订正的做法，且责任追究有时标准不一，松严不定，使监视约束缺乏应有的威慑力、约束力和公信力。同时，少数地方的领导干部经济责任审计往往存在先离任后审计、审改脱节等问题，导致一些问题责任追究、审计整改难以到位。 四是监视合
6、力不强。监视联席会议成员单位在工作上的联系还不够严密，虽然各地都建立了干部监视工作联席会议制度，但是担当干部监视职责的机关和部门都有各自的监视重点、监视内容和监视途径，信息沟通还只是停留在一般性的信息汇总，缺少详实的状况分析，信息资源利用率不高。一些干部监视成员单位联动意识不强，在工作中发觉的重要监视信息没有准时报送，直接影响干部监视的工作合力。 二、对策建议 加强干部监视，是解决干部队伍和选人用人突出问题的重要途径。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的组织路线，坚持思想引导，进一步优化监视制度，聚焦监视重点，分散监视合力，不断提高干部治理监视工作的科学化水平，推
7、动形成风清气正的用人生态和正气充盈的政治生态。 一要强化思想引领。一方面，要运用好党校(行政院校)、理论中心组等平台，有针对性地加强思想政治教育，引导领导干部正确对待干部监视工作，强化“严是爱、宽是害”的意识，自觉树立承受上级、同级和群众监视的意识。同时，要进一步严厉党内政治生活，坚持民主生活会、组织生活会、领导干部上党课等制度，使党内政治生活更加严起来、实起来、活起来，推动党员领导干部“照镜子、正衣冠”，更好地自律自警。另一方面，要切实激发监视主体主动监视的意识，尤其对党委(党组)“一把手”以及干部监视等负有监视职能的人员，要加强职业道德教育，树立“监视就是本份、监视就是爱惜”的观念，明确担
8、负的职责和使命，强化依法履行监视义务和行使监视权利的意识，做到敢抓敢管、敢于碰硬，充分履行监视职责。 二要优化监管制度。从严治理监视干部，靠人盯人、人管人是不行行的，必需要靠科学严密的制度标准。在制度设计中充分考虑基层实际，优化完善相关制度，形成分工明确、运行顺畅、便于操作的工作机制和科学完备的制度体系。一是完善制度规定。根据简便易行、科学合理的原则，对现有政策制度进展梳理、归类、评估，进一步填补标准领导干部配偶子女经商办企业、科级领导干部个人有关事项报告等政策空白，确保相关的干部治理监视工作开展有规可依。二是细化程序规章。要注意政策的细化和指标的量化，统一执行标准，细化程序规章，切实解决原则
9、性多、细则少，定性多、量化少，不少监管制度仍停留在“不准”或“制止”上，对禁而不止者如何“严厉处理”的规定不明确等问题。三是推动制度落实。要定期开展相关监视制度落实状况督查，促使各地各单位积极落实好制度;要依据干部任用条例中国共产党问责条例等制度，对有规不遵、有制不循的人和事，该通报的通报，该处理的处理，以问责工作倒逼制度落实。 三是聚焦监视重点。加强对干部的日常治理监视，要进一步突出监视重点，特殊是加强对于权力集中、资金密集、资源富集的单位相关领导以及各地各单位“一把手”等重要敏感岗位干部的监视，切实提高监视成效。一是突出用权行为监视。组织部门要进一步加强与纪检监察、审计等部门的协作，紧紧围
10、绕重点领域领导和党政机关“一把手”权力运行，厘清权力界限，标准权力运行，遏制“权力变现”冲动。积极推行“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的分权制衡的机制，去除“一把手”进展权力寻租的土壤。探究实行权力运作过程纪实治理，强化对权力运行日常治理监视，让重要敏感岗位的领导干部深切感受到“组织就在身边，监视就在眼前”，从而自律自省，谨言慎行。二是加强的日常监视。坚持各地各单位党组织主要负责人定期了解下级单位“一把手”履行主体责任、履职用权、廉洁自律等状况， 推动“一把手”监视“一把手”。探究将县级以上全部权力集中、资金密集、资源富集的单位相关领导以及各地各单位的“一把手”均列为领导干部个人有关
11、事项的报告对象，每年对重点领域关键岗位干部个人有关事项报告进展核实，特殊是对是否存在家庭财产明显超过正常收入、是否利用手中权力为配偶子女及经商办企业活动进展利益输送等特别迹象进展核查，切实发挥这项制度在严防干部“带病上岗”中的“*光机”作用。三是加强选拔任用监视。开展对重要敏感岗位风险等级评估，依据不同岗位风险责任和业务简单程度科学合理设置任职期限，加大定期轮岗力度，防控职务风险。坚持定期开展干部配偶移居国境状况摸底工作，稳固“裸官”治理成果，防止将“裸官”提任到重要敏感岗位上。坚持离任经济责任审计与届中经济责任定期审计相结合，实现“凡离必审”、五年内经济责任审计全掩盖，健全经济责任审计报告抄
12、送、跟踪、反应机制，推动审计结果运用。 四是强化调查处理。查处是最直接有效的监视，对消失问题的干部敢较真、敢处理就会产生较大的震慑力，就能教育和挽救大多数。一是加大问题发觉力度。整理出干部监视工作的重点提交给巡察部门，借助巡察力气发觉问题，重点对违规配备干部、干部选拔任用程序不标准、干部违规兼职等问题进展清理。同时，要进一步拓宽群众来信来访渠道，特殊是要通过网络、纸媒、手机短信等渠道主动广泛了解群众对干部的评价，结合讨论蹲点调研、信访举报、个人有关事项报告查核等工作中发觉的问题，更加准时、全面地把握干部的现实表现和思想动态。此外，通过建立购置社会效劳制度等，加强审计工作力气并强化后期审计整改跟
13、踪督查，进一步提高审计实效。二是坚持准时提示教育。进一步加大力度、形成风气，使党内开展批判和自我批判、对干部咬耳扯袖正常化、常常化。坚持近距离有原则接触干部、观看干部，深入讨论干部日常治理、日常监视中发觉的问题，有的放矢进展提示、函询和诫勉。要加强跟踪问效，不仅看提示函询诫勉做了没有、涉及多少人，还要看被提示函询诫勉对象思想上是否真正受到触动、受到警醒，是否做到了有则改之、无则加勉。通过早发觉、早提示，让“红脸出汗”成为常态，最大限度地教育、警示和挽救干部。三是推动精准问责。要完善监视检查成果移送、运用失责失误责任追究方法等，进一步压实工作责任，推动问题线索“凡现必转、凡转必用、凡用必回”，走
14、好监视成果运用的“最终一公里”。要通过完善问责档案、定期横向比拟等方式，推动问责的精准化，避开问责时紧时松、时严时宽的问题发生，努力取得良好的政治效应、纪法效应和社会效应。 五是分散监视合力。要从制度机制入手，切实解决各相关部门协作力度不够的问题。一要健全资源共享机制。进一步健全干部监视联席会议各成员单位之间信息通报与沟通、线索与案件移送、重要问题联合会诊协同监视等有效做法，在严格依纪依法的前提下，实现各监视主体在信息、技术、手段、成果等方面的资源共享，准时发觉干部队伍中的苗头性、倾向性问题，讨论相关对策，制定防范措施。二要强化日常沟通沟通。要坚持定期召开干部监视工作联席会议，通报有关状况，争论讨论有关重大事项，协调解决工作中的问题，特殊是综合研判干部违纪违法问题的成因、特点和变化规律，共同讨论提出问题查处和源头治理的方法措施，进一步提升干部日常治理监视的工作质量。三要发挥技术助力作用。可由纪检监察机关牵头、组织部门协作，共同建立多部门参加的互联互通的大数据信息工作平台，将干部收入信息、车辆、不动产、出入境数据以及巡察巡察、考察考核、经济责任审计、信访举报查核、专项检查发觉问题等诸多数据统一进展入库治理，实现有效联网，打通“信息孤岛”，定期分析研判，准时进展预警，力求产生多层叠加网络效应，打造“大监视”格局。