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1、四川计划生育条例，四川省人口与计划生育条例2022四川计划生育条例，四川省人口与计划生育条例正文内容四川省人口与计划生育条例1987年7月2日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过四 川省计划生育条例；根据1993年12月15日四川省第八届人民代表大会常务委 员会第六次会议关于修改四川省计划生育条例的决定修正；根据1997 年10月17日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于修改 四川省计划生育条例的决定修正；2002年9月26日四川省第九届人民代 表大会常务委员会第三H 次会议修订通过，条例名穗修改为四川省人口与计 划生育条例；根据2004年9月24日四川省第十届
2、人民代表大会常务委员会第 十一次会议关于修改四川省人口与计划生育条例的决定修正）第一章总则第一条 根据中华人民共和国人口与计划生育法，结合四川省实际，制定本条 例。第二条本条例适用于本省行政区域内的国家机关、社会团体、企业事业单位、 群众性自治组织和公民以及户籍在本省而离开本省行政区域的公民。第三条实行计划生育是国家的基本国策，是每个公民和全社会的共同责任。公 民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，实行计划生育的合法权益受法 律保护。夫妻双方在实行计划生育中有共同的责任。实，乡（镇）人民政府、街道办事处发给独生子女父母光荣证。夫妻只有一个依法收养的未满18周岁的子女、自愿不再生育的，可以
3、领取独 生子女父母光荣证。独生子女父母光荣证一式两份，夫妻双方各持一份。第三十五条符合法律法规规定生育的子女如系双胞胎或者多胞胎的，不享受对 独生子女父母的奖励和优待。第三十六条县级以上人民政府建立人口与计划生育奖励专项经费。奖励专项经 费由政府拨款、社会抚养费、社会捐助等组成，用于奖励夫妻双方均为农村人口 和城镇享受最低生活保障救济人员中的独生子女父母，专款专用。奖励专项经费 的具体管理辩法由省人民政府制定。第三十七条凡取得独生子女父母光荣证者享受以下奖励和优待：（一）根据当地或者单位的经济条件，每月发给独生子女父母奖励金总和为5 元至10元，从取得独生子女父母光荣证之月起发至子女18周岁止
4、。奖励金 由父母所在单位各负担50%。国家机关、社会团体、事业单位在职人员的奖励 金按有关规定开支；各类企业职工、城镇个体工商户及其他经济组织人员的奖励 金在经营成本中列支；一方是国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员，另 一方为城镇享受最低生活保障救济人员或者农村人口的，由在职一方所在单位全 额发给；夫妻双方均为农村人口和城镇享受最低生活保障救济人员的奖励金在人 口与计划生育奖励专项经费中列支。（二）农村独生子女家庭可多划一人宅基地。（三）机关、社会团体、事业单位职工中的独生子女父母，退休时加发5%的退 休金（但加发后的比例不得超过100%）;企业职工中的独生子女父母退休时， 根据有关规定
5、增发养老金。第三十八条地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、 技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以 工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。第三十九条独生子女父母婚姻变化后未再生育和未收养子女的一方或者双方， 凭原独生子女父母光荣证继续享受有关奖励和优待。第四十条 取得独生子女父母光荣证后经过批准再生育的，应当在领取生育 证时退回独生子女父母光荣证，并从批准次月起，停止享受有关的奖励和优 待。第四十一条地方各级人民政府应当建立健全基本养老保险、基本医疗保险、生 育保险和社会福利等社会保障制度，促进计划生育。第六章法律责任第四十二条有
6、下列行为之一的，按照中华人民共和国人口与计划生育法的 有关规定处理：（一）非法为他人施行计划生育手术的；（二）利用超声技术和其他技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者 选择性别的人工止妊娠的；（三）实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明的;（四）伪造、变造、买卖计划生育证明的;（五）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；（六）滥用职权、玩忽职守、循私舞弊的；（七）索取、收受贿赂的；（八）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费、奖励专项经费或者社会抚养费的；（九）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的；（十）不履行愤助计划生育管理义务的。第四十三条不符合法律和本
7、条例规定生育子女的，按照以下规定计征社会抚养 费：（一）不符合本条例第十四条、第十五条规定再生育第一个子女的，按计征基数 的6倍至8倍征收；（二）未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收; 符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费;（三）有配偶者与他人生育第一个子女的，按计征基数的9倍至10倍征收；（四）符合再生育的规定条件和间隔时间但未经批准生育的，按计征基数的1 倍征收；符合再生育的规定条件但未到间隔时间生育的，按计征基数的2倍征收;（五）不符合本条例规定再生育第二个以上子女的，逐胎加倍征收社会抚养费。 社会抚养费的计征基数分别以子女出生上
8、一年或者发现违法生育行为上一年农 村人口所在县统计部门公布的人均纯收入或者城镇人口所在市统计部门公布的 人均可支配收入为标准；收入超过当地平均水平的，超过部分按1倍至2倍征收。不符合本条例规定生育子女，一方是农村人口，另一方是城镇人口的，以城镇人 口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。不符合法律和本条例规定生育子女的，除按以上规定征收社会抚养费外，是国家 工作人员的，还应当给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予 纪律处分。第四十四条 收养他人子女期满六个月未依法辨理收养手续又没有正当理由的， 或者以不正当手段取得生育证生育的，依照第四十三条的规定处理。第四十五条 社会
9、抚养费的征收，由县级计划生育行政部门作出书面征收决定； 县级计划生育行政部门可以委就;乡（镇）人民政府、街道办事处作出征收社会抚 养费的书面决定。第四十六条社会抚养费的征收决定自送达常事人之日起生效。常事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。常事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，可以依法申告青分期缴纳。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠 缴社会抚养费2%。的滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门 依法申言青人民法院强制执行。第四十七条 领取独生子女父母光荣证后又违反法律法规规定生育子女的， 除按本条例第四十三条、第四十四条规定
10、处理外，还应当取消对独生子女父母的 奖励和优待，退回已领取的独生子女父母光荣证和独生子女父母奖励金。不 退证者，由发证机关宣布所持独生子女父母光荣证作废；应当退回的独生子 女父母奖励金纳入社会抚养费一并征收。第四十八条 以不正当手段取得计划生育证明的，由县级以上计划生育行政部门 宣布其证明无效；出具证明的单位有过错的，对直接的主管人员和其他直接 责任人员依法给予行政处分。第四十九条违反本条例第二十一条第一款的规定，造成常事人违反法律法规规 定生育的，应当追究计划生育工作机构负责人或者经办人员的行政责任。第五十条有下列行为之一，构成违反治安管理行为的，由公安机关按照中华 人民共和国治安管理处罚条
11、例处理；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法 追究刑事责任：（一）拒余色、阻碍计划生育工作人员依法执行公务的；（二）侮辱、诽谤、殴打执行计划生育公务的人员的；（三）扰乱计划生育部门的工作秩序，致使工作不能正常进行的。第五十一条常事人对按本条例作出的计划生育处罚决定以及其他具体行政行为 不服的，可以依法申言青行政复议或者提起行政诉讼。第七章附刖第五十二条省人民政府根据国务院社会抚养费征收管理辨法和本条例有关 规定制定社会抚养费的征收、使用和管理瓣法。第五十三条本条例自2002年10月1日起施行。四川计划生育条例，四川省人口与计划生育条例正文内容结束。地方各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作
12、中应当严格依法行政，文明 执法，不得侵犯公民的合法权益。计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务 受法律保护。第四条计划生育工作，坚持以宣传教育、避孕、经常性工作为主的方针，辅以 必要的行政、经济措施，引导公民自觉实行计划生育。计划生育工作，依靠科学技术进步，建立健全奖励和社会保障制度，并与发展经 济、帮助公民勤劳致富、建设文明幸福家庭相结合，建立政府组织、有关部门具 体实施的工作机制，为实行计划生育的家庭开展生产、生活、生育服务。第五条地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作，：实施 本条例，将人口计划纳入本地区国民经济和社会发展计划，实行由本级人民政府 主要领导负责的人口与计划
13、生育目标管理责任制。第六条地方各级人民政府应当按照国家有关规定安排落实人口与计划生育工作经费，确保人口与计划生育工作的需要。省、市人民政府建立健全对人口与计划生育工作先进地区在经费上予以激励的机 制；对贫困地区、少数民族地区的计划生育工作在经费上予以重点扶持。鼓励社会团体、企业事业单位和个人为人口与计划生育工作提供捐助。任何单位和个人不得截留、克扣、挪用人口与计划生育工作经费、奖励专项经费 和社会抚养费。第七条对人口与计划生育工作取得显著成绩的组织和个人，由地方各级人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。对本条例贯彻实施不力的地区或者单位，由同级或者上级人民政府给予批评、教 育，责令其限期改进。第
14、二章 人口与计划生育管理第八条县级以上计划生育行政部门主管本行政区域内的人口与计划生育工作， 同级计划、财政、工商、公安、卫生、民政、劳动和社会保障、税矜、建设、交 通、统计、教育等行政部门应当在各自的责任范围内，做好有关的人口与计划生 育工作。乡（镇）人民政府、街道办事处本辖区内的人口与计划生育工作，贯彻落实 上级人民政府人口与计划生育实施方案，其计划生育工作机构具体本辖区内 的人口与计划生育管理和服务工作。村民委员会、居民委员会应当依法做好计划生育工作，将人口与计划生育纳入自 治的内容。村民委员会、居民委员会应当有:M责人口与计划生育工作的人员。第九条国家机关、部队、社会团体实行人口与计划
15、生育工作责任制，企业事业 单位实行人口与计划生育工作法定代表人责任制，落实计划生育机构或者专职、 兼职人员，做好人口与计划生育宣传教育和经常性服务工作，保障实行计划生育 职工的合法权益。各级计划生育癌会应当充分发挥其在计划生育工作中的自我教育、自我管理、自 我服务作用。工会、共产主义青年团、妇女联合会及个体劳动者癌会等社会团体应当根据其责 任和特点，支持和配合政府做好人口与计划生育工作。第十条计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部 门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，
16、有计划地开展生理卫生教 育、青春期教育或者性健康教育。第十一条流动人口计划生育工作以现居住地人民政府管理为主，户籍所在地人 民政府应当予以愤助。具体管理辨法按照国家和省有关规定执行。第十二条计划生育、公安、劳动和社会保障、民政、教育、人事、统计、卫生 等行政部门应当互相提供有关人口数据，实行人口信息资源共享。第三章生育节第十三条 稳定现行生育政策，提倡和鼓励公民晚婚、晚育，做到少生、优生、 优育。提倡和鼓励一对夫妻生育一个子女。男女双方按法定婚龄各推迟3周岁以上初婚的为晚婚，已婚妇女24周岁以上生 育第一个子女的为晚育。不得违反法律和本条例规定生育。夫妻将子女送给他人收养的，不得以此为理由再生
17、育。第十四条符合下列条件之一的夫妻，可以申生育第二个子女:（一）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的;（二）独生子与独生女结婚的；（三）农村人口中男到独生女家结婚落户的；（四）农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的；（五）农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的伤残军人的；（六）农村人口中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上的伤残军人的；（七）农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的；（A）农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的；（九）盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡（不含其行政区域内的平 坝、丘陵、河谷地带）的农村人口中，缺乏劳动力的独生女户；（十）盆周山区县的
18、边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户；（十一）婚后患不育症，依中华人民共和国收养法收养一个子女后怀孕的。第十五条符合下列条件之一的夫妻，可以申再生育一个子女：（一）因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一方无子女的；（二）因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女的。前款所称无子女，是指未生育、未收养和生育或者收养后子女死亡的。第十六条少数民族也应当实行计划生育。具体辨法由民族自治州、自治县的人 民代表大会根据本条例的原则和当地实际情况制定，报省人民代表大会常务委员 会批准后施行。第十七条在四川定居的港、澳、台同胞、归国华侨，以及夫妻一方为港、澳、 台同胞、归国华侨、外国公民
19、的生育，按国家有关规定执行。第十八条适用本条例第十四条第（一）项规定，要求再生育一个子女的，必须 由设区的市级以上计划生育技术指导组组织进行病残儿医学鉴定。其他任何单位、 个人出具的鉴定不能作为依据。第十九条 将户籍由其他地区迁入本条例第十四条第（九）项、第（十）项规定 地区居住时间不满两年的，不得依据本条例第十四条第（九）项、第（十）项规 定申再生育。女方户籍在本条例第十四条第（九）项、第（十）项规定的地区，因婚姻关系在 其他地区居住两年以上的，不得依据本条例第十四条第（九）项、第（十）项规 定申再生育。第二十条夫妻生育第一个子女的，应当在怀孕三个月内到女方单位所在地或者 户籍所在地乡（镇）
20、人民政府、街道办事处领取生育服务证，凭证享受免费的计 划生育技术服务；女方单位所在地或者户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事 处应当及时发给生育服务证，做好生殖保健服务。第二十一条夫妻申言青再生育的，经女方单位所在地或者户籍所在地村民委员会、 居民委员会核实，乡（镇）人民政府、街道办事处审查，报县级计划生育行政部 门批准。乡（镇）人民政府、街道办事处应当从收到申材料之日起30日内审 查完毕，并报送县级计划生育行政部门，县级计划生育行政部门应当从收到报送 材料之日起60日内（需作独生子女病残儿鉴定者鉴定期间除外），发出是否批准 生育的书面通知，批准生育的发给生育证。逾期没有送达书面通知的，视为批
21、准。符合本条例第十四条规定申It再生育子女的，除女方年龄在30周岁以上者外， 应当有4年的间隔时间。第四章计划生育技术服务第二十二条计划生育技术服务实行国家指导与个人自愿相结合的原则。公民享有避孕方法的知情选择权。计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服 务的医疗、保健机构应当指导公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施 避孕节育手术，应当保瞪受术者的安全。育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节 育措施，接受计划生育技术指导。提倡和鼓励已生育子女的夫妻选择长效措施为 主的避孕方法。非意愿妊娠或者不符合法定生育条件妊娠的，应当及时采取补救 措施。经婚前医学检查，诊断为患有医学上认为不宜生育的严重
22、遗传性疾病的，应当采用长效避孕措施或者施行绝育手术。第二十三条保障育龄夫妻享有获得避孕、节育指导等计划生育技术服务的权利。 计划生育技术服务机构或者指定的从事计划生育技术服务的医疗、保健机构或者 村民委员会可与农村人口中的育龄夫妻签订计划生育服务愤议，明确双方的权利、 义务和违约责任。第二十四条实行计划生育的育龄夫妻免费使用国家发放的避孕药具，免费享受 孕情检查、放取宫内节育器、人工幺冬止妊娠术、绝育手术和计划生育手术并发症 的诊断、治疗等基本项目的计划生育技术服务。前款规定所需经费，农村人口由各级财政按国家和省的规定列入财政预算解决; 城镇人口按国家和省的有关规定在生育保险或者医疗保险统筹基
23、金中报销。未参 加生育、医疗保险的，由所在单位或者地方财政负担。第二十五条计划生育技术服务网络，由计划生育技术服务机构和从事计划生育 技术服务的医疗、保健机构组成，并纳入区域卫生规划。计划生育技术服务应当由计划生育技术服务机构和经批准从事计划生育技术服 务的医疗、保健机构提供。第二十六条计划生育技术服务机构是指依照计划生育技术服务管理条例 定取得执业可，从事计划生育技术服务的非盈利的公益性全额拨款事业单位。 计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务，必须依照国家规定取得设区的市 级以上计划生育行政部门核发的计划生育技术服务机构执业可证。计划生 育技术服务机构执业言午可证上应当注明获准开展的计划
24、生育技术服务项目。医疗、保健机构开展计划生育技术服务，应当依照有关的设置标准，由县级以上 卫生行政部门审查批准，在其医疗机构执业言午可证上注明获准开展的计划生 育技术服务项目，并向同级计划生育行政部门通报。个体医疗机构不得从事计划生育手术。第二十七条计划生育技术服务机构中从事计划生育技术服务的临床服务人员， 应当依法取得执业资格和申It注册，并在经批准从事计划生育技术服务的机构中 执业。第二十八条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定; 严禁非医学需要的选择性别的人工幺冬止妊娠。因生育病残儿经鉴定获准再生育者, 需要进行胎儿性别鉴定或者选择性别的人工止妊娠的，应当经省计划生
25、育行政 部门核实，并到指定的机构接受鉴定或者手术。第二十九条施行绝育手术后，因子女死亡、再婚等特殊情况允言午再生育的，凭 所在单位证明，经县级计划生育行政部门批准，在指定的计划生育技术服务机构 或者医疗、保健机构施行吻合手术。第三十条经县级以上计划生育手术并发症鉴定组鉴定为并发症的，在治疗期间， 国家机关、社会团体、企业事业单位在职人员视为出勤，工资、奖金照发；农村 人口由基层人民政府给予适当优待。第三十一条计划生育技术服务机构开展计划生育技术服务之外的其它诊疗业务, 应当依照医疗机构管理条例的规定申辨理医疗机构执业可证。第三十二条发布涉及计划生育技术广告，须经省计划生育行政部门审查。第五章奖励与社会保障第三十三条实行晚婚的，除国家规定的婚假外增加婚假20天；已婚妇女晚育的， 除国家规定的产假外增加产假30天，给予男方护理假15天。婚假、产假、护理 假视为出勤，工资、奖金照发。农村人口中晚婚、晚育的，基层人民政府可予以适当奖励。第三十四条持有生育服务证、只有一个未满18周岁子女的夫妻，已采取节育措 施，自愿不再生育的，由夫妻双方申言青，所在单位、村民委员会、居民委员会核