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1、 全县加快推进5G通信基础设施建设实施方案 一、建立目标 坚持统筹规划，合理布局。20xx年编制完成5G基站站址规划，制定现有2G、3G、4G基站改造规划，推动通信基站与社会塔（杆）资源双向开放共享。20xx年，启动城市核心区、重要功能区、重要场所的5G规模化商用； 2023年，在民生效劳、城市治理、产业进展等领域进一步丰富5G应用；2023年，培育5G创新进展新业态，推动5G深度融合进展。二、主要任务 （一）编制5G通信基站建立规划。 县经济合作促进局组织中国铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、各根底电信运营企业，在充分考虑现有通讯基站并兼顾各通信企业20xx-2023年宏、室、微、重点机房建
2、立需求，充分利用市政设施，整合各类站址资源，编制5G基站建立专项规划。新建通信基站应严格执行专项规划，依法依规进展建立。通信企业要依据专项规划和国土空间规划及掌握性具体规划编制年度建立规划，在办理工程建立审批手续后，统筹实施5G基站的建立工作。 （二）统筹5G网络规划、建立。 1.要将5G基站建立规划纳入国土空间规划（含掌握性具体规划）。将5G基站站址、机房及管线、电力等配套设施纳入市政根底设施专项规划，将交通干线与重要交通枢纽场所基站纳入建立规划。在制定国土空间规划、城乡住房建立、交通设施等规划时，要同步落实5G网络站址、机房、电源、管道和天面等配建空间并明确规划、设计、施工与验收等要求。牵
3、头单位：县自然资源局，协办单位：县住房和城乡建立局、交通运输局、农业农村局、友情农场林业科、铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 2.县进展和改革局指导国网友情县供电公司在电力建立规划中要统筹考虑5G基站用电规划，做好与全县5G基站建立规划的有效连接，保障基站用电及安全运行。牵头单位：县进展和改革局、国网友情县供电公司，协办单位：铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 3.要吸纳铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分
4、公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司为规划委员会成员单位，参加编制各类法定空间规划中的铁塔及相关站址配套设施规划。牵头单位：县自然资源局，协办单位：铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 （三）强化5G根底设施共建共享。 加强资源双向开放共享。积极推动“通信塔”与“社会塔”的双向开放，铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处与各根底电信运营企业要更多的利用路灯、监控、交通指示灯、电力、铁路等社会塔（杆）资源，各通信企业充分共享通信基站塔（杆）、管道、局房、光交接箱、电力等资源，提升共建共享
5、水平，有效降低建网本钱。牵头单位：铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 三、保障措施 （一）加强组织保障。 成立我县5G通信根底设施规划建立工作领导小组（见附件）。负责对全县5G网络建立进展总体规划部署、统筹协调和监视指导，讨论解决重大事项和问题，监视各项政策的落实状况。领导小组办公室设在县经济合作促进局，负责日常工作。铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处牵头负责5G网络建立的详细实施工作，为5G大规模商用做好前期预备工作。 （二）加强政策保障。 1.在规划高铁、机场、其他大型场馆、公共园林、绿地等重大城市根底设施
6、工程时，要同步规划移动通信基站及相关配套设施，预留站址、机房等相关设施建立空间。在建立前，通信建立单位向主管规划部门进展报备，主管规划部门依据通信根底设施总体规划内容进展审核，符合规划内容的予以批准并出具意见书。对于因历史缘由手续不全的铁塔站址，遵循“敬重历史、面对现实”的原则，分期分批逐步处理、间续解决。牵头单位:县自然资源局，协办单位：县住房和城乡建立局、交通运输局、城市治理综合执法大队、友情农场林业科、铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 2.县住房和城乡建立局、自然资源局要贯彻国家关于建筑物通信根底设施
7、建立相关技术标准及标准。新建、改建、扩建民用建筑，建立单位应当将建筑物内的电信管线和配线设施以及建立工程用地范围内的通信管道、电信间、设备间、移动通信基站纳入建立工程的设计文件，随主体工程同步施工，工程竣工后，组织电信设施建立单位参加验收； 属于商用楼宇、居民住宅小区的，建立单位还应当预先铺设入户光纤。移动通信基站由电信设施建立单位依据电信设施建立专项规划，会同工程建立单位同步建立。牵头单位：县住房和城乡建立局、自然资源局，协办单位：铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 3.进展路灯、监控、交通指示、通信等路杆
8、设施建立时，要统筹考虑通信微站建立，优先采纳“多杆合一”功能的“城市才智灯杆”。因市政拆迁、城镇环境综合整治、旧村改造、重点工程建立需要基站设施搬迁的，业务主管部门要根据相关法律和政策标准帮忙协调落实新站址，确保移动通信网络平稳过渡和优质掩盖。针对为解决通信掩盖弱、群众投诉集中而规划建立的应急通信基站，各相关部门要赐予大力支持和重点保障。牵头单位：县经济合作促进局，协办单位：县公安局、自然资源局、住房和城乡建立局、交通运输局、城市治理综合执法大队、文化广电和旅游局、铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 （三）简
9、化5G网络建立审批手续。 县自然资源、住建、交通运输、农业农村、生态环境等部门要进一步优化审批流程，简化通信根底设施建立审批程序，缩短审批时间，为5G基站规划及建立供应便利条件。牵头单位：县自然资源局、住房和城乡建立局、交通运输局、双鸭山市友情生态环境局、城市治理综合执法大队、友情农场林业科，协办单位：铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 （四）开放公共资源。 1.全面开放公共区域支持5G建立。开放国家机关、事业单位、国有企业、公办高等院校等所属建筑物及大路、铁路、桥梁、机场、车站、旅游景点、公园、绿地等公共设
10、施，为通信线路或设置小型天线、移动通信基站等电信设施建立供应便利。其产权人、治理人和使用人应当供应通行便利。其中公共机构和政府全额出资的企业所属建筑物以及政府投资为主的公共设施，应当无偿开放。牵头单位：县经济合作促进局，协办单位：各相关单位 2.开放社会塔（杆）资源。县政府各部门及电力公司等相关单位应按规定在保证安全的前提下，开放所属的各类塔（杆）、广告牌、指示牌、管道和电力资源。牵头单位：县公安局、住房和城乡建立局、交通运输局、城市治理综合执法大队、国网友情县供电公司，协办单位：铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情
11、分公司 3.推动即有住宅小区和商务楼宇通信根底设施建立。县直各有关单位要严格执行黑龙江省电信设施建立与爱护条例住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计标准住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收标准综合布线系统工程设计标准综合布线系统工程验收标准等法规标准，制止任何机构和个人非法阻碍通信设施建立或者违规收取费用。县直有关单位要依法催促房屋建筑和物业治理企业协作做好住宅小区、商场、办公写字楼、场馆等楼宇的移动通信网络掩盖工作，支持5G基站建立和维护，对违规设置基站行为依法进展处理。牵头单位：县经济合作促进局、住房和城乡建立局、城市治理综合执法大队，协办单位：铁塔公司双鸭山市分公司友情办
12、事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 （五）加强电力保障。 加大用电支撑，要开通5G基站用电建立绿色通道，加快新建引入、用电改造、用电增容、验收等工作的准时开展，简化办理手续。对于存量非直供电基站因增加5G基站需增加容量的，供电企业要在确保电力安全运行的前提下，尽快进展变电增容、电网调整。对不具备直供条件的，供电企业要支持通信建立单位指导非直供电主体合理安全用电，做好三方沟通工作。供电企业要贯彻落实好省级降低电价政策，优化用电费用，减轻通信企业负担，实现5G生态圈的良性循环。牵头单位：县进展和改革局、国网友情县供电公司，协办单位：铁塔公司
13、双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 （六）落实企业主体责任。 各根底电信运营企业及铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处要严格落实企业主体责任，加强与相关部门、企业协作，严格执行国家相关工程建立标准标准，加大建立力度，强化安全生产，根据共建共享原则，仔细做好5G基站规划建立工作，高质量完成5G基站规划及建立的各项任务。牵头单位：联通公司友情县分公司、移动通信集团友情分公司、电信公司友情县分公司、铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、龙江网络友情分公司 （七）加大通信根底设施爱护力度。 各相关单位要加大黑龙江省电信设施建立与爱护
14、条例宣传贯彻力度。各根底电信运营企业及铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处要落实企业安保主体责任，对危害或者损坏电信设施安全等违反黑龙江省电信设施建立与爱护条例的行为依法依规处理。公安机关要依法准时查处危害电信设施安全的相关违法行为。牵头单位：县公安局，协办单位:铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司 （八）加强宣传引导。 各相关单位要加强对5G通信建立的正面宣传，普及电磁辐射学问，强化政策解读，形成全县上下齐心协力共同推动5G网络建立的良好气氛。牵头单位：县经济合作促进局、双鸭山市友情生态环境局、县融媒体中心、铁塔公司双鸭山市分公司友情办事处、移动通信集团友情分公司、联通公司友情县分公司、电信公司友情县分公司、龙江网络友情分公司