施工现场安全管理资料的总则.docx

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1、施工现场平安管理资料的整理在现代化建筑施工中，平安生产、文明施工是建筑企业中一个非 常重要的环节。为了使建筑施工的现场管理更加标准化、科学化、标 准化、制度化，提高平安生产、文明施工的水平，以期获得最好的经 济效益，其中施工现场的内业资料管理是重要内容之一。内业资料是 直接指导施工现场管理的重要依据，也是施工现场全面管理的具体表 达。单位工程的平安技术管理工作程序是根据工程特点进展平安分 析、评价、设计、制定对策，组织实施。实施中要收集信息反应，进 展必要的技术调整或稳固安技效果。平安技术资料是建筑施工内业管 理的重要工作，它不仅是施工平安技术的指令性文件，实施的依据和 记录，而且是提供平安动

2、态分析的信息流。为了科学地评价建筑施工平安生产情况，提高平安生产工作和文 明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的平安和安康， 实现检查评价工作的标准化、标准化，国家建立部制定了强制性行业 标准建筑施工平安检查标准JGJ5999),它包括平安管理、文明施 工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝、四口防护、施工用电、 物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具十项检查评分表。 其中“平安管理检查评分表是对施工单位平安管理工作的评价，主 要有：平安生产责任制、目标管理、施工组织设计、分部分项)工 程平安技术交底、平安检查、平安教育、班前平安活动、特种作业持 证上岗、工伤事故处理和平安标

3、志十项内容。标准JGJ5999自1999年5月1日起实行，经过一年多的学习、实践，施工现场的平安技术资料根本上已符合标准要求。现就以前资 料整理的经历，对施工现场平安管理资料的整理逐一说明。1、平安生产责任制(1) .公司应建立各级管理人员及各职能部门平安生产责任制体 系，同时工程部也应建立各工种平安生产责任制体系，责任制的内容 要详细、要全面、要有针对性，要具体落实到各部门及个人。我公司在一体化管理程序里有一套完整的岗位责任制，其中包括 了从公司股东会、董事会、监事会及各领导到公司各部门、分公司及 分公司各部门，直到工程部的平安生产岗位责任制。施工现场平安生产责任制主要有工程经理部责任制、工

4、程经理责 任制、工程技术负责人责任制、施工员管理职责、材料员管理职责、 质量员管理职责、平安员管理职责、资料员管理职责、试验员管理职 责等，还应根据本工程的工程特点，制定各工种的平安生产责任制。 各级各部门应根据各自责任制的要求，认真做好每项工作。(2) .工程部要与分公司签订经济承包合同，同时还应与各班组 签订经济承包合同，在合同中应明确在承包期内要实现的平安生产指 标、文明施工目标、工伤事故频率、机械设备的使用、平安教育培训 及施工不扰民措施、防粉尘防噪音措施等问题，内容要全面、具体、 目标要明确。3.工程部应根据本工程的工程特点，参考80建工劳字第 24号建筑安装工人平安技术操作规程，有

5、针对性地制定各工种平安 技术操作规程。我公司按照国家建筑工程总局的建筑安装工人平安技术操作规 程，在公司编制了各工种的平安技术操作规程，供内部使用，下属各 工程部根据这个规程及工程特点制定各工种平安技术操作规程。4） .制定各级管理人员平安生产责任制考核方法，并按时对各 级管理人员进展考核。2、目标管理在工程工程开工时，工程部根据公司确定的本年度平安生产、文 明施工总目标及伤亡控制指标的要求及本工程的特点，确定该工程的 平安管理目标（伤亡控制指标、平安达标、文明施工目标），并对平 安责任目标进展分解，将伤亡控制指标、平安达标、文明施工目标具 体分解到各个班组，纳入各班组的经济承包合同中，制定责

6、任目标考 核规定，按时对各班组进展考核。我公司的轻伤控制指标为W18%。，平安达标100%,文明施工优 良率为80%,分解到工程部，月轻伤控制指标W1%。，班组级每月W 1%0,再具体分解到各个班组，如土方班每月W0.2%。，木工班每月W 0.3%o,钢筋班每月W0.3%。等，重大伤亡事故为0,重大经济损失为0； 工程部平安达标目标为优良，具体分解到各个班组，如土方班基坑开 挖、木工班模板制作拆卸、钢筋班钢筋制作绑扎等符合施工标准要求， 平安达标率均为优良；工程部文明施工目标到达优良，具体分解到每 个班组要求做到工完场清、宿舍卫生、防火到达优良等。然后按照责 任目标考核规定，逐月对进场施工的每

7、一个班组进展考核，力争到达 所定目标。3、施工组织设计在编制施工组织设计中，应根据该工程的工程特点、所处施工地 点、施工条件、施工工艺、机械设备、施工期间的季节特点、环保卫 生等综合因素进展综合考察，从而制定全面、具体、可操作性强、具 有针对性的平安技术措施，以保证方案能指导施工。专业性较强的工 程，如桩根底、基坑支护、地下室施工、模板及支撑体系、外脚手架 工程、文明施工、施工临时用电、物料提升机、施工外用电梯、塔吊、 重型构件吊装、幕墙工程、给排水安装、通风空调安装、电器安装、 电梯安装等，均应单独编制专项平安施工组织设计，所有施工组织设 计需经总公司技术质量、生产平安、机电设备等部门联合审

8、批前方可 实施。方案一经审批实施后，必须按方案施工，严禁随意改动。如在 施工期间有所变动，需办理补充方案并上报审批。我公司要求各工程部根据本工程的特点，制定包括上述几个施工 组织设计外，另需制定平安施工组织设计、施工防火、新材料新技术 新工艺等施工组织设计。4、分部（分项）工程平安技术交底施工员根据施工组织设计中的平安技术措施，结合具体的施工方 法及施工现场作业环境，制定出全面、具体、可操作性强、具有针对 性的平安技术交底内容，根据施工进度、施工部位分阶段屡次对班组 工人进展交底，不允许提前或事后补办。交底应履行签字手续，要求 被交底人亲自在交底书上签名，绝不允许代签。如果工程的施工工艺复杂、

9、技术难度大、作业条件危险，应重复屡次对班组工人进展平安技术交底，以引起操作工人的高度重视，防止平安事故的发生。分部分项）工程平安技术交底包括桩基工程、土方工程、木工、 铁工、碎工、瓦工、屋面工程、内外墙工程、门窗工程、油漆工、脚 手架、施工临时用电、物料提升机、施工外用电梯、塔吊、施工机具、 水暖通风工程、电气安装工程、电梯安装工程、防火、卫生防病教育 等，以及各工种平安技术交底。5、平安检查为贯彻“平安第一，预防为主的方针，加强平安生产，应建立 平安生产检查制度。我公司建立工程部日检、工程部周检、分公司月 检、事业部半年检、总公司各职能部门不定时巡检、专项突击检查、 季节性检查等多种形式相结

10、合的平安生产检查制度。每种检查均应有检查记录，检查记录可采用：“平安检查评分表 或“隐患整改通知书等形式。检查出事故隐患，工程部必须在规定 时间内整改，针对问题定人、定时间、定措施进展整改，整改完后填 写“隐患整改报告书，逐项列出各条事故隐患由谁、在什么时候、 怎样整改的，并请有关单位、部门复查验收。对重大事故隐患整改通知书所列工程未能如期完成整改或整改 后仍达不到要求的，由公司有关部门按照有关规定对工程部作相应的 行政、经济处分。6、平安教育工程部应根据公司的员工教育管理制度，按本工程的工程特点制 定平安教育制度。施工管理人员按照公司年度培训方案，结合实际， 参加公司各职能部门、各单位举办的

11、教育培训，不断提高自身的专业 知识。新工人进场必须承受三级平安教育，经考核合格前方可上岗。我 公司的三级平安教育分为分公司级、工程部级、劳务分包队级，其中 分公司级教育主要内容有党和国家的平安生产方针、平安生产法规、 标准、标准和法制观念、本单位的主要规章制度及平安生产规章制度、 劳动卫生、职业病防治等；工程部级教育主要内容有本单位的平安生 产规章制度、劳动纪律、各工种平安技术操作规程、平安防护用品使 用根本知识、机械设备、电气平安及高处作业等平安根本知识、典型 易发生的平安事故教育以及发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现 场、报警和吸取教训；劳务分包队应对本工程施工现场平安生产责任 制、平安

12、技术操作规程、保护和正确使用平安防护设施和个人劳动保 护用品、本工程平安技术特点、重点平安技术措施、该岗位易发生的 事故、不平安因素及防范对策、作业环境及使用的机械设备、工具等 的平安要求。对采用新技术、新工艺、新设备、新产品施工和变换工种时，要 对操作人员进展新操作规程和岗位的平安教育。所有平安教育必须有受教育人的亲笔签名，并归入平安管理资 料。平安教育有书面教育和口头教育等形式，除新工人进场三级平安教育外，还应有经常性教育、季节性及节假日前后教育、赶工加班教 育、夜间作业教育、纠正违章教育等，工程部还可以通过版报、专栏、 会议、标语、口号等宣传平安生产知识，使全体员工普及平安知识。 通过对

13、工人的反复教育，并对违章作业进展适当的罚款，加深印象， 引起工人的高度重视，增强平安意识，将事故隐患消灭在萌芽状态， 杜绝平安事故，保证平安生产，保障企业的财产及工人的人身平安。7、班前平安活动根据企业特点及本工程的工程特点，制定班前平安活动制度。每 个班组应有一个平安活动记录本，由班组长根据施工平安技术交底和 当天施工特点及作业环境、平安条件、机械设备的平安防护装置是否 齐全有效、个人防护用品是否齐全、有否正确佩戴等，就当天施工过 程中应注意的平安事项班前向操作工人交待清楚，并记录在班前平安 活动记录本中。记录本应保存整洁、完整，工程竣工后交工程部的资 料员统一保存。8、特种作业持证上岗建筑

14、行业中的特种作业主要有：架子工、爆破工、电工、电气） 焊工、机械操作工、司炉工、塔吊司机、起重工、信号指挥、物料提 升机、外用电梯、厂内车辆驾驶、起重机械拆装作业等。从事特种作 业人员必须经国家有关部门进展平安技术培训，并经考核合格取得操 作证，按照规定进展年审。我公司要求施工现场所有工人均须持证上岗，取得建筑平安合格 培训证，所有机械锯木机、砂浆机、钢筋机械、物料提升机等操 作人员必须经公司培训并取得操作证，架子工、电工、焊工、塔吊司 机等必须取得国家有关部门所发的操作证。特种作业人员除进展特种 作业平安教育培训外，还要经过本工种的平安技术教育。工程部资料 员应将工地所有工人的操作证、上岗证

15、复印一份留底，以供查核。9、工伤事故处理工程部根据公司的管理制度制定工伤事故报告、调查分析、处理 制度，建立工伤事故档案，填写“企业职工伤亡事故月年）报表基 层表），其主要内容有：事故发生时间、事故发生地点、伤亡人数 姓名、年龄、性别、工种、等级、工龄）、负伤程度、事故类别、 事故情况简记及处理经过、受伤歇工工日数、经济损失等，填报人及 工地负责人要在上面签名。如当月无任何事故发生，也应按实填写并 按规定时间报事业部和建立公司生产平安部门。如发生伤亡事故，工 程部应立即组织抢救，保护好现场，及时上报上级有关部门，严格执 行“四不放过的原则，协同上级有关部门调查、处理，并写工伤事 故报告，详细描

16、述事故发生经过、事故原因、事故分析、事故处理， 制定切实可行的整改措施。10、平安标志施工现场的平安标志主要有：制止标志如“制止通行、“严 禁抛物等）；警告标志如“留神落物、“小心坠落等）；指令 标志如“必须佩戴平安帽、“必须系平安带等）；提示标志如 “平安通道、“火警、盗警、急救中心等）；电力平安标志如“制止合闸、“留神有电等；还有公司自己所写的平安标语、宣 传条幅等。工程部应在施工现场平面布置图上，根据平安标志牌的内 容及工程特点，确定平安标志布置总平面图，在上面描述整个施工现 场平安标志牌的内容、悬挂位置及数量，考虑到图纸的大小及美观， 可用阿拉伯数字或字母代表平安标志牌，并在图纸的右下角注释。施 工员必须按照平安标志布置总平面图来悬挂平安标志牌，悬挂位置必 须醒目并具有针对性。总之，工程部应设一名专职资料员，按标准要求，认真负责地整 理好技术资料，做到资料与工程进度同步，内容要完整、齐全，具有 真实性、针对性，不能流于形式。工程部的其他人员应配合资料员的 工作，做到“平安管理，人人有责。施工现场如能按要求整理出一套完整的平安技术资料，将使施工 现场平安管理工作走上标准化、标准化、制度化的道路，促使施工现 场平安管理目标的顺利实现，顺利通过各种建立工程施工平安评价， 为创立平安生产、文明施工优良样板工地提供有利条件。