某街道“六类”作风现象专项整治工作方案.docx

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1、某街道“六类”作风现象专项整治工作方案为深入贯彻党的二十大精神,深化清廉某某建设,推进 全面从严治党不断向纵深发展,更好地保障现代化美好某某 建设,结合省市优化营商环境监督治理工作,按照区委工作 要求,决定在某某街道开展“六类”干部作风现象专项整治 工作,具体方案如下。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深 入贯彻党的二十大精神,认真落实区委十二届三次全会部署, 聚焦“某某”“某某”两项工程,持续坚持严的主基调,不断 增强发展主动性,以作风建设专项整治行动为抓手,树新风、 提效能、优环境,为高质量建设现代化美好某某提供坚强作 风保障、纪律保障。二、整治范围在推进上级及街道

2、重点工作中,不敢为、不愿为、不会 为、乱作为的党员领导干部。重点整治违反纪律、推动重点 工作失职失责、助企惠企政策落实不到位、重大项目建设落 实推进不力、干扰企业和市场主体正常经营、损害营商环境、 不落实中央八项规定精神等问题的工作人员。三、整治重点(一)“躺平”式干部作风现象。工作出勤迟到、早退、附件2:某某街道“六类”干部作风现象专项整治自查自纠问题清单填报部门:序号问题类别是否存在问题及 具体表现整改措施整改进展整改时限整改责任人备注1“躺平”式干部作风现象2“太极”式干部作风现象3“鼠胆”式干部作风现象4“蜗牛”式干部作风现象5“高冷”式干部作风现象6“蚁腐”式干部作风现象其它问题不在

3、岗,不请假不汇报不知去向;在岗不在状态、出工不出 力;开会玩手机、打瞌睡等与工作无关的事,会风会纪涣散; 对新政策、新规定、新要求不了解、不掌握,执行政策机械 僵硬、传达精神浮于表面,工作推推动动、不推不动、甚至 推而不动;奉行“少干少错、不干不错”的错误思想,对工 作隔岸观火、袖手旁观,甚至对勇于担当作为的干部冷嘲热 讽,出难题、使绊子;对服务对象需要解决的问题,习惯说 不能办,不去想怎么办;不主动学习提升,且时常以“不会 干”推诿卸责、拒绝工作安排,基本是有难度不会干、有风 险不敢干、没先例不愿干。(二)“太极”式干部作风现象。落实上级工作任务阳奉 阴违,腔调高、行动少、措施不力;热衷于摆

4、“花架子”、一 阵风,做表面文章、应景造势,甚至欺上瞒下、弄虚作假; 只挂“帅”不出征,对重点工作和主要问题研究少、谋划少、 督办少;一遇到困难和问题,要么上交主要领导,要么下推 其他人员,层层甩锅,热衷于当“不粘锅” “二传手”;涉及 多部门共同负责的事项,互相踢皮球,不担当不负责;不认 真执行限时办结、首问负责、一次性告知制度,漠视企业群 众利益;在推动重大项目建设过程中,在招投标、项目协调 推进、资金使用、廉政风险防控中缺乏担当、敷衍塞责,不 及时采取有效措施解决企业合理诉求。(三)“鼠胆”式干部作风现象。关键时刻站不出来、危难关头豁不出去,不敢啃硬骨头、冲锋陷阵,遇到矛盾绕着 走、碰到

5、困难往后退;在落实上级及街道中心工作、为企业 和群众服务过程中,不敢担当负责,不敢以改革的思维解决 难题,拿条条框框挡事儿,在原则问题上打哈哈、装糊涂, 能办不办、该办不办,该管不管、该问不问;把人情、关系、 面子放在首位,做老好人、和稀泥,甚至充当捐客。(四)“蜗牛”式干部作风现象。对上级部署和领导批示 行动迟缓,对自己负责的工作底数不清、业务不熟、态度消 极;工作推进过程中节奏慢、效率低,走程序、盖章子能拖 则拖、能放就放、能快不快,局限于法定时限办理;对群众 反映强烈的问题长期搁置,对群众合理诉求一推了之。(五)“高冷”式干部作风现象。在服务企业和群众时, 门难进、脸难看、话难听、事难办

6、,态度冷漠、敷衍了事、 方式蛮横;助企惠企政策落实不到位,合意的执行、不合意 的慢执行甚至不执行;落实工作流程、责任分工等配套措施 和落实保障机制不清晰、不到位,“把说了当做了,把做了当 做好了”等形式主义、官僚主义问题;在减税降费、补贴发 放等过程中,暗设门槛、私设条件,刁难服务对象;该争取 的项目资金不积极争取、该落地的项目工程不积极组织推动。(六)“蚁腐”式干部作风现象。滥用手中权力,不落实 政商关系正负面清单,亲而不清、亲而无度,利用职权或者 职务影响以权谋私、吃拿卡要、索贿受贿、摊派个人生意,搞权钱交易、利益输送;违规招揽工程、投资入股、插手市 场经营活动,违规操控民营企业,充当黑恶

7、势力“保护伞 以班子名义对企业设置不合理障碍,摊派人员工资、单位工 作经费等问题;违反中央八项规定精神,造成不良影响的。U!(一)开展自查自纠(2023年3月)1 .全面加强学习。各科室、社区及全体工作人员要把学 习教育贯穿作风建设专项整治全过程,坚持集中学习、个人 自学相结合,重点学习习近平总书记关于作风建设、优化营 商环境指示批示以及系列讲话精神,学习党的二十大精神, 以及党章中国共产党纪律处分条例中国共产党廉洁 自律准则中国共产党党内监督条例中国共产党问责条 例中央八项规定及实施细则,省委优化营商环境“九要 九不得”、区委“十条禁令” “政商关系正负面清单20条”等 内容,让党员干部知敬

8、畏、明方向、守规矩,筑牢思想根基。2 .全方位开展自查。在排查全体干部个人作风的同时, 也要重点排查以班子或集体名义对企业设置的不合理障碍, 以及摊派人员工资、单位工作经费等问题。自查从轻,举报 从严。直面问题不回避,查找问题不走过场、不留死角,全 面检视、系统梳理,建立问题台账,明确整改措施、时限、 责任人,实行销号管理。自查自纠情况要公开公示,主动接 受监督。(二)深入集中整治(2023年3月底至11月中旬)1 .多渠道开展问题排查。一是在街道便民服务中心等窗 口设置“六类”作风现象随手拍举报二维码,拓宽问题来源 渠道。二是做实纪检监察干部“廉”通企业机制。在监督公 权力运行、督促落实惠企

9、政策、引导企业合法经营的基础上, 重点围绕企业经营、减税退税、就业创业、创新激励、纾难 解困等促进消费市场回暖复苏、企业复工达产等各项政策和 构建亲清政商关系意见、河南省惠企政策免申即享工作方案 (试行)等文件的贯彻落实情况,做实纪检监察干部“廉” 通企业(园区)常态机制,推动清廉企业建设。在企业(园 区)显著位置公布“廉”通纪检监察干部信息,采取明察暗 访、走访调研、听取工作情况报告等形式,常态化收集公权 力运行过程中出现的问题,并及时处理,对典型问题通报曝 光。2 .组织明察暗访。一是按照上级工作部署,紧盯街道中 心工作,开展专项监督检查,以现场追踪、模拟办事、暗访 群众、回访核查等方式,

10、开展高频次明察暗访。二是做到“五 个必访”。坚持问题导向,建立作风建设工作专班,街道纪工 委、督查室实行联合检查,做到“五个必访”(区委区政府及 街道主要领导安排事项的必访;重点督查事项进度滞后、严 重超期的必访;经济社会发展指标或重点工作任务排名靠后 的必访;出现重大舆情、特大以上安全生产事故或突发群体性事件的必访;群众反映强烈的突出问题的必访),精准发现 不担当不作为、懒政怠政的人和事。三是公开通报曝光。定 期选取具有代表性和警示教育意义的典型问题、典型案例和 明察暗访情况予以通报曝光。同时,注重挖掘宣传我街道干 部作风建设典型经验和优秀个人事迹,发挥示范引领作用。3 .接受社会监督。一是

11、组织问政“座谈会:定期梳理汇 总企业反映问题和意见建议,适时召开“问政”座谈会,及 时回应社会关切。二是开展群众评议。认真组织“评议职能 科室”干部作风、营商环境测评、企业满意度调查等活动, 邀请“两代表一委员”对相关职能科室、社区的工作进行民 主评议,每季度评议一次。注重结果运用,对表现优秀的予 以通报表扬,对问题突出的公开曝光。4 .严肃追责问责。对整治中发现的问题,采取通报、约 谈、组织处理或者党纪政务处分等方式,综合运用“四种形 态”进行处置,严肃监督执纪问责。对典型问题,既要追究 相关人员的责任,又要追究相关领导的责任,做到一案双查。(三)整改巩固提升(2023年11月下旬至12月底

12、)1 .开展问题整改回头看。对整治中发现的各类问题,各 科室、社区要高度重视,明确责任,迅速整改。对问题较多、 反复发生问题的部门或个人,干部作风建设专班下发整改督 办通知书,督促跟踪整改,确保问题整改到位。对整改情况 进行“回头看”。对虚假整改、敷衍塞责等现象,从严从重处理,保证整治实效。2 .深化以案促改。对专项整治中查处典型案件,开展以 案促改,做到以案示警。注重机制建设,发挥查处一案、警 示一片、规范一方的治本作用。3 .推进建章立制。要将整治活动与推动街道中心工作结 合起来,以整治促工作、以工作检验整治成效。持续推进优 化营商环境,构建亲清政商关系监督治理工作机制。积极落 实“三个区

13、分开来”,开展澄清保护,为担当者担当、为负责 者负责、为干事者撑腰。推动建立健全干部能上能下、容错 纠错、激励干部担当作为等机制措施。五、工作要求(一)提高站位抓作风。作风问题极其严肃、作风建设 极为重要。加强作风建设是区委认真分析当前形势作出的重 大决策,是解决干部队伍在政治生态、思想状态、干事作风、 落实能力等方面问题的重要举措,街道各科室、社区及全体 党员干部要站在讲政治的高度,深刻认识加强作风建设的重 要性、紧迫性,以铁的信念、铁的意志把作风建设抓的严而 又严、实而又实。(二)强化引领抓作风。将作风建设作为“一把手”工 程,成立某某街道干部作风建设工作领导小组,街道党工委 书记,办事处

14、主任任组长。领导小组下设办公室,高标准推 进工作落实。各班子领导要坚持把作风建设作为头等大事、份内职责,亲自部署推动;要带头严格执行各项纪律和规章 制度,一级抓一级、一级带一级,作好榜样、带好队伍。党 员干部要清醒认识到作风问题的重要性,坚持从小问题抓起、 从小细节着手,管好自己、把住小节、守住底线。(三)从严监督抓作风。各科室、社区要在方案印发后, 认真进行学习,切实抓好自查整改,对以“躺平”态度对待 重点工作,以形式主义、官僚主义对待作风建设的,严肃进 行追责问责。(四)强化运用抓作风。个人或部门被街道通报的,按 照街道管理制度进行处理;被上级通报的,视问题情况,经 街道党工委研究后给予相应处分。注重结果运用,将干部作 风整治结果,作为干部交流、提拔使用、评优评先的重要参 考依据,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人 导向,打造优良干部作风。附件:1.某某街道干部作风建设工作领导小组成员名单2.某某街道“六类”干部作风现象专项整治自查 自纠问题清单中共某某区某某街道工作委员会2023年某月某日附件1:某某街道干部作风建设工作领导小组成员名单组长:某某副组长:某某领导小组成员单位为各科室、社区。领导小组办公室设 在某某室,某某兼任办公室主任。

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